Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3955/2015 ~ М-1423/2015 от 10.02.2015

                                                                                                       Дело № 2-3955/15

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                           г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                                     Киракосян Т.Т.

при секретаре                                                 ФИО4,

с участием представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Городская объединенная управляющая компания» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,

                                                   У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская объединенная управляющая компания» (далее – ООО «ГОУК») о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, ссылаясь на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ООО «ГОУК» был заключен бессрочный трудовой договор № 39, в соответствии с которым истец, начиная с ДД.ММ.ГГГГ приступил к работе у ответчика в должности заместителя директора по правовым вопросам. Трудовым договором ФИО1 установлена тарифная ставка в размере 17 900 руб., что внесено в штатное расписание организации, в которой действует тарифная система оплаты труда работников, основанная на минимальной тарифной ставке рабочего первого разряда (4 473 руб.) и межтарифного коэффициента, установленного работодателем для каждого конкретного работника, в силу чего тарифная ставка каждого работника устанавливается исходя из данных показателей в соответствии с методикой, указанной в п. 2.3 Положения о тарифной системе оплаты труда работников ООО «ГОУК». Штатным расписанием истцу установлен межтарифный коэффициент в размере 4-х минимальных тарифных ставок. Поскольку трудовой договор с истцом был заключен в период действия Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации (далее – ОТС) на 2008-2010 годы, обязательным для применения ответчиком, действие которого было продлено до ДД.ММ.ГГГГ, и размер заработной платы, как существенное условие труда, не мог быть ему изменен работодателем в одностороннем порядке, ухудшив тем самым условия труда (в части оплаты труда) по сравнению с условиями, установленными законом, поэтому при расчете его заработной платы должна приниматься тарифная ставка и коэффициент, предусмотренные ОТС на 2008-2010 годы, в размере 4 473 руб. и 1,25 соответственно. В процессе работы истцу стало известно, что ответчиком, в результате неправомерного бездействия, не исполняются требования ОТС на 2008-2010 годы, которым была установлено, что минимальный размер тарифной ставки рабочего первого разряда не может быть ниже 5 591 руб. 25 коп. (рассчитанного как произведение минимальной тарифной ставки, установленной соглашением, и установленного коэффициента особенностей работ 1,25), в связи с чем работодатель обязан был начислять и выплачивать ему заработную плату исходя из размера указанной ставки рабочего первого разряда в сумме 5 591 руб. 25 коп., а не из суммы 4 473 рублей и межтарифного коэффициента – 4 для определения оклада. В нарушение указанного ОТС работодателем за ноябрь, декабрь 2013 года была невыплачена истцу заработная плата в размере 32 617 руб.

На основании изложенного ФИО1 просил суд признать действия ООО «ГОУК» по невыполнению требований Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ (2008-2010 г.г.), в части размера оплаты труда, незаконным, взыскать с ООО «ГОУК» не начисленную и невыплаченную истцу часть заработной платы за ноябрь, декабрь 2013 года в сумме 32 617 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 500 руб., проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы за ноябрь, декабрь 2013 года в размере 3 525 руб. 09 коп.

Истец ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «ГОУК» ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно суду пояснил, что какой-либо задолженности у работодателя перед ФИО1 по заработной плате не имеется, все выплаты были произведены в полном объеме и в соответствии с локальными нормативными актами работодателя, устанавливающими размер заработной платы истцу. Должность заместителя директора по правовым вопросам относится к административно-управленческому персоналу предприятия. Согласно п. 2.9 отраслевого тарифного соглашения, действовавшего с 2008 по 2013 годы, оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится на основе должностных окладов, установленных в соответствии с должностью и квалификацией работника. Тарифная ставка никогда ФИО1 не устанавливалась и не могла быть установлена. В связи с чем, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

С учетом мнения представителя ответчика, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ТК РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются в частности обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.

Согласно статье 3 ТК РФ лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

В силу ст.ст. 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Как следует из положений ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с указанным Кодексом.

В соответствии с абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Согласно ст. 132 ТК РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как следует из ч.3, 4 ст. 129 ТК РФ, тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом, в трудовом договоре в обязательном порядке должна быть запись об условиях оплаты труда работника, а именно указан размер тарифной ставки или должностного оклада работника, а также доплаты, надбавки и поощрительные выплаты.

В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Таким образом, изменение условий оплаты труда (должностного оклада) возможно только с письменного согласия работника.

На основании достигнутой договоренности стороны подписывают дополнительное соглашение к трудовому договору, и работодатель издает приказ о внесении изменений в штатное расписание.

Вместе с тем согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ООО «ГОУК» на должность заместителя директора по правовым вопросам (л.д. 14-16).

Согласно п. 4.1 Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № 39, заключенного между ООО «ГОУК» и ФИО1, за выполнение трудовых обязанностей истцу устанавливается заработная плата в размере: должностной оклад, ставка заработной платы в размере 17 900 руб. в месяц или в размере определенном отдельным соглашением; районный коэффициент 1,8; надбавка за работу в районах Крайнего Севера 80 % (л.д. 14-16).

Отдельного соглашения между данными сторонами трудового договора не имеется.

Приказом ООО «ГОУК» № 12-п от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 135 ТК РФ, а также ОТС на 2008-2010 годы, приказа Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методических рекомендаций по организации оплаты труда работников ЖКХ» с учетом Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников за счет собственных средств предприятий (объединений) и организаций ЖКХ и бытового обслуживания населения (непроизводственные виды услуг)» и других ведомственных нормативных правовых актов, с ДД.ММ.ГГГГ было утверждено и введено в действие Положение о тарифной системе оплаты труда работников ООО «ГОУК» (п. 1 Приказа) (л.д. 112-113).

Согласно пунктам 1.1, 1.4 указанного Положения, оно регулирует вопросы оплаты труда работников ООО «ГОУК» и распространяется на всех лиц, осуществляющих в организации трудовую деятельность на основании трудовых договоров (л.д. 114-119).

В соответствии с п. 1.5 Положения под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. Оплата труда состоит из основных и дополнительных выплат – из фонда экономии оплаты труда. При этом на все виды выплат, перечисленные в п. 1.5, начисляются районный коэффициент и надбавки (п. 1.5.2 Положения).

Пунктом 1.5.3 Положения установлено, что оплата труда работников предусматривает использование бюджетной сетки по оплате труда, Соотношение между тарифными ставками (окладами) первого и восемнадцатого разрядов тарифной сетки устанавливается 1 к 4,5.

Таким образом, на предприятии была установлена тарифная система оплаты труда для всех работников ООО «ГОУК». Каких-либо изъятий в той части, что данное Положение не распространяется на работников административно-управленческого аппарата, данный локальный нормативный акт не содержит. Отдельного положения об оплате труда для работников административно-управленческого аппарата предприятия также не принималось и не утверждалось.

Данное Положение распространяет действие на спорные правоотношения, поскольку именно оно действовало в период возникновения трудовых отношений с истцом и изменений условий его труда в части системы оплаты труда, размера заработной платы как это предусмотрено ст. 74 ТК РФ не вносилось.

Согласно разделу 2 Положения, тарифная система оплаты труда работников ООО «ГОУК» включает в себя тарифные ставки (оклады), тарифную сетку по оплате труда работников, тарифные коэффициенты (п. 2.1.).

При этом, размер тарифной ставки (оклада) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников предприятия с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается в размере 4 473 руб. (п. 2.2.), что соответствует п. 2.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений.

Тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов отраслевой тарифной сетки определяются исходя из размера тарифной ставки (оклада) первого разряда и межразрядных тарифных коэффициентов. Тарифная сетка по оплате труда устанавливается в соответствии с Приложением 1 к Положению (п. 2.3 Положения).

Согласно указанного Приложения № 1, тарифный коэффициент кратности к минимальной месячной тарифной ставке рабочих 1 разряда в зависимости от разряда оплаты труда конкретного работника (от 1 до 18) определяется от 1 до 4,5, что согласуется с п. 1.5.3. Положения.

Из п. 2.4 Положения следует, что тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производится по итогам аттестации в зависимости от сложности выполняемых работ, наличия квалификационной категории с учетом единого квалификационного справочника – для должностей руководителей, специалистов и служащих.

Согласно п. 2.4 Положения о тарифной системе оплаты труда ООО «ГОУК» размер тарифной ставки (оклада) устанавливается в соответствии с занимаемой должностью работника согласно штатному расписанию.

Согласно штатному расписанию, действовавшему на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ, заместителю директора по правовым вопросам была установлена тарифная ставка (оклад) в размере 17 900 рублей. Сведения о разряде и тарифном коэффициенте кратности или сложности по должности заместителя директора по правовым вопросам штатное расписание не содержит (л.д. 133-135).

Каких-либо доказательств того, что ФИО1 был установлен тарифный коэффициент кратности – 4 или коэффициент сложности – 1,25, суду не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют. Согласно приложению № к Положению об оплате труда работников ООО «ГОУК» подобные коэффициенты не предусмотрены.

Таким образом, заработная плата ФИО1 определена по условиям трудового договора как должностной оклад, норма труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени истцу не устанавливалась.

Как следует из пояснений представителя ответчика и материалами дела не опровергнуто, изменения в должностную инструкцию истца не вносились, приказ об изменении штатного расписания не издавался, размер должностного оклада дополнительным или иным соглашением сторон трудового договора не изменялся, трудовые обязанности дополнительной сложности не устанавливались.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и               ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Довод истца о том, что должностной оклад рассчитан исходя из минимальной тарифной ставки с применением межтарифного коэффициента, само по себе не может служить обстоятельством к удовлетворению иска о взыскании требуемых сумм.

При установлении изменений в организации труда, при организационных или технологических изменений в организации, соответствующей необходимости внесения изменений в условия трудового договора сторонами трудового договора решаются данные вопросы, в том числе и путем дополнительных соглашений по инициативе любой стороны договора.

Работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом, в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции РФ, закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Введение новой системы оплаты труда не отнесено к основаниям для одностороннего внесения изменений в условия трудового договора и изменения должностного оклада истца.

Согласно ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

У сторон трудового договора имеется возможность изменить трудовой договор в отвечающем закону порядке, а при недостижении согласия - возможность обратиться за защитой прав.

Заработную плату, начисленную в соответствии с действующим трудовым договором, работодатель работнику выплатил.

В данном случае оснований согласиться с мнением истца о том, что следует взыскать указанные у иске суммы, у суда не имеется.

Довод истца о том, что в соответствии с ОТС на 2008-2010 годы для расчета его должностного оклада должна быть использована тарифная ставка рабочего первого разряда 4 473 руб. умноженная на межтарифный коэффициент 1, 25 и составлять 5 591 руб. 25 коп., суд так же находит несостоятельным.

Так, ДД.ММ.ГГГГ заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы, утвержденное Федеральным агентством по строительству и ЖКХ, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий», Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, зарегистрированное в Федеральной службе по труду и занятости ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок действия данного Отраслевого тарифного соглашения был продлен на три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилищно-коммунальной сфере Российской Федерации действовало ОТС в ЖКХ РФ на 2008-2010 годы.

Согласно п. 2.9 ОТС на 2008-2010 годы оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится на основе должностных окладов, установленных в соответствии с должностью и квалификацией работника в пределах части фонда оплаты труда, определенной коллективным договором для оплаты труда этой категории работников. Установленный истцу, как работнику административно-управленческого аппарата, трудовым договором и штатным расписанием должностной оклад определен из его должности, квалификации и имевшегося сформированного фонда оплаты труда работников административно-управленческого аппарата ООО «ГОУК».

Установив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании действий ответчика по невыполнению требований Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ (2008-2010 г.г.), в части размера оплаты труда незаконными, взыскании с ответчика неначисленной и невыплаченной части заработной платы за ноябрь, декабрь 2013 года в сумме 32 617 руб.

Принимая во внимание, что судом отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по заработной плате, оснований для удовлетворения заявленных требований истца о взыскании в его пользу процентов за нарушение срока выплаты заработной платы за ноябрь, декабрь 2013 года, компенсации морального вреда у суда также не имеется, так как данные требования не являются самостоятельными, а производны от требования о взыскании заработной платы.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                  Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Городская объединенная управляющая компания» о признании действий ответчика по невыполнению требований Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ (2008-2010 г.г.), в части размера оплаты труда незаконными, взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Городская объединенная управляющая компания» в пользу ФИО1 неначисленную и невыплаченную часть заработной платы за ноябрь, декабрь 2013 года в сумме 32 617 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 500 руб., проценты за нарушение срока выплаты заработной платы за ноябрь, декабрь 2013 года в размере 3 525 руб. 09 коп., отказать.

    Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                                     Т.Т. Киракосян