Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ17 января 2012 года
г. Гаджиево
Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством судьи СИЗОВА И.В., при секретаре ВЕНГЕРАК А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 0000 капитан-лейтенанта ПРОХОРОВА Андрея Викторовича об оспаривании действий командира войсковой части 0000 и начальника Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области, связанных с отказом в выплате заявителю денежного довольствия за (…) года, -
УСТАНОВИЛ:
ПРОХОРОВ А.В. обратился в военный суд с заявлением, в котором просил суд обязать ответчиков выплатить ему денежное довольствие за (…) года.
В своем заявлении ПРОХОРОВ указал, что он освобожден от занимаемой должности и с (…) года зачислен приказом командира войсковой части 0000 от (…) года №0000 в распоряжение командира указанной воинской, где состоит на всех видах обеспечения. В связи с нахождением в распоряжении сверх установленного срока, ему с (…) года, с учетом ранее принятых судом решений, прекращена выплата денежного довольствия. Обратившись с рапортом к командиру войсковой части 0000 с просьбой о выплате денежного довольствия, получил отказ. По мнению заявителя, выплата денежного довольствия не ставится в зависимость от нахождения военнослужащего в распоряжении или на воинской должности, так как он является военнослужащим и имеет право на вознаграждение за труд, что предусмотрено Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
Одновременно ПРОХОРОВ просит взыскать с ответчиков расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд, в размере (…) рублей.
Заявитель ПРОХОРОВ, ответчик, командир войсковой части 0000, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик, начальник Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области, надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, об отложении дела не просил и о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, суд признает причины его неявки неуважительными и на основании ст. 167 ГПК РФ проводит судебное заседание в его отсутствие.
Исследовав материалы и дела, военный суд находит заявление ПРОХОРОВА подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что на основании приказа командира войсковой части 0000 от (…) года №0000 капитан-лейтенант ПРОХОРОВ зачислен в распоряжение командира войсковой части 0000 и поставлен на все виды обеспечения. При этом заявитель зачислен в распоряжение в связи с проведением организационно-штатных мероприятий и невозможностью своевременного увольнения с военной службы без обеспечения жильем в избранном после увольнения месте жительства.
Справкой войсковой части 0000 подтверждается, что ПРОХОРОВ проходит военную службу в указанной воинской части.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
В соответствии со ст.ст. 10 и 12 вышеуказанного закона, право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы и военнослужащим ежемесячно выплачивается денежное довольствие.
На основании п. 4 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, день исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) военной службы.
Действительно, в соответствии с подп. «б» п. 1 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 12 сентября 1999 года №1237, для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий. Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в следующих случаях и на следующие сроки: в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, но не более чем на шесть месяцев.
В соответствии с п. 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров, но не более сроков, определенных ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачивается денежное довольствие, в размере установленном для военнослужащих, находящихся в распоряжении.
В п. 47 этого Порядка предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению заместителей Минобороны РФ, начальников служб Минобороны, главнокомандующих видами ВС, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск ВС, начальников главных и центральных управлений Минобороны.
Таким образом, вопрос о продлении срока нахождения в распоряжении не был решен воинскими должностными лицами по независящим от заявителя причинам.
Командир (начальник), в соответствии со ст. 82 Устава внутренней службы ВС РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года №1495, обязан обеспечивать доведение до личного состава положенного денежного и других видов довольствия, экономно и целесообразно расходовать материальные и денежные средства, соблюдать штатную и финансовую дисциплину.
Начисление и своевременное обеспечение военнослужащих денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления средств на лицевые счета, банковские карты личного состава или иным порядком, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации, осуществляется Управлением финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области. Войсковая часть 0000 на финансовом обеспечении состоит в Управлении финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области.
Как видно из справки-расчета, представленной Управлением финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области, ПРОХОРОВУ за (…) года причитается денежное довольствие в сумме (…)
(…) года ПРОХОРОВ обратился к командиру войсковой части 0000 с рапортом о производстве ему выплаты денежного довольствия за (…) года. Однако рапорт оставлен без удовлетворения, в связи с отсутствием решения командующего Северным флотом о продлении сроков нахождения заявителя в распоряжении.
Данная позиция ответчика представляется суду необоснованной, поскольку при наличии таких обстоятельств, как непринятие командованием решения о дальнейшем прохождении ПРОХОРОВЫМ военной службы либо о его увольнении и исключении из списков личного состава части, а также истечение 6-ти месячного срока нахождения в распоряжении, требование заявителя о выплате причитающегося ему денежного довольствия за (…) года, правомерно, так как заявитель является военнослужащим, исполняет общие обязанности военной службы и имеет право на получение денежного довольствия в соответствующем размере.
Одновременно суд, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование ПРОХОРОВА о взыскании с ответчиков судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере (…) рублей, которые должны быть взысканы в пользу заявителя с Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области, являющегося довольствующим органом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление военнослужащего войсковой части 0000 капитан-лейтенанта ПРОХОРОВА Андрея Викторовича об оспаривании действий командира войсковой части 0000 и начальника Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области, связанных с отказом в выплате заявителю денежного довольствия за (…) года, - удовлетворить.
Взыскать с Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области в пользу ПРОХОРОВА Андрея Викторовича денежное довольствие за (…) года в размере (…)
Взыскать с Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области в пользу ПРОХОРОВА Андрея Викторовича (…) в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины при обращении в суд.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Подлинное за надлежащими подписями.
Председательствующий по делу
И.В. СИЗОВ
Секретарь судебного заседания
А.А. ВЕНГЕРАК