Дело №2-430 (2014 г.)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Пенза 24 июня 2014г.
Пензенский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Шветко Д.В.
при секретаре Жидковой П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьяченко Вадима Витальевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Лесное» о признании недействительным протокола собрания уполномоченных представителей СНТ «Лесное» от (Дата)г.,
УСТАНОВИЛ:
Дьяченко В.В. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что в период с 28 июля по (Дата)г. согласно объявлению, данному правлением СНТ «Лесное», проводилось заочное голосование по выборам уполномоченных представителей товарищества. По итогам заочного голосования уполномоченными были избраны 63 члена СНТ «Лесное».
(Дата)г. состоялось собрание уполномоченных представителей СНТ «Лесное», на котором было принято решение о принятии Устава СНТ «Лесное» в новой редакции, а также решение по вопросам, касающимся выборов председателя правления, ревизионной комиссии, комиссии по соблюдению законодательства, утверждения плана работы на 2014г., годовой сметы и размера членских взносов на 2014г. и другое. О проведении данного собрания объявлений не было, но о том, что собрание состоялось, истец узнал со слов одного из уполномоченных.
Истец считает итоги заочного голосования по избранию уполномоченных представителей СНТ «Лесное» и протокол собрания уполномоченных представителей от (Дата)г. недействительными по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.20 ФЗ №66 от 15 апреля 1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое ли данное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; срок полномочий уполномоченного такого объединения; порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.
Однако в Уставе СНТ «Лесное» не прописана процедура избрания уполномоченных членов, срок их полномочий, переизбрание в соответствии с положениями указанного ФЗ №66. Кроме того, членам СНТ «Лесное» не были представлены для ознакомления списки, содержащие кандидатов в уполномоченных, за которых членам СНТ необходимо было проголосовать на заочном голосовании.
Таким образом, собрание уполномоченных СНТ «Лесное» является незаконным, поскольку его проведение не отвечает требованиям ФЗ №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Если в Уставе СНТ не предусмотрена возможность избрания уполномоченных, применение ч.2 ст.20 ФЗ от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ как основания избрания уполномоченных само по себе невозможно, поскольку указанной нормой особо определено, что уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения. Самовольное же избрание уполномоченных, наделение полномочиями, а тем более принятие такими уполномоченными решений, касающихся деятельности СНТ и его членов, является грубым нарушением действующего законодательства.
Устав СНТ «Лесное» в новой редакции был принят на собрании уполномоченных представителей, которое и проводилось на основании положений «якобы» нового Устава товарищества.
Однако эта редакция Устава товарищества является недействующей. Решением Пензенского районного суда Пензенской области от (Дата)г. решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Лесное» от (Дата)г., в том числе касающиеся вопроса принятия Устава в новой редакции, признаны недействительными. Поэтому процедура избрания уполномоченных в соответствии с положениями нового Устава товарищества является незаконной, соответственно, и собрание уполномоченных представителей СНТ «Лесное», состоявшееся (Дата)г., и принятый на нем протокол собрания уполномоченных являются недействительными.
Кроме того, сама процедура избрания уполномоченных, которая была проведена в форме заочного голосования, противоречит положению Устава и, следовательно, является незаконной.
В соответствии с п.7.1.4 уполномоченные товарищества избираются общим собранием членов товарищества на срок два года посредством прямого отрытого голосования из числа его членов, лично присутствующих на таком собрании, в количестве один уполномоченный на десять членов товарищества.
Поскольку процедура избрания уполномоченных представителей является незаконной, наделение указанных лиц соответствующими полномочиями также является незаконным, следовательно собрание вновь избранных уполномоченных представителей является незаконным, а принятые на таком собрании решения – недействительными.
Кроме того, на собрании членов СНТ «Лесное» отсутствовал необходимый кворум для избрания уполномоченных представителей в количестве 63 человек, что является нарушением норм действующего законодательства.
Так на собрании по избранию уполномоченных представителей присутствовало 341 человек. Согласно положениям Устава (п.7.1.4) уполномоченные избираются общим собранием членов СНТ на срок два года посредством прямого открытого голосования из числа его членов, лично присутствующих на таком собрании, в количестве один уполномоченный на десять членов товарищества. Таким образом, присутствующие на собрании могли избрать не больше 34 уполномоченных представителей. Однако в нарушение положений устава в ходе собрания были избраны 63 уполномоченных представителей.
Истец считает, что в силу незаконного наделения одних членов СНТ «Лесное» полномочиями уполномоченных, были нарушены права истца как члена товарищества. Дьяченко В.В. имеет равные права наряду с другими членами и также имеет право быть избранным в органы управления товарищества или уполномоченным представителем. По каким основаниям и критериям формировались списки с кандидатами в уполномоченные, Дьяченко В.В. неизвестно.
В ходе незаконного заочного голосования были избраны уполномоченные, которые согласно ст.21 ФЗ от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обладают полномочиями, отнесенными к компетенции общего собрания, и избраны сроком на 2 года. Следовательно, избрание уполномоченных с нарушением установленного порядка проведения выборов, лишает членов садоводческого товарищества права лично участвовать в решении социально-значимых для товарищества вопросов.
Истец указывает, что в соответствии с п.9.13 Устава СНТ «Лесное» решения общего собрания садоводческого товарищества или правления товарищества, противоречащие Уставу и действующему законодательству, подлежат отмене в судебном порядке по жалобам заинтересованных лиц.
Дьяченко В.В. просит суд признать недействительным протокол собрания уполномоченных представителей СНТ «Лесное» от (Дата)г.
В судебное заседание истец Дьяченко В.В. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Ввиду того, что представитель ответчика Комина Л.Б. настаивала на рассмотрении дела по существу, суд, исходя из положений ст.222 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Представитель ответчика СНТ «Лесное» Комина Л.Б, действующая по доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что (Дата)г. собрание уполномоченных не проводилось, и никаких решений не принималось.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства по делу, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Дьяченко В.В. к СНТ «Лесное» отказать по следующим основаниям.
В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п.2 ч.3 ст.46 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года № 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011, с изм. от 07.12.2011), защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством: восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 19 указанного Федерального закона член садоводческого некоммерческого объединения вправе обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Согласно абз.12 п.2 ст.21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого товарищества вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных), которое нарушает права и законные интересы члена такого объединения.
Из материалов дела следует, что Дьяченко В.В. является членом СНТ «Лесное», что подтверждается членским билетом № Истом также представлено суду свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок № для ведения садоводства площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>
Предметом иска является требование истца о признании недействительным протокола собрания уполномоченных представителей СНТ «Лесное» от (Дата)г.
Однако, как следует из пояснений представителя ответчика Коминой Л.Б., (Дата)г. никакого собрания уполномоченных представителей СНТ «Лесное» не проводилось, никаких решений не принималось.
О том, что собрание (Дата)г. не проводилось, свидетельствует справка СНТ «Лесное» от (Дата)г.
В силу требований ст. ст. 3, 4 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что на день вынесения судебного решения отсутствует предмет спора, следовательно, отсутствует какое-либо нарушение прав истца Дьяченко В.В., подлежащих судебной защите, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Дьяченко Вадима Витальевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Лесное» о признании недействительным протокола собрания уполномоченных представителей СНТ «Лесное» от (Дата)г. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2014г.
Председательствующий