Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-201/2013 (2-3039/2012;) ~ М-2612/2012 от 23.08.2012

Дело № 2-201-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2013 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Филиппова Р.Б.,

при секретаре Александровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Репина Р. В. к Военному комиссариату Удмуртской Республики о признании действий по перерасчету выплачиваемой пенсии незаконными, взыскании незаконно удержанной суммы пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит признать незаконными действия ВК УР по перерасчету выплачиваемой ему пенсии за период с 2005 по 2008г.г. на сумму <данные изъяты>. в связи исключением из расчет районного коэффициента 15%; взыскать с ответчика незаконно удержанную сумму в размере <данные изъяты> коп., судебные расходы на оплату услуг юриста в размере <данные изъяты>.

Требования мотивировал тем, что с -Дата- ему назначена пенсия за выслугу 32 лет в соответствии с законодательством РФ о пенсионном обеспечении военнослужащих. -Дата- им получены копии документов ОАО «Сбербанк», переписки из его пенсионного дела, из которых он узнал, что за период с сентября 2005 по ноябрь 2008 года ответчиком произведен перерасчет выплачиваемой истцу пенсии на оспариваемую сумму, в связи с исключением из расчета его пенсии районного коэффициента 15%. Удержание перевыплаченной пенсии производилось АК СБ 8618 по распоряжению ВК УР.

В обоснование удержаний из начисленной пенсии надбавок РК в размере 15% ответчик ссылается на то обстоятельство, что после снятия с регистрационного учета -Дата- по месту жительства по адресу: УР, ...4, истец выехал на постоянное место жительства в .... Действия ответчика по перерасчету выплачиваемой пенсии считает незаконными, в спорный период он проживал по адресу: УР, ..., факт его проживания на территории УР подтверждается также следующими доказательствами:

- в его паспорте отсутствует отметка о регистрации по месту жительства в ... за период с 2005 по 2008г.г.;

- с -Дата- он состоит на учете в МРИ ФНС по ... УР;

- в спорный период он не уплачивал налоги и страховые взносы в ПФ РФ;

- в июле 2008 года в филиале ОАО «Сбербанк России» Удм.отделении № им получена банковская карта;

- согласно проездным документам, в 2007, 2008 году он периодически выезжал в ... с целью общения с ребенком, кроме того, периодически уезжал на море по состоянию здоровья;

- в период фактического проживания на территории УР неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о выплате компенсации на санаторно-курортное лечение;

- убыть на постоянное место жительства в другую область он не имел возможности, т.к. при увольнении ему не были выданы предписание на убытие к новому месту воинского учета, воинские перевозочные документы, не был обеспечен вещевым довольствием.

Удержания переплаты пенсии за 2005-2008г.г. из пенсионных выплат производились Банком на основании письма ВК УР №КИ-25599 от -Дата- ежемесячно, по 20% причитающейся к выплате пенсии до полного погашения задолженности, начиная с января 2009 года. На основании изложенного просит удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание истец не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца.

В судебном заседании представитель ответчика Протопопов П.А., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, представил возражения на иск в письменном виде (л.д.21-23), суть которых сводится к следующему: с -Дата- истцу назначена и выплачивалась пенсия с применением районного коэффициента 1,15, установленного в УР, на день назначения пенсии истец проживал в ..., УР. В октябре 2008 года ВК ... проведена проверка фактического проживания пенсионера Репина Р.В. на территории УР с целью определения права на получение пенсии с применением РК. Проверкой выявлено, что Репин Р.В. снят с регистрационного учета и убыл к новому месту жительства. ВК УР производился розыск Репина Р.В. через органы миграционной службы, а выплата пенсии с -Дата- был приостановлена до выяснения его места жительства. -Дата- в адрес ВК УР обратилась гр. Шайхвалеева Г.С. по вопросу получения алиментов, в своем обращении она сообщила, что Репин Р.В. проживает в ... без регистрации, за что платит административные штрафы, а ранее проживал там же по временной регистрации. -Дата- ВК УР направлено распоряжение Управляющему Удм.отделением Сбербанка № об удержании излишне полученной Репиным Р.В. пенсии в сумме <данные изъяты>., о чем сообщено получателю пенсии, указанная сумма удержана с Репина Р.В.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ, Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, решением Индустриального районного суда ... от -Дата- по гражданскому делу по иску Репина Р. В. к Военному комиссариату Удмуртской Республики о взыскании неполученной пенсии и процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Удмуртской республики от -Дата-, установлены следующие обстоятельства:

- согласно разрешению серии А № Военного комиссариата УР, а также заявлению-обязательству получателя пенсии Репина Р.В. от -Дата-, начисленная истцу пенсия выплачивается путем перечисления ее во вклад на счет, открытый в Отделении Сберегательного банка РФ № на имя Репина Р.В.

- согласно справке Военного комиссариата УР № ОСО-48 от -Дата-, за период с сентябрь 2008 года по март 2009 года истцу назначена пенсия в следующих размерах:

- сентябрь 2008 года – <данные изъяты>

- октябрь 2008 года – <данные изъяты>

- ноябрь 2008 года – <данные изъяты>

- декабрь 2008 года – <данные изъяты>

- январь 2009 года – <данные изъяты>

- февраль 2009 года – <данные изъяты>

- март 2009 года – <данные изъяты>

- в спорный период на основании письма Военного комиссариата УР от -Дата- №КИ-25599 Удмуртским отделением № ОАО «Сбербанк России» произведены ежемесячные удержания 20 % из пенсии истца задолженности Репина Р.В. в виде переполученной пенсии в размере <данные изъяты>

- согласно сообщению Удмуртского отделения ОАО «Сбербанк России» № от -Дата-, во исполнение письма Военного комиссариата УР у Репина Р.В. произведено удержание излишне полученной пенсии и компенсации в размере <данные изъяты>.

- кроме того, из пенсии истца Репина Р.В. в спорный период производились удержания в размере 50 % в счет исполнения алиментных обязательств в пользу Шайхвалеевой Г.С. на содержание несовершеннолетнего ребенка Репина А., 2004 года рождения, из которых 25% составляли текущие алименты и 25% погашение образовавшейся задолженности по алиментам, что подтверждается исполнительным листом № от -Дата-, выданным мировым судьей судебного участка № ..., постановлением о возбуждении исполнительного производства №, возбужденного -Дата- судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов УФССП по ..., постановлением об обращении взыскания на заработную плату должника, вынесенным -Дата- судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов УФССП по ....

Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом сторонам разъяснялись процессуальные права и обязанности, распределялось бремя доказывания (определение, л.д. 44-45).

Лицам, проходившим военную службу, пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" N 4468-1 от -Дата-, который предусматривает правовые основания назначения пенсий, а также общий порядок их выплаты.

В соответствии с частью 1 ст. 48 Закона пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям и повышения, кроме предусмотренных статьей 45 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Общий порядок выплаты предусмотренных названным Законом пенсий, установленный его статьей 56, предполагает их выплату по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации (ч. 1), а при переезде пенсионера - выплату и доставку пенсии по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета (ч. 7)

При этом ссылка истца на постановление Конституционного Суда РФ от -Дата- N 11-П отношения к рассматриваемому спору не имеет, поскольку права истца на пенсию за выслугу лет в связи с отсутствием у него регистрации, безотносительно к месту его фактического проживания, не ограничены, пенсия истцу выплачивается, истец считает незаконными действия ответчика по перерасчету выплачиваемой пенсии в связи исключением из расчета районного коэффициента 15%.

-Дата- Репин Р.В. обратился к военному комиссару ... с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет. В заявлении указал, что с условиями выплаты пенсии ознакомлен, при наступлении обстоятельств, лишающих права на дальнейшее получение пенсии, или влекущих уменьшение ее размера (…об убытии на постоянное место жительства в другую область или государство) обязался немедленно сообщать в Сбербанк России по месту получения пенсии и в пенсионный отдел военного комиссариата по месту жительства; переполученные по его вине суммы обязался полностью вернуть (л.д.36).

Согласно копии удостоверения КИ-25599, Репин Р.В. за выслугу 32 года с -Дата- назначена пенсия с учетом районного коэффициента 15%, поскольку постановлением Правительства РФ от -Дата- N 1237 (п. 10) вся территория Удмуртской республики отнесена к районам, в которых применяется районный коэффициент 1,15.

В октябре 2008 года в связи с поступлением в Военный комиссариат УР информации о перемене места проживания истца (в Ижевский гарнизонный военный суд была представлена доверенность от имени Репина Р.В., составленная в городе ..., в которой было указано, что Репин Р.В. снят с регистрационного учета по адресу ...4, л.д.25).

Для установления законности выплаты надбавки к пенсии с учетом районного коэффициента -Дата- назначена проверка, выплата пенсии приостановлена с -Дата- (л.д.26, 27).

По сведениям, предоставленным отделом адресно-справочной работы УФМС России по УР, Репин Р.В., -Дата- г.р., снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: УР, ....

-Дата- в Военный комиссариат УР поступило письмо Шайхвалеевой Г.С., в котором она просит возобновить выплату пенсии Репину Р.В., поскольку она является получателем алиментов на содержание сына Репина А. Р., и выплата алиментов прекратилась, указала, что Репин Р.В. проживает по адресу: ...106, без регистрации, а ранее проживал по указанному адресу по временной регистрации (л.д.31).

Согласно копии поквартирной карточки на квартиру по адресу: ...106, Репин Р.В. был зарегистрирован в указанной квартире временно, на срок с -Дата- по -Дата- в качестве сожителя Шайхвалеевой Г.С. (л.д.32).

Решением от -Дата- выплата пенсии Репину Р.В. восстановлена с -Дата- (л.д.28).

-Дата- Военным комиссариатом УР как пенсионным органом принято решение об ежемесячном удержании 20% из пенсии Репина Р.В. переплаченной суммы пенсии в размере <данные изъяты>. на основании ст. 62 Закона о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. Решение направлено для исполнения Управляющему АКСБ № (л.д.35).

В соответствии со ст. 62 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям.

В соответствии со статьей 55 Закона при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения.

С -Дата- пенсия Репину Р.В. исчислена без применения районного коэффициента. Правомерность выплаты пенсии с декабря 2008 года без учета районного коэффициента 15% истцом не оспаривается.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований Репина Р.В., суд на основании совокупности всех представленных сторонами доказательств и руководствуясь положениями закона, пришел к выводу о том, что удержание переполученной пенсии в размере <данные изъяты> за период с сентября 2005 по ноябрь 2008 года произведено ответчиком правомерно.

При этом суд исходил из того, что истец, поменяв место жительства, не сообщил об этом в пенсионный орган, документов, подтверждающих его право на получение районного коэффициента, не представил.

Факт проживания истца в ... подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: сообщением отдела адресно-справочной работы УФМС России по УР, копией доверенности №, письмом Шайхвалеевой Г.С., копией поквартирной карточки.

При этом доказательств, свидетельствующих о том, что проживание в ... носило временный характер, истцом в материалы дела не представлено.

Доводы истца о его постоянном проживании в ... республики с сентября 2005 по ноябрь 2008 года не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

То обстоятельство, что в паспорте истца отсутствует отметка о регистрации по месту жительства в ... за период с 2005 по 2008г.г. и что до настоящего времени истец состоит на учете в качестве налогоплательщика в инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по ... УР, получение карты в Удмуртском отделении Сбербанка России, никаким образом не подтверждает факт его проживания на территории Удмуртской республики.

Судебные расходы истца по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> подтверждаются договором на оказание юридических услуг от -Дата-, заключенным между ИП Андреевой И.В. и Репиным Р.В., а также квитанцией к приходному кассовому ордеру от -Дата-.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, поскольку исковые требования истца не удовлетворены судом, отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Репина Р. В. к Военному комиссариату Удмуртской Республики о признании действий по перерасчету выплачиваемой пенсии незаконными, взыскании незаконно удержанной суммы пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в тече­ние месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2013 года.

Судья Р.Б. Филиппов