Мотивированное решение по делу № 02-4843/2023 от 05.07.2023

УИД 77RS0014-02-2023-007365-37

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес                                                                           01 августа 2023 года

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4843/2023 по иску Даниловой Галины Ивановны к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

истец Данилова Г.И. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что 05.09.2022 она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом истцу не были включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды: с 01.09.1984 по 20.04.1985, с 22.04.1985 по 27.05.1986, с 07.12.1992 по 18.03.1997, с 19.03.1997 по 24.03.2015.

Истец Данилова Г.И. в суд явилась, поддержала исковые требования и просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № 2), обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды: с 01.09.1984 по 20.04.1985, с 22.04.1985 по 28.05.1986, с 07.12.1992 по 18.03.1997, с 19.03.1997 по 24.03.2015 и назначить досрочную пенсию.

Ответчик – представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования Даниловой Галины Ивановны к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 05.03.2022.

Решением от 09.02.2023 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано.

В стаж на соответствующих видах работ истцу не были включены периоды: с 07.12.1992 по 28.02.1998, с 19.08.1997 по 18.09.2011, с 24.09.2011 по 07.02.2012, с 01.03.2012 по 05.09.2012, с 11.09.2012 по 19.03.2014, с 01.04.2014 по 06.07.2014, с 01.04.2014 по 06.07.2014 – в ООО «Лидер-94» и ООО «Лидер-97» в должности маляра, так как не подтверждена постоянная (80% рабочего времени) занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования и просила включить в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 01.09.1984 по 20.04.1985, с 22.04.1985 по 27.05.1986, с 07.12.1992 по 18.03.1997, с 19.03.1997 по 24.03.2015.

По документам СУ № 226 треста «Мосотделстрой-12» Главмосстроя истец работала в должности маляра 3 разряда с 22.04.1985, уволена 28.05.1986, вновь зачислена мотористкой 2 разряда с 02.06.1987 по 31.12.1988 включительно (справка от 29.05.2023 № 07-4-Д-37).

Из представленной справки № 12 от 30.06.2020 следует, что истец была принята на работу в МП «Лидер» 07.12.1992 на должность маляра 3 разряда, 18.03.1997 – уволена в порядке перевода в ООО «Лидер-97», при этом работала полный рабочий день, полную рабочую неделю (л.д. 16).

Согласно справке № 233 от 19.10.2022 истец работала полный рабочий день, полную рабочую неделю в ООО «Лидер-97» с 19.03.1997 по 24.03.2015 в должности маляра 3 разряда и маляра 4 разряда, в период работы истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: с 30.06.2009 по 30.06.2009, с 13.07.2009 по 26.07.2009, с 19.09.2011 по 23.09.2011, с 08.02.2012 по 29.02.2012, с 06.09.2012 по 10.09.2012, с 20.03.2014 по 31.03.2014, с 07.07.2014 по 11.07.2014, с 11.03.2015 по 24.03.2015 (л.д. 17).

В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400, утвержденными постановлением правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.

Работа на соответствующих видах работ должна быть подтверждена документально.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ПФ РФ осуществляет индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

Целью ведения индивидуального персонифицированного учета в соответствии со ст. 3 ФЗ-27 является создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, а также обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении.

Учет периодов трудовой деятельности и страховых взносов в индивидуальном лицевом счете осуществляется с момента регистрации в системе обязательного пенсионного страхования на основе представленной отчетности страхователями за соответствующие периоды.

Право оценки документов, предоставляемых к назначению страховой пенсии по старости, а также принятие решения о назначении или об отказе в назначении пенсии принадлежит территориальным органам, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Спорные периоды работы истца подтверждены трудовой книжкой.

До поступления на работу 22.04.1985 истец проходила обучение в ПТУ № 68 адрес в период с 01.09.1984 по 20.04.1985 (диплом № 822522 от 20.04.1985).

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1996 г. № 10, раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрена работа в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В данном случае законодателем предусмотрен показатель по условиям труда с учетом, которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности. При этом досрочные пенсии малярам могут назначаться по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 независимо от того, в организации какой отрасли экономики они работают, а в строительстве, независимо от того, на новом строительстве они были заняты или на ремонте зданий, сооружений других объектов. Условием для назначения пенсии по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

Одновременное наличие в краске, эмали и других применяемых лакокрасочных материалах наряду с вредными веществами 3 класса опасности (или веществами выше 3 класса опасности (1 или 2), так же веществ 4 класса опасности, не лишает маляра права на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 9 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на страховые (трудовые) пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена страховая (трудовая) пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 1 ст. 30) периода его работы, подлежащего, зачету в специальный стаж; работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Истец в судебном заседании просила включить в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 01.09.1984 по 20.04.1985, с 22.04.1985 по 27.05.1986, с 07.12.1992 по 18.03.1997, с 19.03.1997 по 24.03.2015.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 в редакции Постановления Министерства труда Российской Федерации от 01.10.1999 N 36, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из представленной справки адрес следует, что лакокрасочная продукция завода строительных красок и мастик выпускалась и поставлялась в тресты и РСУ и другие организации адрес, в том числе в ООО «Лидер-94» для малярных работ, при этом состав лакокрасочной продукции: красок, эмалей, грунтовок (вещества 1, 2, 3 класса опасности). За указанный период завод «Ским» являлся единственным производителем и поставщиком красок в Москве (л.д. 24).

За период работы истец в своей работе использовала краски, лаки и эмали, содержащие вредные вещества, то есть истец была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в соответствии с требованиями указанными в разделе XXVII Списка 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Как усматривается из письма пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Исковые требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ периода с 02.06.1987 по 31.12.1988 в должности мотористки, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку, в ходе судебного разбирательства истец пояснила, что в перевод на должность мотористки был связан с переводом на легкий труд.

Таким образом, исковые требования о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы: с 22.04.1985 по 27.05.1986, с 07.12.1992 по 18.03.1997, с 19.03.1997 по 24.03.2015 подлежат удовлетворению, поскольку истец работала маляром, то есть в должности, предусмотренной списком № 2, также принимая во внимание специфику работы, суд приходит к выводу о том, что истец в данный спорный период в течение полного рабочего дня была занята выполнением работ с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, то есть была занята выполнением работ, предусмотренных Списком № 2.

Истец проходила обучение, из представленных документов следует, что данное обучение является обязательным условием для работы в должности маляра, следовательно, период обучения с 01.09.1984 по 20.04.1985 подлежит включению в специальный стаж.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным стороной истца, каких-либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, суду не представлено.

При включении спорных периодов: с 01.09.1984 по 20.04.1985, с 22.04.1985 по 27.05.1986, с 07.12.1992 по 18.03.1997, с 19.03.1997 по 24.03.2015 в стаж на соответствующих видах работ у истца образуется необходимый стаж более 10 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости при достижении возраста 50 год по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 22, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что истец Данилова Г.И., паспортные данные, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратилась 05.09.2022, то есть после достижения возраста 50 лет, следовательно, досрочная страховая пенсия истцу, обратившейся за назначением такой пенсии должна быть назначена со дня обращения, то есть с 05.09.2022.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

исковые требования Даниловой Галины Ивановны к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, удовлетворить частично.

Признать за Даниловой Галиной Ивановной право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Даниловой Галине Ивановне периоды: с 01.09.1984 по 20.04.1985, с 22.04.1985 по 27.05.1986, с 07.12.1992 по 18.03.1997, с 19.03.1997 по 24.03.2015.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) назначить Даниловой Галине Ивановне досрочную страховую пенсию по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.09.2022.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Воробьева

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 01 августа 2023 года