О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Волгоград 13 января 2017 года
Судья Советского районного суда г. Волгограда Лазаренко В.Ф., ознакомившись с исковым заявлением Военного прокурора Владикавказского гарнизона в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,
У С Т А Н О В И Л:
Военный прокурор Владикавказского гарнизона обратился в суд с указанным выше исковым заявлением к ответчику.
Проверив материалы искового заявления, судья считает, что оно не может быть принято к судебному разбирательству и должно быть возвращено истцу.
Из искового заявления следует, что оно предъявлено к ответчику ФИО1, адрес которого указан истцом – место пребывания ответчика по месту отбытия наказания - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области: <адрес>.
В силу статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде, к подсудности которого оно отнесено законом.
Признание Конституцией РФ права гражданина на рассмотрение его дела в надлежащем суде и тем судьей, к компетенции которого оно отнесено законом, является одной из гарантий права на судебную защиту и беспрепятственного доступа к правосудию.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.
Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ).
Согласно ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом пребывания гражданина признается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
По смыслу названной нормы закона исправительное учреждение, в котором гражданин находится в целях отбывания наказания в виде лишения свободы, является местом его временного пребывания, а не его местом жительства.
Из искового заявления следует, что место пребывания ответчика ФИО1 - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области: <адрес>.
Также из искового материала следует, что ответчик имел регистрацию по адресу: <адрес>
Вместе с тем, согласно решению Советского районного суда г. Волгограда от 12.10.2016г. ФИО1 признан утратившим право пользования квартирой № <адрес>.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно статье 2 указанного Закона (в редакции Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 376-ФЗ) место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Пунктом 29 (2) указанных Правил (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 г. N 194) определено, что регистрация граждан, осужденных к лишению свободы или принудительным работам, по месту пребывания в учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, осуществляется уполномоченным должностным лицом этого учреждения на основании приговора суда, вступившего в законную силу, и документа, удостоверяющего личность. В случае отсутствия документа, удостоверяющего личность (до оформления такого документа), регистрация граждан, осужденных к лишению свободы или принудительным работам, по месту пребывания осуществляется на основании данных о гражданине, указанных в приговоре суда.
Вышеприведенными нормами законодательства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, осужденный к лишению свободы, подлежит регистрации по месту пребывания в учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы.
При таких обстоятельствах данное исковое заявление не может быть принято к производству Советского районного суда г. Волгограда и истцу для разрешения требований следует обратиться в суд по месту пребывания ответчика, к которому заявлены исковые требования.
Согласно п. 2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подсудно данному суду.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить Военному прокурору Владикавказского гарнизона исковое заявление к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, в связи с неподсудностью Советскому районному суду г. Волгограда.
Разъяснить истцу возможность обращения с иском по месту пребывания ответчика, к которому заявлены исковые требования.
Определение может быть обжаловано в 15-тидневный срок в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи частной жалобы через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья подпись В.Ф. Лазаренко