Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-296/2016 ~ М-130/2016 от 12.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

11 апреля 2016 года Озёрский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Масиновой И.С.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

    Истица просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж за выслугу лет период её работы воспитателем в детском комбинате № на полной ставке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы воспитателем группы продленного дня в средней общеобразовательной школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считая отказ незаконным.

    В судебном заседании представитель истицы на иске настаивал по изложенным в заявлении основаниям.

    Представитель управления пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО6 против иска возражал, ссылаясь на то, что детские комбинаты Списком не предусмотрены, а по воспитателю ГПД нет подтверждения полной занятости.

    Выслушав объяснения, изучив материалы дела, обозрев архивные документы с участием специалиста, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, … и в иных случаях установленных законом.

     В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующий Список должностей и учреждений и Правила утверждены постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в список должностей включены должности учителя, воспитателя, а в список учреждений – детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли), школы всех наименований. В действовавшем в спорный период работы истицы Списке, утвержденном постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, тоже предусматривались названные должность воспитателя и учреждения – детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства», утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР ДД.ММ.ГГГГ и действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, в числе учреждений дошкольного воспитания названы ясли-сады, к которым были приравнены детские комбинаты (л.д. 53).

Согласно пункту 4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно протоколу № заседания комиссии по назначению пенсий при ГУ – УПФР № по <адрес> и МО от ДД.ММ.ГГГГ, истице к зачету для начисления досрочной трудовой пенсии периоды работы в должности воспитателя в детском комбинате № Озерского ГОРОНО с 14.08.1989г. по ДД.ММ.ГГГГ и с 01.09.1997г. по 17.09.2010г. – воспитателем группы продленного дня СОШ № к зачету не приняты.

Как следует из справки Управления образования администрации городского округа <адрес> детские комбинаты, в том числе детский комбинат №, входили в структуру Озерского ГОРОНО и осуществляли функции детских садов и яслей, наряду с детскими садами и яслями реализовывали основные общеобразовательные программы дошкольного образования. В 1998 году они были переименованы в детские сады и детские ясли-сад с сохранением своего функционального назначения по реализации общеобразовательных программ.

    Представлена историческая справка администрации <адрес> о переименовании в 1997 году детских комбинатов в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.

Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о том, что в спорный период название «детский комбинат» носило равноценное значение с названием «детские ясли-сад», которое предусмотрено Списками кроме того, Списком 1991 года были предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов, а поэтому период работы истицы в должности воспитателя (тоже предусмотренной Списками) детского комбината № подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной пенсии за выслугу лет, доводы представителя ответчика противоречат нормам материального права и исследованным судом доказательствам.

Подлежит включению в льготный стаж и период работы истицы в должности воспитателя ГПД Озерской СОШ № поскольку работа на полную ставку (и даже больше, чем на ставку) подтверждена карточками-справками и тарификационными списками, за исключением августа 2006 года, в котором заработная плата начислена не за полный месяц. Этот месяц включению в стаж не подлежит.

С включением спорных периодов льготный стаж истицы составит более 25 лет (9лет 3 мес. 20 дней+3 г 27 дней+12лет 11 мес 17 дней), а поэтому истица имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязав ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> /ее комиссию по назначению и выплате пенсий/ включить в педагогический стаж для назначения пенсии за выслугу лет ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината № Озерского ГОРОНО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, воспитателя группы продленного дня Озерской средней школы №, МОУ Озерской СОШ №, пенсию назначить с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении требования о включении в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озёрский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.С. Масинова    

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.