Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1725/2016 ~ М-1355/2016 от 02.06.2016

Дело № 2-1725/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2016 г. г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Ридфинс Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуБондарева Д.В. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Железногорск о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной пенсии по старости, включении в стаж по Списку № 1 периодов работы,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Железногорске с требованием о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж по Списку № 1 периодов работы,мотивируя свои требования следующим.

Истец с 23.12.1987 г. по 21.08.2002 г. работал в должности слесаря ремонтника отдела главного энергетика (ОГЭ) изотопно-химического завода. На момент достижения 50-летнего возраста льготный трудовой стаж составил 14 лет 7 месяц 29 дней.

При обращении к ответчику20.04.2016 г. с заявлением о назначении льготной пенсии, решением от 25.04.2016 г. истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку из стажа был исключен период работы с 01.01.1992 г. по 21.08.2002 г., т.е. период работы истца в должности слесаря ремонтника отдела главного энергетика (ОГЭ) изотопно-химического завода., при этом период работы в этойже должности с 23.12.1987 г. по 31.12.1991 г. в стаж работы были включен, тогда как специфика работы не изменилась.

Постоянная занятость в условиях радиационной вредности на протяжении всей работы на ИХЗ подтверждается справкой об индивидуальной дозе облучения от 20.05.2016 г. №.

Исключение из льготного стажа указанные периоды работы комиссия мотивировала тем, что работники изотопно-химического завода непосредственно не заняты в производстве плутония. Работа в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (ОРБ) изотопно-химического завода не может быть отнесена к подразделу 7 раздела XXIV Списка №1.

Указанные доводы, по мнению истца, не соответствуют «Положению об Изотопно-химическом заводе (ИХЗ) ФГУП «ГХК», в соответствии с которым ИХЗ осуществляет свою деятельность как по переработке захоронению радиоактивных отходов основных производств предприятия (цех №1 ИХЗ), так и по обращению с ядерными материалами при приемке, транспортированию, временному технологическому хранению отработавшего ядерного топлива (ОЯТ), содержащего уран и плутоний (цех №2 ПХЗ).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил суд включить в льготного стаж работы по Списку №1 спорный период работы в должностислесаря ремонтника отдела главного энергетика (ОГЭ) изотопно-химического завода.

В судебном заседании представитель ответчика Чащина Ю.С., исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск, из которых следует следующее.

Из представленной истцом трудовой книжки следует, что стаж на дату обращения в Управление необходимый для назначения льготной пенсии составил 4 года 8 месяцев.

Работа истца на изотопно-химическом заводе с 23.12.1987г. по 31.12.1991г. отнесена к подразделу 7 раздела XXIV Списка №1.

Подраздел 7 («Радиохимическое производство плутония») раздела XXIV Списка № 1 не может быть применен в данном случае, т.к. из Положения об ИХЗ, утвержденного приказом Генерального директора ФГУП ГХК от 16.12.2008г. №2131, следует, что работники изотопно-химического завода непосредственно не заняты в производстве плутония, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования изотопно-химического завода не участвует в ремонте оборудования в условиях радиационной вредности. Следовательно, оснований для зачета в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пи. 1 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периодов работыистца в указанной должности в спорные периоды, нет.

На основании Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239, которым были внесены изменения в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537, и в соответствии с внесенными изменениями право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» приобрели работники, занятые на подземных работах, на работахс вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, период работы истца в должности слесаря ремонтника отдела главного энергетика (ОГЭ) изотопно-химического заводадо 01.01.1992 года может быть включен в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № I, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1 173 в соответствии с Дополнением, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 г. №134-49."

Представитель третьего лица ФГУП «ГХК» в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв, из которого следует, что исковые требованияБондарева Д.В. поддерживает.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старое г и досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждый полный год такой работы.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Из материалов дела следует, что в спорный период времени с 01.01.1992 по 21.08.2002 г. истец работал в должности слесаря ремонтника отдела главного энергетика (ОГЭ) изотопно-химического завода.

Работа истца в указанной должности связана с ремонтом технологического оборудования, что свидетельствует о том, что он постоянно был занят на работах в условиях радиационной вредности, что подтверждается Инструкцией предприятия об обязанностях, правах и ответственности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования ИЗХ, картой аттестации рабочего места истца.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", работаистца в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (ОРБ) изотопно-химического завода подлежит включения в стаж, дающий право на льготную пенсию в соответствии с пп. 1п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Стаж работы истца, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за период с 23.12.1987 г. по 21.08.2002 г. составляет 14 лет, 07 месяцев и 26 дней, а страховой стаж 30 лет 1месяц 3 дня, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1п.1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Стаж работы истца, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за период с 23.12.1987 г. по 21.08.2002 г. на день обращения с заявлением к ответчику 20.04.2016 г. составляет 14 лет 7 месяцев 26 дней, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с законом.

Вместе с этим, суд не может согласиться с доводами истицы о том, что принятое ответчиком 25.04.2016 г. решение № 91 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» является незаконным по следующим основаниям. При включении в стаж работы спорные периоды времени, к моменту обращения к ответчику, истец имел стаж более 10 лет, однако не достиг возраста 50 лет. При указанных обстоятельствах отказ ответчика является законным и обоснованным, поскольку 50 лет истцу исполнилось только ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст.19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п.1). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2).

Судом установлено, чтоистец достиг возраста 50 лет ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияБондарева Д.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г.Железногорск включить в стаж работыБондарева Д.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы истца в должности слесаря ремонтника ОГЭ (площадка№2) изотопно-химического завода, с 01.01.1992г. по21.08.2002 г.

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г.Железногорск назначитьБондареву Д.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться вЖелезногорском городском суде 7 августа 2016 г. с 17 часов.

Судья Я.А. Щербакова