Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1258/2021 от 04.10.2021

Мировой судья судебного участка

№ Ленинского судебного района

<адрес> Шатская И.О.

№ 12-1258/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 25 ноября 2021 г.

Судья <адрес> районного суда <адрес> Грицык А.А., рассмотрев жалобу должностного лица - технического директора главного инженера производственного предприятия Самарская ТЭЦ филиала <адрес> ПАО «Т Плюс» Филиппова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от 04.06.2021г., вынесенное в отношении должностного лица - Филиппова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от 04.06.2021г. должностное лицо- технический директор – главный инженер производственного предприятия <адрес> ТЭЦ филиала <адрес>» ПАО «Т Плюс» Филиппов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе Филиппов А.В. просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу, считая его незаконным, поскольку срок давности привлечения его к административной ответственности истек 03.06.2021г., резолютивная часть постановления оглашена 02.06.2021г, тогда как мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Филиппова А.В. по доверенности Ефимова М.В. поддержала доводы, изложенные в жалобе в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> возражала против удовлетворения доводов жалобы.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 названного Кодекса, составляет три месяца.

В силу частей 1, 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения технического директора – главного инженера производственного предприятия <адрес> ТЭЦ филиала <адрес>» ПАО «Т Плюс» Филиппова А.В. к административной ответственности, имели место 03.03.2021г.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения названного лица к административной ответственности начал исчисляться с 03.03.2021г. и истек 03.06. 2021 г.

В силу части 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 названного Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Из пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что днем вынесения постановления следует считать день его составления в полном объеме, а не день оглашения резолютивной части постановления.

Согласно материалам дела, резолютивная часть постановления мирового судьи судебного участка N 28Ленинского судебного района <адрес> оглашена судьей 02.06.2021г. (л.д.96), в полном объеме постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96-104).

Изложенные данные свидетельствует о том, что порядок привлечения к административной ответственности в данном случае соблюден не был, нарушены положения части 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения Филиппова А.В. к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от 04.06.2021г., вынесенное в отношении должностного лица- технического директора главного инженера производственного предприятия Самарская ТЭЦ филиала «<адрес> ПАО «Т Плюс» Филиппова А.В. вынесено по истечении срока давности привлечения Филиппова А.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от 04.06.2021г., вынесенное в отношении должностного лица- технического директора главного инженера производственного предприятия <адрес> ТЭЦ филиала «<адрес> ПАО «Т Плюс» Филиппова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░ «░ ░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ 04.06.2021░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>» ░░░ «░ ░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.7 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.░░. 30.12 – 30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░: (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░