Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1968/2019 ~ М-1821/2019 от 22.10.2019

№ 2-1968/2019

26RS0012-01-2019-003209-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2019 года             город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А.,

при секретаре судебного заседания Гороховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клейменовой Г.В. к Комитету по управлению имуществом города Ессентуки о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка и устранении препятствий в его регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Клейменова Г.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом города Ессентуки о возложении обязанности заключить с ней договор аренды земельного участка общей площадью 10000,0 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, на въезде в <адрес>, ул. <адрес>, расположенный под принадлежащим ей на праве собственности объектом незавершенного строительства, а также об устранении препятствия в регистрации указанного договора аренды путем осуществления государственной регистрации договора аренды.

В обоснование исковых требований указано следующее.

Клейменова Г.В. является собственником объекта незавершенного строительства, площадью 27,8, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на въезде в <адрес>, ул. <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана регистрационная запись ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке общей площадью 10000,0 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, под строительство производственной базы, находящегося по адресу: <адрес>, на въезде в <адрес>, ул. <адрес>, который находился в аренде у Чикнизов З.П. на основании договора аренды №-з от ДД.ММ.ГГГГ и уведомления о переуступке прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Являясь собственником недвижимого имущества Клейменова Г.В. неоднократно обращалась в Комитет по муниципальной собственности с заявлением о предоставлении указанного земельного участка ей в аренду, для завершения строительства объекта, однако, ей было неоднократно отказано, либо ее обращения оставлены без ответа.

Последнее обращение в Комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки датировано ДД.ММ.ГГГГ, ответ на него Клейменова Г.В. до настоящего времени не получила.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Клейменовой Г.В. было отказано в предоставлении в аренду указанного земельного участка, поскольку зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости (арест) с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок Предгорным районным отделом судебных приставов УФССП по СК в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, по исполнительным производствам должника Чикнизов З.П., который ранее являлся арендатором земельного участка.

Однако, согласно договору аренды №-з от ДД.ММ.ГГГГ и уведомления о переуступке прав от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ, и Чикнизов З.П. неоднократно обращался с заявлениями о расторжении договора и возврате земельного участка.

Продления договора аренды земельного участка не осуществлялось.

В связи с наложением запрета на регистрационные действия в отношении земельного участка общей площадью 10000,0 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, на въезде в <адрес>, ул. <адрес>, Клейменова Г.В. не может зарегистрировать за собой право аренды земельного участка, расположенного под принадлежащим ей на праве собственности объекта незавершенного строительства, для завершения строительства.

Единственным препятствием в оформлении необходимых прав Клейменовой Г.В. на земельный участок, расположенный под принадлежащем ей объектом, стали постановления судебных приставов-исполнителей о наложении ареста на имущество и права предыдущего арендатора Чикнизов З.П.

Из вышеизложенного следует, что арендатор после истечения срока аренды не обращался к истцу с требованием об изъятии (освобождения) земельного участка, а также не обращался в суд с требованием об изъятии объекта незавершенного строительства.

Кроме того данный земельный участок ранее ни кому не предоставлялся в аренду для завершения строительства.

Однако, до настоящего времени, Клейменова Г.В. лишена возможности воспользоваться своим правом на заключение договора аренды земельного участка, поскольку на данный земельный участок наложен арест.

Просит суд:

Обязать Комитет по управлению имуществом города Ессентуки заключить с Клейменовой Г.В. договор аренды земельного участка общей площадью 10000,0 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, на въезде в <адрес>, ул. <адрес>, расположенный под принадлежащим Клейменовой Г.В. па праве собственности объектом незавершенного строительства.

Устранить препятствия в регистрации указанного договора аренды путем осуществления государственной регистрации договора аренды.

Истец Клейменова Г.В. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о рассмотрении дела. Представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просит суд удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки – Светашева М.В. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о рассмотрении дела, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Предгорного районного отдела судебных приставов УФССП России по СК – заместитель начальника Согомонян Е.А. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Клейменова Г.В. является собственником объекта незавершенного строительства, площадью 27,8, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на въезде в <адрес>, ул. <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана регистрационная запись ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке общей площадью 10000,0 кв.м., с кадастровым номером 26:30:100407:6, категория земель - земли населенных пунктов, под строительство производственной базы, находящегося по адресу: <адрес>, на въезде в <адрес>, ул. <адрес>, который находился в аренде у Чикнизов З.П. на основании договора аренды №-з от ДД.ММ.ГГГГ и уведомления о переуступке прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Являясь собственником недвижимого имущества Клейменова Г.В. неоднократно обращалась в Комитет по муниципальной собственности с заявлением о предоставлении указанного земельного участка ей в аренду, для завершения строительства объекта.

Согласно ответу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки (ранее Комитет по муниципальной собственности города Ессентуки) от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Клейменовой Г.В., в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, на выезде в <адрес>, площадью 1680 кв.м. под строительство производственной базы, Клейменовой Г.В. отказано.

С 01.03.2015 г. вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов установлены в ст. 39.6 ЗК РФ.

По общему правилу, закрепленному п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Исключения из этого правила предусмотрены п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, согласно пп. 10 которого договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 настоящей статьи.

Пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в пп. 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

При этом, предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном ст. ст. 39.14 - 39.17 ЗК РФ.

Положения настоящего пункта также применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Учитывая вышеприведенные нормы законодательства, а также установленные по делу обстоятельства, и то что, земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на въезде в <адрес>, ул. <адрес>, предоставленный до 01.03.2015 г. в аренду для строительства производственной базы, после истечения срока аренды и после 01.03.2015 г. не предоставлялся предыдущему собственнику объекта незавершенного строительства в аренду без проведения торгов для завершения строительства объекта по договору аренды земельного участка, суд приходит к выводу, что Клейменова Г.В. имеет право на заключение договора аренды спорного земельного участка для завершения строительства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Клейменовой Г.В. к Комитету по управлению имуществом города Ессентуки о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка и устранении препятствий в его регистрации, - удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению имуществом города Ессентуки заключить с Клейменовой Г.В. договор аренды земельного участка общей площадью 10000,0 кв.м., с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>, на въезде в <адрес>, ул. <адрес>, расположенный под принадлежащим Клейменовой Г.В. па праве собственности объектом незавершенного строительства.

Устранить препятствия в регистрации указанного договора аренды путем осуществления государственной регистрации договора аренды.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2019 года

Председательствующий, судья: В.А. Емельянов