Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1086/2020 ~ М-856/2020 от 14.04.2020

Дело № 2а-1086/2020

УИД 73RS0013-01-2020-001366-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2020 года                  г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Щетининой Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к Афанасьеву В. В. о взыскании задолженности по уплате пени на страховые взносы

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области обратилась в суд с указанным административным иском к Афанасьеву В.В. в обоснование требований указав, что налогоплательщик Афанасьев В.В. поставлен на учет в налоговом органе, обязана оплачивать налоги.

Афанасьев В.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 09.02.2015 по 22.05.2017 год.

В соответствии с п.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного годя, если иное не предусмотрено ст.432 НК РФ.

За расчетный период Афанасьев В.В. должен уплатить фиксированный размер страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию. В связи с тем, что в установленные сроки ответчик задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период 2015 год (3259р. 45 коп.), 2016 (3796р. 85 коп.), за 2017 год (91801р.45 коп.), задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год (9183р.87коп.) не оплатил, на сумму недоимки на основании ст. 75 НК РФ начислены пени.

В связи с отсутствие оплаты страховых взносов начислены пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 2017 года по требованию от 26.11.2018года № 9930 за период с 13.10.2017 по 26.11.2018 составили в размере 948 р. 52 коп.

Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 2017 года по требованию от 12.12.2018 года № 17912 за период с 13.11.2018 по 12.12.2018 составили в размере 68р.88 коп.

Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с 12017 года по требованию от 12.12.2018 № 17912 за период с 30.09.2017 по 12.12.2018 составили в размере 199р. 58 коп.

Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере до 2017 года по требованию от 26.11.2018года № 9930 за период с 06.08.2017 по 26.111.2018 в размере 627р. 35 коп.

Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере до 2017 года по требованию от 12.12.2018 № 17912 за период с 1327.11.2018 по 12.12.2018 в размере 13р.85 коп.

Пени, указанные в требовании от 26.11.2018 № 9930, от 12.12.2018 № 17912 согласно ответу УПФР в г. Димитровграде № 1496 от 04.02.2020. начислены на недоимку по обязательному медицинскому страхованию за 2015 год, которая обеспечена мерами взыскания (Постановление ПФР № 083S04160019395 от 06.09.2016).

Просили взыскать с Афанасьева В.В.

- пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года за период с 06.08.2017 по 12.12.2018 год в сумме 641 р.20 коп.

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ( 01.01.2017) за период с 30.09.2017 по 12.12.2018год в сумме 199р. 58 коп.

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (с 01.01.2017) за период с 13.10.2017 по 12.12.2018 в сумме 1 017р. 40 коп.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России №7 по Ульяновской области не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Уточненные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Афанасьев В.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, возражений на административный иск не представил, об уважительности не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст.360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Судом установлено, что Афанасьев В.В. являлся индивидуальным предпринимателем с09.02.2015 по 22.05.2017 год.

В соответствии со ст.ст. 419,430 Налогового кодекса РФ административный ответчик обязан был уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. (ч.7 ст.432 НК РФ).

За расчетный период с 01.01.2017 по 22.05.2017 Афанасьев В.В. должен уплатить фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию за 2017 год в размере 1801р.45 коп., фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию за 2017 год в размере 9183р. 87 коп..

В связи с отсутствие оплаты страховых взносов начислены пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст. 75 НК РФ.

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ( 01.01.2017) за период с 30.09.2017 по 12.12.2018год в сумме 199р. 58 коп.

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (с 01.01.2017) за период с 13.10.2017 по 12.12.2018 в сумме 1 017р. 40 коп.

Административным истцом выставлено требование от 26.11.2018 года №9930 по состоянию на 26.11.2018 с требованием об уплате пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование до 2017 года в сумме 870р. 61 коп., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 3994р.24 коп., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 948р.50 коп. со сроком оплаты до 14.12.2018 года.

Также административным истцом выставлено требование от 12.12.2018 года № 17912 по состоянию на 12.12.2018 с требованием об уплате пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме199р.58 коп., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 269р.80 коп., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 68р.88 коп. со сроком оплаты до 09.01.2019 года.

Афанасьевым В.В. указанные суммы страховых взносов не оплачены.

Пени, указанные в требовании от 26.11.2018 № 9930, от 12.12.2018 № 17912 начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017года обеспечены мерами взыскания: (Постановление ПФР от 06.09.2016 года). Имелось возбужденное в отношении Афанасьева В.В. исполнительное производство №13008/17/73025-ИП, которое было окончено 09.10.2017 года по п.1 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве в связи с невозможностью взыскания.

В силу статьи 21 Закона N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (часть 1). Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения (часть 6.1 введена Федеральным законом от 21 декабря 2013 года N 358-ФЗ).

Статьей 22 Закона N 229-ФЗ определен перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению (пункт 1 части 1). После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2). В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть 3).

Административным истцом не представлены сведения о повторном предъявлении исполнительных документов о взыскании недоимки по страховым взносам за 2015, 2016 год, 6-месячный срок предъявления исполнительных документов истек. При таких обстоятельствах, налоговый орган утратил право на взыскание недоимок по страховым взносам за 2015,2016г. в сумме 3259р.45коп.), поэтому по страховым взносам за указанные периоды плательщику страховых взносов не могу быть начислены пени в общей сумме 641р. 20 коп., в иске в этой части надлежит отказать.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Димитровградского судебного района от 26.01.2018 с Афанасьева В.В. взысканы суммы недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2017 по 22.05.2017 в сумме 9 474р. 08 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2017 по 22.05.2017год в сумме 1858р. 37 коп., судебный приказ не отменен.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №4 Димитровградского судебного района от 27 мая 2019 года с должника Афанасьева В.В. взысканы пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 15.09.2017 по 12.12.2018 в сумме 4264р. 04 коп., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 923р. 53 коп. за период с 30.09.2017 по 12.12.2018, пени на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 за период с 13.10.2017 по 12.12.2018 в сумме 1017р. 40 коп., пени на обязательное медицинское страхование в сумме 199р.58 коп., однако определением мирового судьи судебного участка № 4 Димитровградского судебного района от 10.10.2019 года (дело 2а-667/2019) отменен в связи с поступлением возражений от Афанасьева В.В.

При этом суд исходит из того, что налоговым органом срок для взыскания пени в сумме 199р. 58 коп. и 1017р.40 коп. не пропущен.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, административному ответчику выставлено требование №№9930 от 26.11.2018 сроком исполнения 14.12.2018 и №17942 от 12.12.2018 сроком исполнения 09.01.2019 год. Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в срок 09.07.2019.

Заявление о вынесении судебного приказа поступило на судебный участок в пределах срока 22 мая 2019 года.

Согласно ч.3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ от 27 мая 2019 был отменен по заявлению Афанасьева В.В. 31.10.2019.

Налоговый орган имел право обратиться с иском в суд в срок по 30.04.2020. Как следует из отметки на исковом заявлении, оно было передано в суд 10 апреля 2020года. Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, за исключением суммы пени в размере 641р.20 коп. не пропущен.

Учитывая, что при подаче административного иска административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 р.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 292, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к Афанасьеву В. В. удовлетворить частично.

Взыскать с Афанасьева В. В. 1 сентября 1961 г.р., проживающего по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Власть Труда д.45 кв.3, задолженность по уплате:

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (с 01.01.2017) за период с 30.09.2017 по 12.12.2018год в сумме 199р. 58 коп.

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (с 01.01.2017) за период с 13.10.2017 по 12.12.2018 в сумме 1 017р. 40 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года за период с 2306.08.2017 по 12.12.2018 год в сумме 641р. 20 коп. отказать.

Взыскать с Афанасьева В. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 8 июня 2020 года.

Судья Н.В. Кудряшева