Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-261/2013 ~ М-109/2013 от 13.02.2013

Дело № 2-261/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2013 года                    г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Никитенко Л.Ф.,

С участием прокурора Костюк И.В.,

При секретаре Лупановой В.Ю.,

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Зеленогорск в интересах Гавриловой Светланы Владимировны к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № (Юго-Восточный) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Зеленогорск обратился в суд в интересах Гавриловой С.В. к ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала № (Юго-Восточный) по тем основаниям, что Гаврилова С.В. является инвалидом <данные изъяты> группы.

Согласно индивидуальной программе реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ Гавриловой С.В. необходимы технические средства реабилитации – кресло-стул с санитарным оснащением, кресло-коляска.

ДД.ММ.ГГГГ Гавриловой С.В. в филиал № ГУ – КРО ФСС подано заявление о постановке на учет и предоставлении указанных в индивидуальной программе реабилитации средств реабилитации.

До настоящего времени инвалид необходимыми техническими средствами реабилитации не обеспечена.

Просит признать действия ГУ - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по необеспечению Гавриловой С.В. техническими средствами реабилитации незаконными и нарушающими ее права.

Обязать ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить Гаврилову С.В. в кратчайшие сроки креслом-стулом с санитарным оснащением активного тип, креслом-коляской в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации.

В судебное заседание истица не явилась, о дне рассмотрения извещена надлежаще.

Представитель ГУ КРО ФСС РФ Морозов А.А., действующий на основании доверенности, пояснил, что инвалид не обеспечен техническими средствами реабилитации, представил реестры на получение технических средств реабилитации на ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор поддержал исковые требования, что бездействие выражается в необеспечении техническими средствами реабилитации и отсутствии надлежащего контроля за поставщиками.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе по инвалидности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ №181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 10, 11,1 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ и включает в себя технически средства реабилитации, перечисленные в индивидуальной программе реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования.

Право инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда.

     Распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005 г. утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

В соответствии с Федеральным перечнем, к техническим средствам реабилитации относятся: кресло-коляска, кресло-стул, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования Российской Федерации.

Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240.Согласно пунктам 4, 5 Правил - заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства, который рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) и одновременно выдает инвалиду направление на получение указанного технического средства (изделия) в организации, отобранной Фондом в установленном порядке.

Таким образом, обязанным лицом по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации является отделение Фонда социального страхования.

В результате анализа представленных доказательств в их совокупности суд установил, что Гаврилова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом <данные изъяты> группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2012 №.

Согласно индивидуальной программе реабилитации № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ Гавриловой С.В. необходимы технические средства реабилитации, а именно – кресло-стул с санитарным оснащением, кресло-коляска комнатная, ширина сиденья 45 см.

ДД.ММ.ГГГГ Гавриловой С.В. в государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в порядке установленном законодательством подано заявление о постановке на учет и предоставлении указанных в индивидуальной     программе реабилитации средств реабилитации.

ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № регионального отделения ФСС РФ Гавриловой С.В. выдано уведомление о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, ДД.ММ.ГГГГ инвалид включен в реестр на получение технического средства реабилитации

До настоящего времени инвалид техническим средством реабилитации, а именно креслом-стулом с санитарным оснащением (с колесами), креслом-коляской, комнатной не обеспечена.

Суд считает, что права инвалида нарушены, поскольку инвалид длительный период времени не обеспечена техническими средствами реабилитации, что не позволяет ей пройти в полном объеме курс реабилитации и достичь целей, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации и достижения материальной независимости и интеграции в общество.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

С доводами представителя о том, что незаконное бездействие отсутствует, суд не может согласиться, поскольку стороной не представлено каких-либо доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, поскольку каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в своих возражениях. Инвалид не обеспечен техническими средствами реабилитации, чем нарушаются его права. Бездействие и выражено в необеспечении техническими средствами реабилитации.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора ЗАТО г. Зеленогорск в интересах Гавриловой Светланы Владимировны удовлетворить.

Признать действия ГУ - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по необеспечению Гавриловой Светланы Владимировны техническими средствами реабилитации незаконными и нарушающими ее права.

Обязать ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить Гаврилову Светлану Владимировну в кратчайшие сроки креслом-стулом с санитарным оснащением, креслом-коляской комнатной, ширина сиденья 45 см.

Взыскать с ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ государственную пошлину в доход государства <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в течение месяца.

    Судья: Л.Ф. Никитенко