Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1156/2012 ~ М-1061/2012 от 20.03.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 апреля 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре      Саловой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению Хачатуровой С.С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Хачатурова С.С. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась 25.10.2011 г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. УПФ не включило в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ряд периодов. Считает, что действия пенсионного органа незаконные и нарушают ее социальные права.

В судебном заседании Хачатурова С.С. исковые требования поддержала, с учетом уточнения просила обязать пенсионный фонд включить в специальный трудовой стаж периоды: с 26.03.1990 г. по 31.03.1991 г., с 01.04.1991 г. по 04.11.1991 г., с 12.03.2001 г. по 06.04.2001 г., с 05.04.2004 г. по 09.04.2004 г., с 01.02.2006 г. по 02.03.2006 г., с 19.04.2010 г. по 18.05.2010 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности Мишанина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Хачатурова С.С. 25.10.2011 г. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказала ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.

Согласно решению ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды: с 26.03.1990 г. по 31.03.1991 г. в должности медицинской сестры <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной сестры <данные изъяты>

с 12.03.2001 г. по 06.04.2001 г., с 05.04.2004 г. по 09.04.2004 г., с 01.02.2006 г. по 02.03.2006 г., с 19.04.2010 г. по 18.05.2010 г. нахождение на курсах повышения квалификации.

Суд считает данный отказ необоснованным.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным названным выше постановлением № 464 от 06.09.1991 г.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 03.06.2004 г. №11-П форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим …, в учреждениях здравоохранения, … в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество, само по себе не предполагает различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периодов с 26.03.1990 г. по 31.03.1991 г., с 01.04.1991 г. по 04.11.1991 г. в специальный стаж Хачатуровой С.С.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Материалами дела подтверждается факт нахождения истицы в спорные периоды на курсах.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хачатуровой С.С. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 26.03.1990 г. по 31.03.1991 г., с 01.04.1991 г. по 04.11.1991 г., с 12.03.2001 г. по 06.04.2001 г., с 05.04.2004 г. по 09.04.2004 г., с 01.02.2006 г. по 02.03.2006 г., с 19.04.2010 г. по 18.05.2010 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья         Н.В.Сергеева