185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33 Дело № 5- 1758/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.11.2017 город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Лазарева Е.В., при секретаре Куценко А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Халитова Айдара Шамиловича, <данные изъяты>
у с т а н о в и л :
Халитов А.Ш., 14.11.2017 в 00:01 час., проживая по адресу г. Петрозаводск, <данные изъяты> д. 9, в срок до 24:00 час. 13.11.2017 не выполнил законные требования сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших основанием для совершения административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, имевшему место 09.11.2017, а именно не удалил с передних боковых стекол автомобиля Ниссан Блюберд, государственный регистрационный знак К093ТЕ86 (далее – спорный автомобиль), пленочное покрытие темного цвета, светопропускание которого (2%) не соответствует требованиям п. 7.3 Перечня неисправностей, и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющихся приложением к Правилам дорожного движения РФ, п. 4.3 Приложения к техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, утвержденных решением Таможенного Союза от 09.12.2011 № 877, оказав тем самым неповиновение законному требованию сотрудника полиции.
В судебном заседании привлекаемое лицо вину в совершении указанного правонарушения признал, ссылаясь на нехватку времени для совершения указанных действий.
Помимо признания вины привлекаемым лицом, его вина в оказании неповиновения законным требованиям сотрудников полиции подтверждается следующими доказательствами: сведениями о привлечении к административной ответственности, протоколом об административном задержании, протоколом об административном доставлении, копией постановления от 09.11.2017, требованием, рапортами, протоколом об административном правонарушении, который, с учетом п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005, существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ. В судебном заседании не установлено нарушений закона при получении указанных доказательств.
С учетом изложенного судья приходит к выводу, что вина Халитова А.Ш. в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Суд полагает несущественными нарушениями указание в протоколе на дату и время совершения правонарушения 11.11.2017 в 00:01 час. и на место совершения правонарушения – г. Петрозаводск, <данные изъяты> д. 17, <данные изъяты>, поскольку согласно требованию от 09.11.2017 допущенное нарушение должно быть устранено до 13.11.2017 включительно, а местом регистрации привлекаемого лица является г. Петрозаводск, <данные изъяты> поэтому временем совершения правонарушения, применительно к положениям ст. 4.8 КоАП РФ, а также разъяснениям, содержащимся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005, является 00:01 час. 14.11.2017, а местом совершения – г. Петрозаводск, <данные изъяты> д. 9.
При этом учитывается, что данные уточнения не влекут изменение подведомственности рассмотрения настоящего дела, а также не свидетельствует об истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствие с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения; Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанного законоположения Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993 утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, приложением к которым является Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, п. 7.3 которого установлено, не допускается эксплуатация автомобилей на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
При этом учитывается, что автомобиль является источником повышенной опасности и законодатель счел необходимым запретить эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
Требования к технической безопасности автотранспортных средств вытекают также из международно-правовых норм.
Так, в соответствии с пунктами: a) и b) ст. 51 и пункта c) ст. 59 Приложения 5 к Венской Конвенции о дорожном движении конструкция каждого автомобиля должна обеспечивать водителю спереди, справа и слева достаточную обзорность, позволяющую ему безопасно управлять автомобилем.
Совокупность указанных нормативных предписаний позволяет прийти к выводу, что целью правового регулирования в данной области является обеспечение безопасности дорожного движения.
Как следует из предписания от 09.11.2017 привлекаемому лицу предписывалось, в том числе, обеспечить на спорном автомобиле светопропускание передних боковых стекол, обеспечивающих обзор водителя слева и справа. Поскольку указанное требование не касалось конкретного пленочного покрытия, а относилось к обеспечению безопасности эксплуатации указанного транспортного средства, на привлекаемом лице лежала обязанность по приведению автомобиля в соответствие с требованиями технического регламента.
Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения.
При определении вида и размера административного наказания, принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судьей признается признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.
Кроме того, суд учитывает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ранее привлекалось к административной ответственности, должную дисциплину по уплате ранее наложенных штрафов не показывал.
Совокупность указанных обстоятельств, позволяет прийти к выводу об исключительности настоящего случая, в связи с чем судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного ареста.
Оснований, установленных ст. 3.9 КоАП РФ и исключающих возможность применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наказания в виде административного ареста, не установлено.
Поскольку привлекаемое лицо было фактически ограничено в свободе перемещения с момента выявления правонарушения, что следует из протокола об административном правонарушении и протокола о задержании, принимая во внимания конституционно-правовое толкование термина «административное задержание», содержащееся в абзаце 8 пункта 5 Постановления Конституционного суда РФ от 16.06.2009 № 9-П, прихожу к выводу о включении срока задержания в срок административного ареста.
На основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Халитова Айдара Шамиловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Срок административного ареста исчислять с 14:00 час. 15.11.2017.
Включить в срок административного ареста срок административного задержания с 21 часа 20 минут 14.11.2017 года по 13:59 час. 15.11.2017.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.
Судья: Е.В. Лазарева