Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-349/2013 (2-5931/2012;) ~ М-6114/2012 от 27.11.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2013 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи            Якушевой Е. В.

при секретаре судебного заседания         Кутеповой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-341/13 по иску ЕВА к Министерству строительства Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области, 3-и лица Управление Росреестра по Самарской области, ТСЖ «Солнечная волна», ООО «Межрегиональная Строительная Компания –Самара», Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ЕВА обратился в суд с иском к Министерству строительства Самарской области, третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, ТСЖ «Солнечная волна» о признании права собственности на нежилое помещение, указывая, что за ним решениями Октябрьского районного суда г. Самары от дата признано право собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: адрес общей площадью *** кв.м. и *** кв.м. Разрешением №... от дата Главы г.о.Самара жилой дом со встроенными нежилыми помещениями №... (строительный), расположенный по адресу: адрес), сдан в эксплуатацию и Актом приема-передачи от дата жилой передан ТСЖ «Солнечная волна». Однако, в настоящее время зарегистрировать право собственности на указанные помещения не представляется возможным в связи с тем, что при сдаче дома в эксплуатацию помещения были объединены и изменилась их площадь. Учитывая, что вступившими в законную силу Решениями Октябрьского районного суда г. Самары от дата по гражданскому делу №... и №... подтверждается факт признания за ЕВА права собственности на помещения, однако, в несудебном порядке оформить свои права на нежилое площадью *** кв.м., расположенное по адресу: адрес не может, в связи с чем он вынужден обратиться в суд. Ссылаясь на ст.ст. 35 Конституции РФ, ст.21 ГК РФ, ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и с ним», просил признать за ним право собственности на помещение на *** этаже общей площадью *** кв.м. комнаты с *** по ***, расположенное по адресу: адрес

В судебном заседании ЕВА уточнил исковые требования, дополнив, что Департаменту строительства и архитектуры г.Самары (далее – Департамент) был предоставлен земельный участок площадью *** га сроком на *** лет в аренду под строительство жилой застройки на адрес, который впоследствии был размежеван на *** отдельных земельных участков, в т.ч. площадью *** кв.м. с кадастровым номером №.... На указанном земельном участке расположен многоквартирный дом с кадастровым номером №... по адресу: адрес. Спорное нежилое помещение расположено в указанном доме. Таким образом, данный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями построен на отведенном под проектирование и строительство в установленном законом порядке земельном участке. дата Департаментом были заключены договоры о долевом участии в проектировании и строительстве жилых домов на вышеуказанном земельном участке с юридическими лицами, в т.ч. ООО «***». дата ООО «***» (Застройщик) и ЗАО «***» (Инвестор» был заключен договор №... «Об инвестировании строительства жилого дома адрес (долевого участия в строительстве)», по условиям которого Застройщик обязался передать Инвестору в собственность после ввода жилого дома в эксплуатацию 88% жилых и нежилых помещений, указанных в Приложении №..., являющимся неотъемлемой частью договора. дата между ЗАО «***» и ЕВА заключен договор №... о переуступке доли в строительстве жилого дома строительный №... подъезд по адрес в виде нежилого помещения на *** этаже общей площадью *** кв.м., условия договора по оплате в размере *** руб. ЕВА выполнил полностью. дата между ЕВА и ГВИО. (ранее заключившим дата договор с ЗАО «***» о переуступке доли) заключен договор о переуступке доли в строительстве указанного жилого дома в отношении нежилого помещения площадью *** кв.м., условия договора по оплате доли ЕВА выполнил полностью. Решениями Октябрьского районного суда г.Самары по гражданским делам №... и №... за ЕВА признано право собственности на нежилые помещения по адресу: адрес общей площадью *** кв.м. и *** кв.м. С учетом норм ФЗ РФ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» полагает, что деятельность ЕВА является инвестиционной, следовательно он имеет право на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатов осуществленных капитальных вложений. В настоящее время дом сдан в эксплуатацию, переда ТСЖ «Солнечная волна», при сдаче дома в эксплуатацию застройщиком были объединены нежилые помещения комнаты с *** по *** и изменилась их площадь, на кадастровый учет поставлено нежилое помещение площадью *** кв.м. Ссылаясь на то, что в период с дата по дата Заказчиком строительства был Департамент строительства и архитектуры г.Самары, балансовая стоимость складывалась из затрат Департамента в размере *** руб., с учетом ст.61 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений по ранее рассмотренным гражданским делам, на ст.ст. 218, 219 ГК РФ, просил признать за ним – ЕВА право собственности на нежилое помещение на *** этаже общей площадью *** кв.м. комнаты с *** по ***, расположенное по адресу: адрес

Определением суда от 20.12.2012 года к участию в деле привлечены в качестве соответчика Министерство имущественных отношений по Самарской области, в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара.

Определением суда от 17.01.2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечено ООО «Межрегиональная строительная компания –Самара».

В судебном заседании истец ЕВА поддержал уточненное исковое заявление, пояснил, что право на нежилые помещение в соответствии с решениями суда не мог зарегистрировать в Управлении Росреестра, поскольку шло следствие по уголовному делу в отношении неизвестных лиц, которые от имени ЗАО «***» и ООО «***» заключали договоры долевого строительства и был наложен запрет на регистрацию прав. По данному делу он был признан потерпевшим, как видно из постановления о признании потерпевшим установлено, что ему был причинен ущерб в сумме *** руб., гражданского иска он не предъявлял. В настоящее время спорное нежилое помещение находится фактически в его пользовании, на него изготовлен кадастровый паспорт. Считает, что он фактически оплатил долевое участие в строительстве, следовательно получил право на данный объект, он также является обманутым дольщиком. С Министерством строительства Самарской области, Министерством имущественных отношений Самарской области договоров не заключал, но считает незаконным и несправедливым передавать оплаченные им нежилые помещения в собственность Самарской области.

Представитель истца по доверенности ССМ поддержала уточненное исковое заявление, пояснила, что у истца возникло право на спорный объект недвижимости – нежилые помещения, поскольку он полностью оплатил долевое участие, право на объект незавершенного строительства данных помещений был признан судом и на момент признания права спорные нежилые помещения были полностью построены, объект в целом был готов более чем на 80 процентов, построено *** этажей. Не оспаривала, что с дата Заказчиком строительства стало Министерство строительства Самарской области, в которое истец обращался устно, но ему было разъяснено, что нежилыми помещениями они не занимаются. Истец являлся потерпевшим по уголовному делу, но иск не заявлял, денежные средства не взысканы. Настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Министерства строительства Самарской области ЛИГ, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что Министерство строительства Самарской области является заказчиком строительства многоквартирного дома, строительство велось за счет средств областного бюджета, жилые помещение, оставшиеся после распределения между участниками долевого строительства, включенными в реестр обманутых дольщиков, а также нежилые помещения переходят в собственность Самарской области, Закон Самарской области «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Самарской области» предусматривает после завершения строительства передачу обманутым дольщикам только жилых помещений. Учет имущества Самарской области осуществляется в соответствии с Положением об учете имущества Самарской области и ведении реестра имущества Самарской области, утвержденном Губернатором Самарской области от дата №... и возложено на Министерство имущественных отношений Самарской области. В настоящее время спорные нежилые помещения внесены в реестр имущества Самарской области и находятся на балансе министерства строительства Самарской области.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области по доверенности ЗЕВ возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменный отзыв и пояснения представителя Министерства строительства Самарской области.

Представитель ТСЖ «Солнечная волна» по доверенности ПСА оставил удовлетворение иска на усмотрение суда, вместе с тем, указал, что из имеющихся документов на жилой дом, в котором расположены спорные нежилые помещения видно, что он при передаче Министерству строительства для достройки находился в состоянии готовности не более 40%, из *** этажей были построены ***, не было коммуникаций. Спорное нежилое помещение имеет отдельный выход, фактически им пользуется истец, ключи у него, он сам заменил двери, ТСЖ не может его обслуживать, хотя весь дом передан ТСЖ.

Представители ООО «Межрегиональная строительная компания-Самара», Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата ЗАО «***» и ЕВА заключен договор №... о переуступке доли в строительстве жилого дома (строительный №..., 2 подъезд) по адрес, предметом которого является переуступка на возмездной основе прав по долевому участию в строительстве 16-этажного кирпичного жилого дома (строительный номер №... *** подъезд, район адрес) и прав на получение в собственности по окончании строительства и ввода в эксплуатацию офисного помещения на *** этаже, общей площадью *** кв.м.; планируемый срок окончания строительно-монтажных работ – дата; основанием для передачи прав является договор №... от дата, заключенный между ООО «***» и ЗАО «***», договор №... от дата, заключенный между Департаментом строительства и архитектуры г.о.Самара и ООО «Прогресс», постановление Главы г.Самара от дата №...; стоимость доли в строительстве устанавливается протоколом согласования цены, являющимся неотъемлемой части данного договора.

Согласно протоколу согласования цены к указанному договору общая площадь офисного помещения на *** этаже на момент заключения договора составляет *** кв.м., стоимость одного квадратного метра общей площади на момент заключения договора составляет *** рублей, данная стоимость фиксируется и изменению не подлежит, на момент заключения договора вносится полная стоимость доли.

В соответствии с квитанцией к приходному кассовому ордеру от дата ЕВА внесено по указанному договору *** руб.

дата ГВИ., ранее заключившим договор №... от дата с ЗАО «***» о переуступке доли в строительстве жилого дома (строительный №..., *** подъезд) по 5адрес в виде офисного помещения площадью *** кв.м., и ЕВА заключен договор №... о переуступке доли в строительстве жилого дома (строительный №..., *** подъезд) по 5адрес, предметом которого является переуступка на возмездной основе прав по долевому участию в строительстве 16-этажного кирпичного жилого дома (строительный номер ***, *** подъезд, район адрес) и прав на получение в собственности по окончании строительства и ввода в эксплуатацию офисного помещения на *** этаже, общей площадью *** кв.м.; планируемый срок окончания строительно-монтажных работ – дата; основанием для передачи прав является договор №... от дата с ЗАО «***» о переуступке доли в строительстве жилого дома (строительный №..., *** подъезд) по адрес, стоимость доли в строительстве устанавливается протоколом согласования цены между Дольщиком и Новым дольщиком.

Согласно протоколу согласования цены к указанному договору общая площадь офисного помещения на 1 этаже на момент заключения договора составляет *** кв.м., стоимость одного квадратного метра общей площади на момент заключения договора составляет *** рублей, данная стоимость фиксируется и изменению не подлежит, на момент заключения договора вносится полная стоимость доли.

Заочными решениями по гражданским делам №... и №... по искам ЕВА к ООО «***» о признании права собственности на нежилое помещение в объекте незавершенного строительства исковые требования удовлетворены, за ЕВА признаны права собственности на объект незавершенного строительства жилой дом, расположенный по адресу: адрес (строительный) в виде нежилых помещений на *** этаже литера А общей площадью *** кв.м. и *** кв.м.

Истцом право собственности на объекты недвижимости на основании решений суда в Управлении Росреестра по Самарской области не зарегистрировано.

Из представленной копии постановления от дата о признании потерпевшим по уголовному делу №... видно, что ЕВА признан потерпевшим по уголовному делу в отношении неустановленных преступников, которые представляясь сотрудниками ЗАО «***» и ООО «***», действуя в группе лиц по предварительному сговору, посредством заключения договоров о переуступке доли в строительстве жилого дома №..., заключенных с ЕВА мошенническим путем похитили денежные средства в сумме *** руб., принадлежавшие последнему.

Согласно кадастровому паспорту, составленному по состоянию на дата, нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес общей площадью *** кв.м., состоит из помещений на *** этаже поз. с *** по *** по техническому паспорту на здание.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц дата внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица ЗАО «***» в связи с его ликвидацией на основании решения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, дата внесена запись о ликвидации ООО «***» вследствие банкротства на основании решения арбитражного суда Самарской области. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Между Министерством строительства Самарской области и ООО «Межрегиональная Строительная Компания – Самара» заключен государственный контракт №... от дата, согласно которому министерство выступает заказчиком, общество генподрядчиком, согласно которому заказчик поручает генподрядчику, а генподрядчик принимает на себя выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Проектирование и строительство жилой застройки в г.о.Самара, адрес

По договору №... безвозмездного срочного пользования земельным участком от дата, заключенного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и ООО «Межрегиональная Строительная Компания – Самара», ссудодатель предоставляет, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование земельный участок, относящийся к категории «земли населенных пунктов», кадастровый номер №..., находящийся по адресу: адрес площадью *** кв.м., для строительства жилой застройки; срок использования участка устанавливается с дата по дата, земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №..., по акту приема-передачи земельный участок передан Министерством строительства и ЖКХ Самарской области ООО «Межрегиональная Строительная Компания-Самара».

В соответствии с разрешением на строительство №... от дата Главы г.о.Самара разрешает ООО «Межрегиональная строительства компания – Самара» строительство объекта капительного строительства – жилой застройки по адрес, жилой дом со встроенными нежилыми помещениями №..., этажность – *** + подвал; общая площадь здания – *** кв.м., площадь земельного участка *** кв.м., расположенного по адресу: адрес; срок действия разрешения до дата.

Согласно разрешению №... Глава г.о.Самара разрешает ООО «Межрегиональная Строительная Компания – Самара» ввод в эксплуатацию построенного объекта капительного строительства – жилая застройка по адрес, жилой дом со встроенными нежилыми помещениями №..., расположенного по адресу: адрес

Из справки Департамента строительства и архитектуры г.Самары видно, что стоимость строительства объекта по адресу: адрес, составила *** тыс. руб.

Из ответа Министерства имущественных отношений Самарской области от дата на запрос суда следует, что объект недвижимого имущества – нежилые помещения *** *** этаж комн.№..., №... общей площадью *** кв.м., расположенные по адресу: адрес внесены в реестр имущества Самарской области, являются собственностью Самарской области на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от дата и находятся на балансе Министерства строительства Самарской области.

Как следует из пояснений истца, он устно обращался в Министерство строительства Самарской области с вопросом о передаче ему в собственность вышеуказанных нежилых помещений, на что ему сообщили, что министерство имеет обязательства только перед гражданами, включенными в реестр, по передаче жилых помещений.

Суд полагает, что доводы истца о том, что по окончании строительства ему должны передать в собственность спорные нежилые помещения являются необоснованными.

В силу ст.382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Из материалов дела следует, что ООО «Межрегиональная Строительная Компания-Самара» выступало застройщиком названного объекта на основании договора безвозмездного пользования земельного участка и разрешения на строительства. Между тем, ни одним документом либо иным актом не установлено правопреемство Министерства строительства Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области, ООО «Межрегиональная Строительная Компания-Самара» от предыдущего застройщика, в силу закона правопреемство также не может быть установлено, поскольку объект завершался строительством ООО «Межрегиональная строительная Компания-Самара» на основании государственного контракта №... от дата, земельный участок, предоставленный для строительства Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара был изъят Министерством строительства Самарской области в силу Закона Самарской области «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области» и передан в безвозмездное пользование ООО «Межрегиональная Строительная Компания-Самара». Вследствие чего, суд приходит к выводу, что ни ответчики Министерство строительства Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, ни 3-е лицо ООО «Межрегиональная Строительная Компания-Самара» не имеют обязательств перед ЕВА

В соответствии с Законом Самарской области «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области» участники долевого строительства многоквартирного дома адрес были включены в реестр обманутых дольщиков, в связи с чем, финансирование строительства данного дома велось за счет средств областного бюджета в соответствии с Областной целевой программой «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Самарской области» на дата, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от дата №..., государственным заказчиком которой выступает Министерство строительства Самарской области.

В статье 2 вышеназванного закона указано, что уполномоченным органом государственной власти Самарской области в сфере защиты прав обманутых дольщиков на территории Самарской области является Министерство строительство Самарской области, которое осуществляет права заказчика (застройщика) строительства многоквартирных домов в случае, установленном ст.2 и ст.3 Закона Самарской области «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области», согласно которому министерство принимает меры в установленном законом порядке к прекращению прав застройщиков на земельный участок и выступает заказчиком строительства многоквартирного дома.

При этом, в силу ст.3 вышеуказанного закона Министерство заключает с обманутыми дольщиками договоры, согласно которым принимает обязательства по обеспечению строительства многоквартирного дома и безвозмездной передаче жилых помещений, расположенных в нем, обманутым дольщикам после завершения строительства.

Таким образом, Закон Самарской области «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области» регулирует отношения по обеспечению строительства домов за счет средств областного бюджета с участием физических лиц в долевом строительстве жилых помещений в многоквартирных домах.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вышеназванный закон не устанавливает Министерству строительства Самарской области обязанности перед дольщиками по безвозмездной передаче нежилых помещений.

Министерство имущественных отношений Самарской области осуществляет только ведение реестра имущества Самарской области в соответствии с Положением об учете имущества Самарской области и ведении реестра имущества Самарской области, утвержденном Губернатором Самарской области от дата №..., которым не предусмотрена обязанность по безвозмездной передаче нежилых помещений дольщикам.

Ссылка истца на нормы ФЗ РФ «39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» при рассмотрении настоящего иска не обоснованна, поскольку в силу ст.8 указанного закона отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора, а ЕВА с ответчиками Министерством строительства Самарской области, Министерством имущественных отношений Самарской области договоров не заключалось.

Доводы о преюдициальном значении заочных решений по гражданским делам №... и №... по искам ЕВА к ООО «Прогресс» о признании права собственности на нежилое помещение в объекте незавершенного строительства, не основаны на законе, поскольку согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Однако, Министерство имущественных отношений, Министерство строительства Самарской области не участвовало в ранее рассмотренных делах.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

При этом, суд полагает, что истец не лишен права на урегулирование спора во внесудебном порядке и в случае не достижения согласия на судебную защиту, а кроме того вправе предъявить гражданский иск в рамках уголовного дела, по которому он признан потерпевшим.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ЕВА к Министерству строительства Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области, 3-и лица Управление Росреестра по Самарской области, ТСЖ «Солнечная волна», ООО «Межрегиональная Строительная Компания –Самара» о признании права собственности на нежилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена 11 февраля 2013 года.

Судья                                          Е.В.Якушева