Дело № 2-410/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тейково Ивановской области 10 мая 2018 года
Тейковский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Макаровой Е.А.,
при секретаре Михайловой Н.С.,
с участием военного прокурора Багдасарова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тейково гражданское дело по иску военного прокурора войсковой части 56680 в защиту интересов Российской Федерации к Добровольскому А.Л. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
установил:
военный прокурор войсковой части №, действуя в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с вышеуказанным иском к Добровольскому А.Л., по тем основаниям, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и имеет статус служебного жилого помещения. Ответчик зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства. В трудовых либо служебных отношениях с Министерством обороны Российской Федерации Добровольский А.Л. не состоит, добровольно освободить жилое помещение отказывается. Более того, уже более 5 лет ответчик фактически в служебном жилом помещении не проживает, передал ключи другому лицу. В настоящее время имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению.
Исходя из изложенного, со ссылкой на положения ст.ст. 30, 93, 102-104 Жилищного кодекса Российской Федерации, прокурор просит суд: выселить Добровольского А.Л. из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, сняв его с регистрационного учета.
Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Пояснил, что Добровольский А.Л. уволен из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации по собственному желанию, что не является основанием для обеспечения его жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации. В настоящее время спорное жилое помещение ответчик занимает без законных оснований. С целью установления фактического проживания прокурор в составе комиссии неоднократно посещал спорную квартиру, однако дверь никто не открывал. 22 марта 2018 года прокурором были отобраны объяснения у ФИО1, из которых следует, что ответчик уже давно в квартире не проживает, передав ключи от жилья ФИО1, который присматривает за квартирой; последний раз ФИО1 видел Добровольского в конце 2016 года. Таким образом, ответчик злоупотребляет своими правами. Просил иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Добровольский А.Л. извещался судом в порядке главы 10 ГПК Российской Федерации по всем имеющимся у суда адресам, корреспонденция возвращается с отметкой «по истечении срока хранения»(л.д. 76).
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования: ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в том числе, Отделение территориальное, <адрес>, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В деле имеются ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии представителей третьих лиц с указанием на то, что они поддерживают заявленные прокурором требования (л.д. 63, 65, 78, 85).
Суд с учетом мнения истца и руководствуясь положениями ст. 167, 233 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав мнение военного прокурора и его заключение о том, что иск подлежит удовлетворению, ввиду того, что Добровольский А.Л. уволен из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации 25.10.2012 года по собственному желанию, стаж военной службы составляет 7 лет 3 месяца и в настоящее время отношения к Министерству обороны РФ не имеет, вселен в спорное служебное жилое помещение для прохождения военной службы, статус служебного спорным жилым помещением не утрачен, исследовав материалы гражданского дела, а также личное дело старшего лейтенанта Добровольского А.Л. №, оценив доказательства, имеющиеся в деле в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом в судебном заседании установлено, что спорным является жилое помещение по адресу: <адрес>, которое находится в собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления закреплено за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 24-32).
Решением начальника 43 ЭТК № 20 от 15.06.2007г указанное помещение отнесено к категории служебных (л.д. 14-15).
09 ноября 2010 года спорная квартира предоставлена Добровольскому А.Л. в связи с прохождением им военной службы на семью из двух человек, с учетом супруги, что следует из решения № 184 от 09.11.2010г. и поквартирной карточки (л.д. 7, 16).
Согласно послужному списку военнослужащего Добровольского А.Л., с 6 декабря 2011 года он переведен на низшую военную должность по личной просьбе военнослужащего в войсковую часть №; 25 октября 2012 года ответчик досрочно волен с военной службы с зачислением в запас по собственному желанию (пункт 6 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») на основании приказа № от 25.10.2012г., а приказом МО РФ от 7.12.2012г. № Добровольский А.Л. исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения с 31.10.2012г., он полагался убывшим в отдел военного комиссариата <адрес> и <адрес> (л.д. 6). Согласно названным приказам и послужному списку выслуга лет Добровольского А.Л.. составляет 7 лет 3 месяца.
Как следует из листа беседы, имеющегося в личном деле Добровольского А.Л., жилой площадью по установленным нормам ответчик обеспечен, с основанием увольнения был согласен, направлен на воинский учет в ОВК <адрес>.
Федеральным законом от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплен особый правовой статус военнослужащих, одной из составляющих которого является особый порядок обеспечения их жилыми помещениями, а также в установлении дополнительных прав и гарантий военнослужащих в жилищной сфере.
Вместе с тем, положения ст. 15 указанного Федерального закона связывают предоставление дополнительных прав и гарантий военнослужащим в жилищной сфере с продолжительностью несения военной службы, а также особыми обстоятельствами увольнения с военной службы либо с нуждаемостью в обеспечении жилыми помещениями.
Судом из вышеуказанных обстоятельств установлено, что Добровольский А.Л. вселен в спорную квартиру, имеющую статус служебного жилого помещения, на законных основаниях, проживал в ней и по настоящее время состоит на регистрационном учете.
Вместе с тем, по условиям договора временного проживания, заключенного 16 августа 2010 года между ФГКЭУ 43 ЭТК и Добровольским А.Л., служебное жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено арендатору Добровольскому А.Л. в срочное возмездное пользование до 16 октября 2010 года; на арендатора возложена обязанность освободить занимаемое жилое помещение по окончании срока договора (л.д. 18-21).
На основании части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Военнослужащие – граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Анализируя вышеуказанные обстоятельства, а именно: увольнение Добровольского А.Л из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации и исключение его из списков личного состава с 31 октября 2012 года на основании собственного желания военнослужащего, фактическую передачу ответчиком спорного служебного жилого помещения иному лицу (ФИО1) без уведомления собственника (л.д. 22-23), суд приходит к выводу об обоснованности заявленного военным прокурором иска, поскольку права на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации Добровольский А.Л. не приобрел, выслуга лет не позволяет ему быть не выселенным из служебного жилого помещения, а увольнение из рядов Вооруженных Сил означает прекращение права пользования служебным жилым помещением как в силу вышеназванных норм закона, так и по договору найма служебного жилого помещения.
Кроме того, судом бесспорно установлено, что длительное время Добровольский А.Л. фактически находится в <адрес>, периодически регистрируется в данном субъекте Российской Федерации по месту пребывания (л.д. 82).
Также из материалов дела следует, что Добровольскому А.Л. на праве собственности принадлежала 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д. 62).
Принимая во внимание, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> является служебным, договор временного проживания, заключенный с Добровольским А.Л. не был продлен, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований, по которым ответчик не может быть выселен из спорной квартиры при рассмотрении дела не установлено, а вышеуказанные нормы права не предусматривают при сложившихся правоотношениях между сторонами выселение из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, суд полагает исковые требования военного прокурора войсковой части 56680, действующего в интересах Российской Федерации, о выселении Добровольского А.Л. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования военного прокурора войсковой части 56680 в защиту интересов Российской Федерации к Добровольскому А.Л. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Выселить Добровольского А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, сняв с регистрационного учета Добровольского А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Настоящее заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Макарова
Мотивированное решение суда составлено 11 мая 2018 года.