Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-424/2013 ~ М-261/2013 от 08.02.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2013 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Крушинской М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя заявителя Меркулова А.А., представителя ОСП Комсомольского района г. Тольятти ...., гражданское дело № 2-424/2013 по заявлению Тазовой Т.А. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

02.12.2011 года решением мирового судьи судебного участка № 108 Самарской области с Кондауровой Ю.Ю. в пользу Тазова С.К., Тазовой Т.А. взыскано неосновательное обогащение и судебные расходы в общей сумме ... руб. Решение суда до настоящего времени не исполнено. Судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти ... ... г. вынес постановление о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода должника Кондауровой Ю.Ю., установив размер удержания 30% от дохода должника. Не согласившись с таким решением судебного пристава-исполнителя, Тазова Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным указанного постановления и обязании внести изменения в постановление, установив размер удержания 50% от дохода должника.

В судебном заседании представитель заявителя Меркулов А.А. требование поддержал и дополнил, что решение о взыскании с Кондауровой Ю.Ю. неосновательного обогащения вступило в законную силу ... г. До настоящего момента произведено только одно перечисление средств в сумме ... рублей по исполнительному листу, направленному судебным приставом-исполнителем в ГУ – Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Самарской области. С момента нарушения прав истца прошло 2 года и решение судебного пристава об отчислении 30% дохода приведет к ещё большему увеличению сроков разбирательства. Кроме того, не было учтено материальное положение должника, обстоятельства возникновения долга, а также длительность неисполнения решения в добровольном порядке. Совокупный доход семьи должника составляет ... на двоих, то есть по ... на человека. Прожиточный минимум для пенсионеров составляет 5393 руб., то есть почти в два раза выше дохода должника, и имеется возможность наиболее быстрого восстановления нарушенных прав взыскателей. Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ... в части установления размера удержания 30% от дохода должника и обязать ОСП Комсомольского района г. Тольятти внести изменения в постановление от ... г., установив размер удержания 50% от дохода должника.

В связи с тем, что в настоящее время ... судебным приставом-исполнителем не работает, к участию в деле привлечено ОСП Комсомольского района г. Тольятти.

Представитель заинтересованного лица ОСП Комсомольского района г. Тольятти ... пояснил, что взыскатель Тазова Т.А. не обращалась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о взыскании с должника 50% от дохода. Законом об исполнительном производстве предусмотрено взыскание до 50% от дохода, поэтому судебным приставом-исполнителем с учетом того, что у должника Кондауровой Ю.Ю. имеется только доход в виде пенсии, было определено удерживать 30% от пенсии.

Заинтересованное лицо должник Кондаурова Ю.Ю. в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, об отложении разбирательства не просила. Судом с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определено рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

По смыслу ст. 46 ч.1 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения, следует рассматривать как элемент судебной защиты.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется; избирая в рамках конституционной дискреции тот или иной механизм исполнительного производства, федеральный законодатель во всяком случае должен осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не вправе ставить под сомнение конституционный принцип исполняемости судебного решения (постановления от 30 июля 2001 года № 13-П, от 15 января 2002 года № 1-П, от 14 мая 2003 года № 8-П и от 14 июля 2005 года № 8-П).

Судом установлено, что ... года решением мирового судьи судебного участка № 108 Самарской области с Кондауровой Ю.Ю. в пользу Тазова С.К., Тазовой Т.А. взыскано неосновательное обогащение и судебные расходы в общей сумме ... руб. Исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП Комсомольского района г. Тольятти ... г. До настоящего времени решение суда не исполнено.

... г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника Кондауровой Ю.Ю., то есть в ГУ - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Самарской области, поскольку последняя является пенсионеркой и получает трудовую пенсию. Из данного постановления следует, что удержания следует производить в размере 30% от дохода должника.

В силу п.2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Мнение судебного пристава-исполнителя о наличии у должника только лишь пенсии, а потому установлено удержание в размере 30%, суд не может принять во внимание. Возможность удержания из трудовой пенсии на основании исполнительных документов предусмотрена и п.1 ст. 26 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения предопределяет беспристрастное, справедливое отношение судебного пристава-исполнителя к сторонам исполнительного производства, действие его в соответствии с ранее установленной истиной. Все действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства, в конечном итоге должны быть направлены на полное и своевременное исполнение исполнительного документа, а значит, должны быть адекватны его (исполнительного документа) требованиям, поэтому при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан учитывать как принцип законности, так и принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, закрепленный в п.5 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также соблюдать баланс интересов сторон исполнительного производства.

Суд полагает, что взыскание в размере 30% от пенсии Кондауровой Ю.Ю., размер которой составляет около ... рублей, что следует из справок ГУ УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти, не позволяет своевременно исполнить исполнительный документ. С момента нарушения прав истца прошло 2 года, со дня вступления решения суда в законную силу – более года, и определение судебным приставом размера удержания только 30% дохода приведет к ещё большему увеличению срока исполнения. При этом суд учитывает и поведение самого должника Кондауровой Ю.Ю., которая добровольно решение суда не исполняет, а напротив, зная об имеющейся задолженности перед Тазовыми обременила свою семью кредитной задолженностью, что следует из кредитного договора ..., заключенного ее супругом ... При этом ежемесячные суммы в погашению определены в сумме более 6000 руб., что указывает на наличие у семьи материальной возможности нести ежемесячные расходы в этой сумме. Нежелание погашать задолженность перед Тазовой Т.А. подтверждается и тем, что она обращалась к мировому судье с заявлением об изменении порядка исполнения решения суда, но отозвала его, что указывает на отсутствие препятствий к исполнению решения суда.

При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя от ... г. суд признает незаконным и подлежащим отмене в части установления размера удержаний.

Судебным приставом-исполнителем не было учтено, что совокупный доход семьи должника составляет ... на двоих, то есть по ... на человека.

Согласно постановления Правительства Самарской области от 25.10.2012 г. № 554 «Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за 3 квартал 2012 г. в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам», прожиточный минимум для пенсионеров составляет 5393 руб. Указанный доход почти в два раза выше дохода должника. Таким образом, имеется возможность наиболее быстрого восстановления нарушенных прав взыскателей при установлении предельной величины удержания, предусмотренной ст. 99 п.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» в размере 50% от дохода должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 441, 254-258, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Тазовой ... удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г. Тольятти ... о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника Кондауровой Ю.Ю. по исполнительному производству ... в части установления размера удержания 30% от дохода должника.

Обязать ОСП Комсомольского района г. Тольятти внести изменения в постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника от ..., по исполнительному производству № ..., установив размер удержания 50% от дохода должника.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 20.02.2013 года