Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-842/2017 от 25.04.2017

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>                             17 мая 2017 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Судьи                                     Радченко Д.В.

при секретаре …..                                   ФИО5

с участием:

представителя администрации <адрес> ФИО6 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО1 к администрации <адрес> о призании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л :

    Истцы обратились в суд <адрес> с иском к администрации <адрес>, в котором просили признать ФИО3 и ФИО1 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 680 кв.м с кадастровым номером 23:49:0117004:62, расположенного по адресу: <адрес>, в равных долях по ? доле за каждым, на основании договора купли-продажи магазина от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> Лазаревский отдел <адрес> зарегистрировать переход права постоянного (бессрочного) пользования указанного земельного участка от ФИО2 к ФИО3 и ФИО1 в равных долях по ? доле каждому.

    В обоснование доводов указала на то, что по договору купли-продажи магазина от ДД.ММ.ГГГГ покупатели ФИО3 и ФИО1 приобрели у продавца ФИО7 в общую долевую собственность (по ? доле каждый) магазин №, литер Д, площадью 118,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Магазин расположен на спорном земельном участке, который находился у продавца в постоянном (бессрочном) пользовании. Ранее ФИО2 приобрел здание магазина у ООО «Хуко», которое владело земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования в силу государственного акта. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с момента перехода права собственности на указанное знание магазина прежний собственник ООО «Хуко» утратило право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в силу закона, а новый собственник ФИО2 в силу закона приобрел данное право на тех же условиях, что и прежний собственник магазина. Однако, сообщением государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ №,68 покупателям оказано в государственной регистрации перехода к ним права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком, т.к. для государственной регистрации не представлены документы, отвечающие требованиям ст.ст. 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    В судебное заседание представитель истцов ФИО8 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования просил удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия истцов и их представителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного слушания.

    Представитель администрации <адрес> ФИО6 в судебном заседании не согласилась с предъявленными требованиями и просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст.12 ГК РФ способами. Заинтересованное лицо свободно в выборе способа защиты рушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером рушений.

Кроме того, положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст. 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 этого Кодекса.

Так, согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 Кодекса никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным при установлении очевидного отклонения действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Судом установлено, что истцам ФИО3 и ФИО1 на основании договора купли-продажи магазина от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доле за каждым) магазин №, литер Д, площадью 118,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, №, право зарегистрировано в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в ЕГРП сделаны записи регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО3 и № на имя ФИО1 (л.д. 28-29).

Согласно вышеуказанному договору Магазин расположен на земельном участке площадью 680 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0117004:62, по адресу: <адрес>, который находился у продавца (ФИО2) в постоянном (бессрочном) пользовании, запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании Постановления администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №, Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А32-8881/2009-73/159, Решения Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, Дело № и Определения Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, Дело № (л.д. 30-31).

Согласно ст. 552 ГК РФ и ст. 35 Земельного кодекса РФ покупатель приобретает право на использование земельного участка на тех же условиях, что и продавцы. Условия землепользования покупателя определяются в договорах, заключаемых покупателем с органами местной администрации в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно статьи 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации..

В силу ст. 39.9 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Однако истцами не предоставлено доказательств того, что администрация <адрес> принимала решение о предоставлении им спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного пользования).

В части 2 ст. 39.9 ЗК РФ указанно кому могут быть представлены земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование, а именно: органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); казенным предприятиям; центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Указанные выше нормы позволяют сделать вывод о том, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Статья 39.20 ЗК РФ указывает, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В силу ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается.

Из содержания указанных статей в их взаимосвязи следует, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, то покупателю согласно законодательства РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право собственности на недвижимость, расположенную на таком земельном участке, вправе оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность. Указанная позиция так же отражена в Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 19-КГ15-12.

Поскольку действующим земельным законодательством не предусмотрена передача земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование гражданам, то правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований иска ФИО2, ФИО3, ФИО1 к администрации <адрес> о призании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком – отказать.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.

    Судья Лазаревского

    районного суда <адрес>                                 Д.В. Радченко