Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2097/2019 ~ М-1719/2019 от 21.06.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень                                                                            1 августа 2019 года

                                          дело № 2-2097/2019

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Палтыреве Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рычапова Ильгизара Халильевича, Рычаповой Альбины Фатыховны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Рычапова Рамиля Ильгизаровича к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Администрации Андреевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом,

                    у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилой дом. Требования мотивированы тем, что истцы являются арендаторами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на данном участке расположен объект незавершенного строительства, назначение: жилой дом, площадь застройки 105,3 кв.м., степень готовности 90%. С целью оформления прав на дом истцы обратились в Администрацию Тюменского муниципального района Тюменской области с заявлением о выдаче уведомления о соответствии построенного дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Однако, им было выдано уведомление о несоответствии построенного объекта недвижимости требованиям законодательства о градостроительной деятельности № 03821/01-01 от 18.04.2019 согласно которого: параметры построенного объекта недвижимости не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами застройки Андреевского муниципального образования. В представленном истцами техническом плане, отступ от юго-восточной границы земельного участка до построенного индивидуального жилого дома составляет 0 метров. Истцы указывают, что дом возведен на принадлежащем им на праве аренды земельном участке, строительство проведено без нарушения вида разрешенного использования земельного участка, с получением необходимых разрешительных документов, строение создано без нарушений санитарных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также установлено его соответствие санитарным нормам и правилам, о чем свидетельствуют соответствующие экспертные заключения. В настоящее время истцы постоянно проживают в построенном доме, несут расходы на его содержание, возделывают судебный участок. Истцы просят признать право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 149,7 кв.м., по адресу: <адрес>, пер. <адрес> расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по 1/3 доли в праве каждого.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Представитель истцов – Абдулин Н.Н., действующий по доверенности (л.д.53), поддержал исковые требования в полном объеме, по изложенным основаниям.

Представители ответчиков - Департамента имущественных отношений Тюменской области, Администрации Андреевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представителем Департамента имущественных отношений Тюменской области в суд направлен отзыв на исковое заявление в письменном виде, которым дело просят рассмотреть в отсутствие представителя департамента, решение принять на усмотрение суда.

Представитель Администрации Андреевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области направили в суд заявление в письменном виде, которым просят дело рассмотреть без их участия, вынести решение на усмотрение суда.

26.06.2019 судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Тюменского муниципального района.

Представитель Администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 10.05.2016 истцами и Департаментом имущественных отношений Тюменской области был заключен договор аренды земельного участка № (землеустроительное дело №) согласно условиям которого, истцам на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1206 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, земельный участок предоставлен для целей завершения строительства объекта, срок действия договора установлен: с 10.05.2016 по 09.05.2019 (л.д.35-38).

04.03.2013 Администрацией муниципального образования п. Андреевский Тюменского муниципального района выдано разрешение на строительство № Ru 72516301-03-13 сроком действия до 04.03.2023 (л.д. 51).

18.04.2019 Администрацией Тюменского муниципального района выдано уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства и градостроительной деятельности № 03821/02 согласно которому истцов уведомили о несоответствии объекта индивидуального жилищного строительства расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> <адрес> требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки Андреевского муниципального образования утвержденными решением Думы муниципального образования п. Андреевский № 5 от 27.03.2009 (действующие правила землепользования и застройки на момент выдачи разрешения на строительство № RU 72516301-03-13 от 04.03.2013 правила землепользования и застройки). Согласно правилам землепользования и застройки расстояние между фронтальной границей участка и основным строением - до 6 м, расстояние от основного строения до красной линии улицы не менее чем 5 м. В представленном вами техническом плане, отступ от юго-восточной границ земельного участка до индивидуального жилого дома - 0 метров (л.д. 39).

Согласно техническому заключению от 29.05.2019 ООО «Проект – индустрия» по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций, а также инженерных коммуникаций в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> (кадастровый №) несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации в жилом доме находятся в работоспособном состоянии согласно СП 13-192-2003 «Правила обследования несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений», соответствуют требованиям СП 55.13330.2016, СП 64.13330.2017, СП 70.13330.2012, СП 71.13330. 2017, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» Постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно – коммунальному комплексу № 179 от 27.09.2003 года «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда» в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из экспертного заключения ФБУЗ» Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» № 4500/к от 27.06.2019 в результате проведенной санитарно – эпидемиологической экспертизы соответствия индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> установлено его соответствие требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов, при условии расположения за пределами зон с особыми условиями использования территории (в том числе не отображаемых на публичной кадастровой карте Росреестра) (л.д.59).

В соответствии с заключением кадастрового инженера Петренко Е.А. № 58 от 29.07.2019 установлено, что в сведениях ЕГРН содержатся сведения о местоположении границ (о координатах поворотных точек границ) объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>, <адрес>

Согласно кадастрового плана территории от 10.07.2018 объект незавершенного строительства расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №

Согласно сведений ЕГРН границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка и уточненной площади содержатся в сведениях ЕГРН. Вышеуказанный земельный участок согласно правил землепользования и застройки Андреевского сельского поселения, утвержденных Решением Думы Андреевского муниципального образования Тюменского муниципального района № 3 от 27.03.2009 расположен в зоне существующей застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1с).

В соответствии со сведениями кадастрового плана территории от 10.07.2018 на смежном земельном участке общего пользования, со стороны фасада земельного участка с кадастровым номером № объекты капитального строительства отсутствуют.

В результате проведения анализа исходных данных установлено, что расстояние об объекта незавершенного строительства с кадастровым № до северной границы земельного участка с кадастровым номером №, составляет 43, 0м, до границы земельного участка расположенного на востоке – 4,4 м, до границы фасада земельного участка -0м, до границы земельного участка расположенной на западе – 7,8 м.

Так как объекты капитального строительства на земельном участке общего пользования со стороны фасада земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют, суд приходит к выводу, что нормы допустимого расстояния между объектами капитального строительства не нарушены.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018, №339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что земельный участок - категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> был предоставлен истцам по договору аренды для завершения строительства объекта незавершенного строительства - индивидуального жилого дома, истцом в установленном законом порядке получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома, истцом на участке осуществлено строительство жилого дома общей площадью 105, 3 кв.м., строение соответствует всем требованиям, предъявляемым к данного вида постройкам, находится в работоспособном состоянии и пригодно для эксплуатации согласно разрешенному назначению, не угрожает жизни и здоровью граждан, о чем представлено техническое заключение.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 31.02.2016 за истцами было признано право на объект незавершенного строительства: назначение индивидуальный жилой дом, площадь застройка 105, 3 кв.м., степень готовности 90% по адресу: <адрес> доли за каждым, что подтверждено свидетельствами (л.д.26-28).

Ответчиком Департаментом имущественных отношений Тюменской области возражений относительно заявленных требований в суд не представлено.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, принимая во внимание, что истцами в обоснование своего иска представлены доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса РФ оснований для признания за ними права собственности на самовольно возведенную постройку, суд, принимая во внимание положения ст. 12 Гражданского кодекса РФ, считает возможным защитить права Рычапова И.Х., Рычаповой А.Ф., Рычапова Р.И. путем признания за ними права собственности на выстроенный жилой дом.

Руководствуясь ст.194-199, 55, 56 ГПК РФ, ст.12, 219, 222 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования удовлетворить.

Признать за Рычаповым Ильгизаром Халильевичем, Рычаповой Альбиной Фатыховной, Рыаповым Рамилем Ильгизаровичем право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 149,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по 1\3 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Федеральный судья            (подпись)                                      Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено 06.08.2019.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-2097/2019 (УИД: 72RS0021-01-2019-002012-25) в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»_________2019 года

Копия верна.

Судья                                                     Хромова С.А.