Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1062/2022 ~ М-22/2022 от 10.01.2022

Дело № 2-1062/2022 14 апреля 2022 года

29RS0014-01-2022-000023-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при помощнике судьи Рудакове И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Шахова Виталия Витальевича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж период работы, принять к производству сведения о заработной плате, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

Шахов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж период работы, принять к производству сведения о заработной плате, назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указал, что 26 октября 2021 года подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу № 322034/21 в назначении пенсии ему было отказано. Полагает, что в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчиком необоснованно не включен период работы в Архангельском объединенном авиаотряде, авиакомпании «АВЛ» с 05 мая 1991 года по 13 августа 1997 года. Факт работы в указанных организациях в г. Архангельске подтверждается записями в его трудовой книжке. Просит обязать ответчика включить период работы с 05 мая 1991 года по 13 августа 1997 года в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, принять к производству сведения о заработной плате за указанный период, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 26 октября 2021 года.

Истец Шахов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель Дейнеко И.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Приходько А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Представитель третьего лица АО «Авиакомпания Смартавиа», извещенный о рассмотрении дела, в суд не явился.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 01 января 2021 года в размере не менее 21,0 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 данного Федерального закона, в 2020 году срок назначения страховой пенсии установлен не ранее 24 месяцев со дня достижения возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 года.

В силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее – Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из материалов дела следует, что <Дата> года Шахов В.В., <Дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.

Решением № 322034/21 в назначении страховой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

На дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии возраст заявителя составил 56 лет 05 месяцев. Возраста 56 лет 06 месяцев он достиг <Дата>.

Пенсионным органом установлен страховой стаж в календарном исчислении – 31 год 06 месяцев 07 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 18 лет 03 месяца 27 дней.

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета 25 марта 1999 года.

Из трудовой книжки истца и архивных документов следует, что 05 мая 1991 года он принят в АТБ на должность комплектовщика УПП в Архангельский объединенный авиаотряд, АО АО реорганизован в а/п «Архангельск» и а/к «АВЛ», 01 июня 1991 года переведен в АВЛ комплектовщиком УПП АТБ, 02 ноября 1991 года переведен на должность 2-го пилота самолета ТУ-134, 06 апреля 1992 года присвоен 3 класс 2 пилота самолета ТУ-134, 01 августа 1995 года переведен на должность второго пилота самолета ТУ-134 1 АЭ АК, 13 августа 1997 года уволен по собственному желанию.

Отказывая во включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 05 мая 1991 года по 13 августа 1997 года, пенсионный фонд указывает, что запись № 3 в трудовой книжке истца произведена с отступлением от правил, предусмотренных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162: имеются расхождения в дате приема на работу и дате приказа. Согласно записям №№3-8 трудовой книжки Шахов В.В. работал с 05 мая 1991 года по 13 августа 1997 года в должности комплектовщика в Архангельском объединенном авиаотряде. В трудовой книжке имеется запись о реорганизации Архангельского объединенного авиаотряда в аэропорт «Архангельск» и авиакомпанию «Архангельские воздушные линии» (запись № б/н, приказ АУГА №62 от 12 апреля 1991 года). Согласно записи № 4 переведен в авиакомпанию «АВЛ» комплектовщиком с 01 июня 1991 года, с 02 ноября 1991 года переведен на должность 2 пилота самолета ТУ-134, 13 августа 1997 года (приказ № 160 от 14 августа 1997 года), увольнение заверено печатью Авиакомпании Архангельские воздушные линии. В трудовой книжке Шахова В.В. отсутствует запись об увольнении в связи с реорганизацией Архангельского объединенного авиаотряда и приеме в авиакомпанию «АВЛ». Внесение записи о переводе (№4) не заверено подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица (с указанием должности), печатью предприятия и печатью отдела кадров.

В соответствии со справкой от 02 июня 2014 года № 3614 Архангельский объединенный авиаотряд был реорганизован в аэропорт «Архангельск» и авиакомпанию «Архангельские воздушные линии» как самостоятельные предприятия. Передаточный акт не содержит положений о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица. В соответствии с договором купли-продажи № 602-А3-04 от 29 августа 2004 года, согласно которому ЗАО «Аэрофлот-Норд» приобрело в собственность предприятие как имущественный комплекс – ФГУП «Авиакомпания «АВЛ». Передаточный акт не содержит положений о правопреемстве по всем обязательствам преобразованного юридического лица. ЗАО «Нордавиа-РА» не является правопреемником ФГУП «Авиакомпания «Архангельские воздушные линии» и не имеет законных оснований для предоставления в ПФ России сведений о бывших работниках ФГУП «АК «Архангельские воздушные линии» для целей пенсионного обеспечения.

Спорный период работы имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца за спорный период имеются сведения о его работе.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Неправильное оформление записей в трудовой книжке само по себе не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение при установлении судом факта работы в оспариваемые периоды.

В материалы дела представлены копии личной карточки, приказов работодателя в отношении истца, расчетные ведомости и лицевые счета.

Часть документов Архангельского объединенного авиаотряда и ФГУП «Авиакомпания «Архангельские воздушные линии» находится в помещениях авиакомпании на физическом хранении, АО «Нордавиа» выдает работникам данных предприятий заверенные копии документов, содержащих сведения о стаже их работы и заработной плате.

Заявленные организации находились в г. Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении периода работы истца с 05 мая 1991 года по 13 августа 1997 года в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика принять к производству сведения о заработной плате за спорный период.

Действительно, третьим лицом по запросу суда представлены лицевые счета в отношении истца за период работы с 05 мая 1991 года по 13 августа 1997 года.

Суд признает указанные сведения надлежащим доказательством получения истцом заработной платы за спорный период и ее размера.

Вместе с тем вышеуказанные сведения истцом в пенсионный орган не предоставлялись, вопрос о праве истца на расчет пенсии с учетом вышеуказанных сведений ответчиком не разрешался.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования об обязании ответчика принять к производству сведения о заработной плате за спорный период.

При включении спорного периода работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, страховой стаж истца составит более 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - более требуемых 20 лет, необходимых для назначения пенсии.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 27 настоящего Федерального закона.

Как указывалось ранее, возраста 56 лет 06 месяцев истец достиг <Дата>.

Следовательно, пенсия истцу должна быть назначена с <Дата>, а не с 26 октября 2021 года, как просит истец.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Шахова Виталия Витальевича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, принять к производству сведения о заработной плате, назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Шахова Виталия Витальевича период работы с 05 мая 1991 года по 13 августа 1997 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <Дата>.

В удовлетворении исковых требований Шахова Виталия Витальевича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности принять к производству сведения о заработной плате, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 с 26 октября 2021 года отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области Ненецкому автономному округу в пользу Шахова Виталия Витальевича государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина