Мотивированное решение составлено 17 февраля 2015 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ивдель 12 февраля 2015 года
Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Савкиной С.Н.
при секретаре – Буковецкой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ничуговской Е.В. к ООО «Газпром трансгаз Югорск» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Ничуговская Е.В. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром трансгаз Югорск» о признании за ней права собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: …, в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что в.. году спорная квартира была предоставлена ее матери Б.Л.Л. в порядке улучшения жилищных условий, в связи с чем считает себя и брата Б.В.В. проживающими на условиях социального найма. В спорную квартиру вселились она, ее мать Б.Л.Л., брат Б.В.В. Однако, в.. году с ее матерью Б.Л.Л. незаконно был заключен договор аренды жилого помещения, при этом администрация.. ЛПУ МГ ордер на квартиру не выдавала. С.. года мать Б.Л.Л. снята с регистрационного учета в связи со смертью. В квартире зарегистрированы и остались проживать она и ее брат Б.В.В. В.. году в нарушении прав истца на приватизацию жилого помещения ответчик отказался оформлять ее право собственности на спорную квартиру. Брат Б.В.В. от участия в приватизации отказался.
Истец Ничуговская Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и пояснила, что в декабре.. года ее матери Б.Л.Л. в порядке улучшения жилищных условий предоставили квартиру по адресу: …. В.. году с матерью Б.В.В. незаконно был заключен договор аренды жилого помещения, при этом администрация.. ЛПУ МГ ордер на квартиру не оформляла, не смотря на то, что квартира предоставлялась в порядке улучшения жилищных условий. В.. году мать умерла. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают она и ее брат Б.В.В. В.. году она обратилась к ответчику с заявлением о приватизации спорной квартиры, но ей было отказано в связи с тем, что квартира является собственностью ответчика. Поскольку спорная квартира была предоставлена ее матери в порядке улучшения жилищных условий по месту работы и другого жилья у нее не имеется, то следует признать ее и членов ее семьи проживающими в квартире на условиях социального найма. Ранее право на приватизацию она не использовала, поэтому спорная квартира может быть передана в собственность в порядке приватизации. Ранее занимаемое их семьей жилое помещение по адресу: ….
Представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Югорск» Мельник В.С., действующий на основании доверенности №.. от.. , в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, представив письменный отзыв по существу исковых требований.
В письменном отзыве ответчик ООО «Газпром трансгаз Югорск» исковые требования Ничуговской Е.В. не признал по тем основаниям, что жилой дом №.. по ул... в п... был построен за счет средств ООО «Тюментрансгаз» (в настоящее время ООО «Газпром трансгаз Югорск») и является собственностью коммерческой организации. Право собственности на жилой дом ООО «Газпром трансгаз Югорск» зарегистрировано в.. году. Учитывая, что жилые помещения, находящиеся в собственности коммерческой организации, приватизации не подлежат в удовлетворении иска Ничуговской Е.В. должно быть отказано.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика администрации городского округа.. П.В.В., действующий на основании доверенности №.. от «дата», в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя указав, что администрация городского округа.. не имеет правопритязаний на спорную квартиру, поскольку квартира не находится в муниципальной собственности.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Б.В.В. в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в его отсутствии, не возражал против удовлетворения исковых требований, отказавшись от участия в приватизации спорного жилого помещения, предоставив письменный нотариально удостоверенный отказ..
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, возражений против исковых требований Ничуговской Е.В. не имеет.
Выслушав представителя истца Ничуговскую Е.В., исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании Указа Президента Российской Федерации «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» № 1333 от 05 ноября1992 года на базе Государственного газового концерна «Газпром» учреждено Российское акционерное общество «Газпром», уставный капитал которого формируется из 100 % капитала предприятий, состоящего из имущества Единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности, в том числе государственного предприятия «Тюментрансгаз», с входящей в него … дирекцией строящихся газопроводов со всем принадлежащим имуществом.
Строительство дома №.. по ул... в п... начато на основании решения исполкома.. поселкового Совета №.. от «дата».
Право собственности на квартиру №.. в доме №.. по ул... в п... не зарегистрировано за ООО «Газпром трансгаз Югорск», а право собственности на указанный жилой дом в целом зарегистрировано «дата», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является юридическим актом подтверждения возникновения права собственности на недвижимое имущество на основании представленных для регистрации права документов.
На момент регистрации «дата» права собственности ООО «Газпром трансгаз Югорск» на жилой дом №.. по ул... в п... семья Б.Л.Л. уже проживала в расположенной в указанном доме спорной квартире. Следовательно, «дата» ООО «Газпром трансгаз Югорск» зарегистрировало право собственности на жилой дом, право пользования квартирой №.. в котором с.. года на условиях социального найма имела семья Б.Л.Л.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Спорная квартира, расположенная по адресу:.. , была предоставлена Б.Л.Л. в порядке ст. 43, 47 Жилищного кодекса РСФСР в связи с улучшением жилищных условий по правилам предоставления жилья социального назначения, поэтому следует считать семью Б.Л.Л. проживающей на условиях социального найма. «дата» Б.Л.Л. умерла. Права и обязанности нанимателя по договору перешли к ее дочери Ничуговской Е.В. На день обращения с иском в суд «дата» в спорной квартире зарегистрированы и проживают Ничуговская Е.В., изменившая фамилию с Б. в связи с вступлением в брак, Б.В.В. С.. года Б.Л.Л. снята с регистрационного учета в связи со смертью (л.д. 19).
Согласно сведениям Ивдельского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и филиала «Ивдельское БТИ и РН» по состоянию на «дата» право собственности на жилое помещение в порядке приватизации за Ничуговской Е.В. не зарегистрировано ( л.д. 20,22-24).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона « О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ с 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный Кодекс Российской Федерации, который согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Следовательно, к жилищным правоотношениям, возникшим по данному делу после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются положения введенного в действие с 01 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 года № 4218-1 (действовавшем в момент предоставления жилых помещений) ордер являлся основанием для вселения в жилое помещение по договору
найма, который по своей сути аналогичен договору социального найма жилого помещения, заключение которого предусмотрено ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, и предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления.
Право найма жилого помещения согласно ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 14 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» предоставляется гражданам, получающим жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов. За гражданами, проживающими по договору найма в домах государственного и муниципального жилищных фондов, сохранялось право найма независимо от площади занимаемого жилого помещения.
В соответствии со ст. 21 Закона Российской Федерации « Об основах федеральной жилищной политики» основанием для заселения жилого помещения по договору найма является ордер на жилое помещения, для заселения жилого помещения арендатором – договор аренды, для собственника – документ, удостоверяющий право собственности.
В соответствии с ч.2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч.2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора найма.
По договору найма жилого помещения согласно ч.1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо ( наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
На момент предоставления в.. году жилого помещения Б.Л.Л. и членам ее семьи право собственности на спорную квартиру ООО «Тюментрансгаз» зарегистрировано не было. Не содержалось особых отметок о праве собственности ООО «Тюментрансгаз» в списках очередности, представленных в администрацию муниципального образования п... . Заключенный с Б.Л.Л. в.. году договор аренды ничтожен и не влечет правовых последствий, поскольку в нарушение ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен ответчиком, не имевшим право собственности на спорную квартиру, а государственная регистрация ответчиком права собственности на жилой дом №.. по ул... в п... не исключает права на приватизацию спорной квартиры, занятую семьей Б.Л.Л. фактически на условиях социального найма.
В соответствии с п.1 ч.3 ст. 19, ч.1,2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации на условиях социального найма предоставляются гражданам жилые помещения из государственного либо муниципального жилищного фонда. Проживающие совместно с нанимателем жилого помещения по договору социального найма супруг и дети относятся в силу закона к членам семьи нанимателя, которые имеют равные с нанимателем права и обязанности. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств следует считать С.Г.Г. и членов его семьи проживающими в спорной квартире на условиях социального найма.
В соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения либо ограничения прав, в том числе и права на приватизацию жилого помещения проживающих в жилом помещении и граждан.
В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1( в редакции Федерального закона от 16 октября 2012 года № 170-ФЗ) гражданам, имеющим право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, предоставлено право с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение этих помещений в собственность. При этом согласно статьи 18 вышеназванного Закона предусмотрено, что при переходе государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах этих предприятий, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Регистрация «дата» за ООО «Газпром трансгаз Югорск» права собственности на жилой дом не является основанием для ограничения права Ничуговской Е.В. на однократную приватизацию предоставленного на условиях социального найма жилого помещения. Не является препятствием для реализации права Ничуговской Е.В. на приватизацию спорной квартиры не оформление спорной квартиры в государственную либо муниципальную собственность.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:.. .
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: …, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:.. , ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░