Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-69/2012 от 21.08.2012

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г.Полевской 04 сентября 2012 года

     Судья Полевского городского суда Свердловской области Бугакова Н.Е.,

С участием представителя юридического лица Горбачевой С.А.,

при секретаре Будагян З.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Южное коммунальное предприятие»

по ст. 6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

При проведении административного расследования на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от "дата изъята" и истребовании сведений необходимых для разрешения дела в период с "дата изъята" по "дата изъята", установлено, что юридическим лицом ООО «Южное коммунальное предприятие» ( <адрес изъят>) допущены нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства, а именно:

Подвал дома № № по <адрес изъят> затоплен водой, захламлен строительным мусором. Подвал дома № № «а» по <адрес изъят> захламлен строительным мусором, что является нарушением п. 9.1 СанПиН 2."дата изъята"-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

В судебное заседание представитель Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об отложении дела не заявляли.

Представитель юридического лица ООО «Южное коммунальное предприятие Г. вину юридического лица в совершении правонарушения по ст.6.3 КоАП РФ признала, пояснила, что на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении от "дата изъята" в подвалах жилых домов №№ и № по <адрес изъят> были проведены осмотры с участием специалиста РПН Д. и представителя ООО «ЮКП» У., в ходе которых были выявлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований, а именно- в подвале дома по <адрес изъят> небольшое скопление воды, частичное захламление подвала, в подвале дома по <адрес изъят> захламление. Факт выявленных нарушений не оспаривается юридическим лицом. Однако на данный момент нарушения устранены, что подтверждается актом от "дата изъята" и данное обстоятельство просит учесть при принятии решения по делу и назначить наказание в виде предупреждения. Подтвердила, что ранее ООО «ЮКП» привлекалось к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ.

"дата изъята" в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Полевском поступили заявления жителей домов № и № по <адрес изъят>( с указанием квартир) <адрес изъят> о том, что подвалы данных домом находятся в сыром состоянии, в результате чего создается постоянная влажность в квартирах первых этажей, имущество собственников приходит в негодность, ливневые стоки попадают в подвал, в подвалах стоят фекалии, образуются комары и блохи (л.д.23,24).

Согласно протоколу осмотра помещения подвала дома № № по ул.<адрес изъят> от "дата изъята" с фототаблицей к нему, с участием понятых (л.д.12-17), в данном подвале обнаружено скопление воды, захламление подвала.

Согласно протоколу осмотра помещения подвала дома № № по <адрес изъят> от "дата изъята" с фототаблицей к нему, с участием понятных (л.д. 18-20), в данном подвале обнаружено захламление(камни, доски).

Из копий договоров управления многоквартирным домом от "дата изъята" (л.д.37-39), от "дата изъята" (л.д. 46-47) и дополнительных соглашений к ним (л.д.42, 50), следует, что ООО «Южное коммунальная компания» обязалось по поручению собственников помещений этих жилых домов осуществлять управление этими домами, в том числе оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества дома.

За выявленные нарушения заместителем главного государственного санитарного врача по <адрес изъят> Б. "дата изъята" в отношении юридического лица ООО «Южное коммунальное предприятие» составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ(л.д. 3-4).

В соответствии с пунктом 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требований к условиям проживания в жилых домах и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Согласно ст.11 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52 ФЗ « О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» - юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно свидетельства Федеральной налоговой службы - Юридическое лицо - ООО «Южное коммунальное предприятие» зарегистрировано с "дата изъята" в едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 31).

Вина юридического лица ООО «ЮКП» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается: протоколами осмотра от "дата изъята" с приложениями (л.д. 12-20), заявлением жителей дома № № и дома № № по <адрес изъят> (л.д. 23,24), уставом ООО «ЮКП» (л.д.25-30), свидетельством о государственной регистрацию юридического лица ООО «ЮКП»(л.д.31), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «ЮКП»(л.д.32), протоколом об административном правонарушении от "дата изъята" (л.д. 3-4), договорами управления многоквартирным домом и дополнительным соглашением к ним (л.д. 37-39, 46-47, 42, 50), актом технического состояния жилого дома по <адрес изъят> (л.д.44) и актом технического состояния жилого дома по <адрес изъят> «а» (л.д. 51).

Выполнение требований санитарного законодательства является обязательным для выполнения юридическими лицами.

Таким образом, ООО «ЮКП» допустило нарушение п.9.1 СанПиНа 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Действия юридического лица ООО «Южное коммунальное предприятие» подлежат квалификации по ст.6.3 КоАП РФ (в редакции федерального закона № 237-ФЗ от 18.07.2011), как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является- признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица является в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ – повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, что нарушение санитарно-эпидемиологических норм влечет за собой угрозу жизни и здоровью людей, совокупность смягчающего и отягчающего наказание обстоятельств, в настоящее время суду не представлено сведений о том, что со стороны юридического лица приняты какие-либо действенные меры по устранению выявленных нарушений, поскольку из акта от "дата изъята" не усматривается, что устранено захламление подвалов жилых домов по ул. <адрес изъят> № и № а также, что устранено затопление, проведено осушение подвалов, кроме того, акт составлен без участия специалиста РПН.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо ООО «Южное коммунальное предприятие» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

    Административный штраф надлежит уплатить не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области) ИНН 6670083677, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКАТО 65482000000. Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г.Екатеринбург, код бюджетной классификации 14111690050050000140.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Полевской городской суд.

Судья:              Н.Е. Бугакова