Постановление по делу № 5-262/2021 от 04.08.2021

Дело № 5-262/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 августа 2021 года                  г. Любим Ярославской области

Судья Любимского районного суда Ярославской области Самарина Н.В., рассмотрев в помещении Любимского районного суда Ярославской области по адресу: Ярославская область, г. Любим, ул. К. Маркса д. 59, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Астафьевой Т.А., <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

в отношении Астафьевой Т.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившемся в том, что 01.08.2021 года в 17 часов 20 минут Астафьева Т.А. находилась на рабочем месте и обслуживала покупателей в магазине «Норд» по адресу: Ярославская область г. Любим, ул. Советская, д. 3/8 в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 г. на территории Ярославской области согласно п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 17.03.2020 г. № 113-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в нарушение пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 87, п. 88 ( в ред. от 08.05.2020 №109) указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», пп. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 г. № 401-п, не использовала средства индивидуальной защиты (маску или респиратор), на неоднократные требования сотрудника полиции использовать средства индивидуальной защиты ответила отказом, т.е., совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Астафьева Т.А. не явилась, извещена надлежаще. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ причин для обязательной явки Астафьевой не выявлено.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых установлена его вина. Статьей 26.1 Кодекса также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Ярославской области от 17.03.2021 г. № 113-п на территории Ярославской области с 17.03.2021 г. введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно пп. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 г. № 401-п, а также п. 87 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления (согласно п. 86 данного Указа) с 16 мая до особого распоряжения.

Установлено, что 01.08.2021 года в 17 часов 20 минут Астафьева Т.А. находилась на рабочем месте и обслуживала покупателей в торговом зале магазина «Норд» по адресу: Ярославская область г. Любим, ул. Советская, д. 3/8, в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 г. на территории Ярославской области согласно п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 17.03.2020 г. № 113-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в нарушение пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 87, п. 88 ( в ред. от 08.05.2020 №109) указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», пп. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 г. № 401-п, при этом не использовала средства индивидуальной защиты (маску или респиратор), на неоднократные требования сотрудника полиции использовать средства индивидуальной защиты ответила отказом.

Вина Астафьевой Т.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №, рапортом сотрудника Отд МВД России по Любимскому району от 01.08.2021 года, объяснением Астафьевой Т.А. от 01.08.2021 года, признавшей свою вину в совершении правонарушения, фототаблицей.

Проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все доказательства в совокупности – достаточности для разрешения дела, полагаю вину Коренухина Е.А. доказанной в полном объеме. Исследованные письменные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, взаимно дополняют и уточняют друг друга, согласуются между собой. Причин для самооговора и оговора не установлено. Оснований не доверять всем вышеуказанным доказательствам не имеется, Астафьевой Т.А. они не оспорены. С учетом представленных доказательств считаю, что действия Астафьевой Т.А. правильно квалифицированы лицом, составившим протокол об административном правонарушении, как состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения как посягающего на общественные отношения в сфере общественной безопасности, личность виновного, все обстоятельства дела. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в силу ст. 4.2 КоАП РФ учитываю признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

При назначении наказания считаю возможным назначить наказание в виде предупреждения, исходя из следующего.

В силу ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что в материалах дела нет сведений о привлечении Астафьевой Т.А. ранее к административной ответственности, то, что не причинено вреда иным лицам, считаю именно данную меру наказания достаточной и справедливой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд

п о с т а н о в и л:

признать Астафьеву Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления через Любимский районный суд Ярославской области.

Судья                                 Самарина Н.В.