дело №2-1381/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2014 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,
при секретаре Фроловой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева Ю. П. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ №16 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Николаев Ю.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ №16 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. Истец указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, при этом не были зачтены периоды работы в должности кровельщика 3 и 4 разряда в <данные изъяты>», так как документально не подтверждена работа с применением мастик и грунтовок, льготная справка не представлена (в архив документы организация не сдавала), организация ликвидирована и снята с учета. Работа кровельщиком заключалась в покрытии крыш рубероидом с использованием разогретого до 200 градусов гудрона и резинобитумной мастики. Таким образом, стаж работы с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж.
В судебном заседании истец Николаев Ю.П. поддержал иск, пояснил, что в архивах не имеется данных на организацию, в которой он работал, поэтому уточняющих справок не представил.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области ФИо1 иск не признала, поддержала письменный отзыв, в котором указала, что спорный период работы кровельщиком не засчитан истцу, так как документально не подтверждена работа с применением мастик и грунтовок, льготная справка не представлена, по данному периоду работы была проведена проверка отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц факта льготной работы Николаева Ю.П., из которой следует, что проверить факт льготной работы кровельщиком по мягкой кровле в Клязьминском хозрасчетном специализированном РСУ объединения «Мособлремстрой» не представляется возможным, так как организация ликвидирована и снята с учета, наблюдательное дело отсутствует.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1996 г. N 10, Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют кровельщики по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок (код профессии 2290000а-13201).
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.
Истец <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № истцу отказано в назначении досрочной пенсии. Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик не включил в специальный стаж истца период работы с <дата> по <дата> в должности кровельщика 3 и 4 разряда в <данные изъяты> так как документально не подтверждена работа с применением мастик и грунтовок, льготная справка не представлена.
Согласно трудовой книжке, <дата> Николаев Ю.П. принят на работу кровельщиком 3 разряда по мягкой кровле, <дата> ему присвоен 4 разряд кровельщика, <дата> в связи с переходом на новые условия оплаты труда согласно Постановлению Совета Министров СССР № от 17.09.1986г. установлен 3 разряд кровельщика, <дата> истец уволен (л.д.5-6).
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 года «Об утверждении раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск N 3», предусматривалось следующее наименование профессии кровельщика со 2 по 5 разряд – «кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов». Иного наименования профессии кровельщика данное постановление не допускало.
Согласно СНиП II-26-76 «Кровли», введенному в действие 01.01.1978 г., рулонные кровли и кровли из штучных материалов монтируются только с применением мастик и грунтовок, иного способа монтажа мягкой кровли не предусмотрено.
Таким образом, запись в трудовую книжку внесена с нарушением требований действовавшего трудового законодательства – наименование должности - кровельщик по мягкой кровле указано неправильно.
Оценивая доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец работал кровельщиком по рулонным кровлям, занятым на работах с применением мастик и грунтовок, неправильное указание работы в трудовой книжке не может лишать истца права на досрочное назначение трудовой пенсии. Доказательств того, что истец в рассматриваемый период работал неполный рабочий день, неполную рабочую неделю, либо имел совмещение профессий, не представлено. Отсутствие архива и наблюдательного дела организации не может нарушать прав истца на назначение досрочной трудовой пенсии, факт работы истца подтвержден трудовой книжкой, у суда не имеется оснований не доверять данному доказательству.
В связи с этим в специальный трудовой стаж истца подлежит включению период работы с <дата> по <дата> в должности кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок. Период работы истца составляет 11 лет 10 месяцев. На момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истец достиг возраста 56 лет. Так как истец отработал более половины срока, установленного п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то в соответствии с абз.2 данного пункта истец имеет право на назначение трудовой пенсии с уменьшением возраста. Таким образом, истцу должна быть назначена трудовая пенсия с момента обращения – с 05.11.2013г.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Николаева Ю. П. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ №16 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области № от <дата> об отказе Николаеву Ю. П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области включить Николаеву Ю. П. в специальный стаж период работы <дата> по <дата> в должности кровельщика по рулонным кровлям, занятым на работах с применением мастик и грунтовок и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 19.03.2014г.
Судья: