Постановление по делу № 5-258/2017 от 27.07.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 августа 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Рабдановой Г.Г., единолично, при секретаре Бадмаевой А.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина <данные изъяты> Хуан Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, иностранный паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ., выдан Министерством Администрации въезда/выезда КНР,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении таможенного контроля авиапассажиров воздушного международного рейса №, сообщением «<данные изъяты>», прибывший указанным рейсом гражданин <данные изъяты> Хуан Г. после прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), находясь в воздушном пункте пропуска «<адрес>)», включённом в Перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора, определённый приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, проследовал через "зеленый" коридор, т.е. специально обозначенное в месте прибытия место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. В ходе проведенного таможенного досмотра в сопровождаемом багаже Х. Г. обнаружены табачные изделия: сигареты марки «<данные изъяты>. Всего сигарет 546 шт., общим весом 0,58 кг. о чём составлен акт таможенного досмотра №.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур Улан-Удэнского таможенного поста Бурятской таможни А.А. Маркусеевой в отношении физического лица Х. Г. возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По окончании административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Х. Г. по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ для принятия правового решения в отношении Х. Г..

Представитель Бурятской таможни не явился, уведомлен надлежаще.

Гражданин <данные изъяты> Хуан Г. не явился, извещался судом по месту жительства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях Х. Г. содержится состав административного правонарушения, предусмот­ренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Хуан Г. в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, актом таможенного досмотра №, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., объяснением Х. Г., справочной информацией, протоколом опроса свидетеля, служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и другими материалами дела.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что предметом АП является следующий товар, табачные изделия, рыночная стоимость которых составила на дату совершения административного правонарушения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, на территории <данные изъяты> 2588,82 руб.

Таким образом, гражданином <данные изъяты> Хуан Г. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно п. 27 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары таможенному органу и уплатить таможенные платежи, а также соблюсти иные требования, установленные ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Пунктом 1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" для табачных изделий установлены следующие нормы ввоза на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей: не более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В нарушение приведенных требований законодательства Х. Г. осуществил ввоз на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования вышеуказанных табачных изделий в количестве, превышающем нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза, не произведя их таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном или части товаров или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Такая правовая позиция подтверждается постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Таким образом, объективную сторону данного правонарушения образует противоправное деяние, выражающееся в бездействии - невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с предусмотренным таможенным законодательством порядком.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, на котором лежит обязанность по декларированию – декларант.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

При указанных обстоятельствах и доказательствах суд признает доказанной вину Х. Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суду не представлено и судом не установлено.

Из протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что изъято табачных изделий – сигареты марки «<данные изъяты>); всего 346 сигарет, незадекларированных таможенному органу.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> Хуан Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2КоАПРФ.

Назначить Хуан Г. административное наказание в виде конфискации табачных изделий: сигареты марки «<данные изъяты>, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни <адрес>).

Издержки в сумме 1372 рублей 50 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Г.Г. Рабданова