Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-251/2017 ~ М-98/2017 от 23.01.2017

Гр. Дело № 2-251/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Село     Алнаши УР                  04 апреля 2017 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гвоздиковой А. С.,

при секретаре Ушаковой И. А.,

с участием представителя истца Мечина М. С., действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг,

ответчика Ивановой В. С.,

представителя ответчика Зориной Т. Н., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Алнашский район» к Ивановой В.С. о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация Алнашского района обратилась в суд с иском к Ивановой В. С. о взыскании задолженности по арендной плате в размере 221 069 руб. 80 коп., пени за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 164 739 руб. 67 коп. и расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №*** от дд.мм.гггг, мотивируя свои требования следующими обстоятельствами.

Между <***> сельской администрацией и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор о предоставлении земельного участка на условиях аренды от дд.мм.гггг (далее - договор аренды). дд.мм.гггг <***> сельская администрация реорганизована в форме присоединения к Администрации Алнашского района, соответственно, арендодателем по указанному договору является истец.

По договору аренды арендатор принял в долгосрочное пользование на <данные изъяты> лет для организации, обустройства и эксплуатации рыночного комплекса земельные участки общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №*** по адресу: <***>, и <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №*** по адресу: <***>.

По условиям договора аренды ежегодная арендная плата определена в размере 50 МРОТ (минимальный размер оплаты труда), должна вноситься арендатором ежеквартально в срок до 15 числа следующего за кварталом месяца. В случае неуплаты платежей в установленный срок, арендатор уплачивает неустойку за каждый день просрочки в размере 0, 2 % от суммы платежей. Размеры арендной платы могут пересматриваться по соглашению сторон, могут быть пересмотрены досрочно по требованию Арендодателя в случае изменения ставок, предусмотренных законодательными актами, и индексации минимального размера оплаты труда.

дд.мм.гггг ООО «<данные изъяты>» по договору передало права и обязанности по договору аренды Ивановой В. С.

дд.мм.гггг Иванова В. С. приобрела уточненный земельный участок с кадастровым №*** общей площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность на основании договора купли-продажи земельного участка №*** от дд.мм.гггг

Ответчику в период пользования им земельными участками ежегодно направлялись уведомления о начислении арендной платы, которая рассчитана в соответствии с постановлением Правительства УР от 06.11.2007 N 172 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" и составляет:

- от дд.мм.гггг начислена арендная плата за дд.мм.гггг в размере 508 545 руб., уведомление получено арендатором дд.мм.гггг,

- от дд.мм.гггг начислена арендная плата на дд.мм.гггг в размере 129 223 руб. 79 коп., уведомление получено арендатором дд.мм.гггг,

- от дд.мм.гггг начислена арендная плата на дд.мм.гггг в размере 106 067 руб. 56 коп., уведомление получено арендатором дд.мм.гггг,

- от дд.мм.гггг начислена арендная плата за дд.мм.гггг в размере 106 067 руб. 56 коп., уведомление получено арендатором дд.мм.гггг,

- от дд.мм.гггг начислена арендная плата на дд.мм.гггг в размере 75 726 руб. 84 коп., уведомление получено ответчиком дд.мм.гггг

По заявлению арендатора с дд.мм.гггг сроки уплаты арендной платы определены до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года, размер пени определен как 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Ответчик фактически принял условия истца по размеру арендной платы, оплатив начисленную арендную плату в дд.мм.гггг 483 000 руб. при начисленной – 503 345, 06 руб., в дд.мм.гггг 103 979 руб. 78 коп. при начисленной 106 067 руб. 56 коп., в дд.мм.гггг 85 000 руб. при начисленной 106 067 руб. 67 коп. Последний платеж по арендной плате произведен дд.мм.гггг в размере 35 000 руб.

По состоянию на дд.мм.гггг задолженность ответчика перед истцом по арендной плате составляет 221 069 руб. 80 коп., по пени 164 739 руб. 67 коп.

Поскольку применение при расчете арендной платы минимального размера оплаты труда не соответствует действующему законодательству, ибо минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования, в целях приведения договора аренды в соответствие с действующим законодательством по размеру арендной платы, срокам уплаты, ответственности за нарушение условий договора, дд.мм.гггг в адрес ответчика было направлено предложение заключить дополнительное соглашение к договору аренды, на что ответчик ответил отказом.

дд.мм.гггг в адрес ответчика было направлено требование об уплате задолженности, предложение о расторжении договора аренды, на которые дд.мм.гггг ответчик ответил отказом и представил свой расчет.

дд.мм.гггг в адрес ответчика вновь была направлена претензия с требованием уплаты задолженности по арендным платежам и пени, в ответ на что ответчиком представлен свой расчет платежей, с которым истец не согласен.

В судебном заседании представитель истца Мечин М. С. поддержал исковые требования по доводам и основаниям, указанным в заявлении, и с учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности, подтвердив отсутствие уважительных причин пропуска срока исковой давности, в порядке ст. 39 ГПК РФ уменьшил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика задолженность за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг по арендной плате в размере 111 451 руб. 30 коп., по пени в размере 36 227 руб. 67 коп.

Ответчик Иванова В. С., заявив требование о применении срока исковой давности по платежам за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, уточненные исковые требования также не признала со ссылкой на отсутствие законных оснований для изменения условий заключенного договора аренды в части размера арендных платежей, с учетом чего был сделан расчет и произведены платежи по арендной плате, а также заявила об отсутствии основания для расторжения договора аренды.

Представитель ответчика Зорина Т. Н. предоставила суду письменные возражения, по смыслу которых иск предъявлен ненадлежащим истцом, соглашение об изменении установленного договором размера арендных платежей между сторонами достигнуто не было, оплата арендных платежей произведена ответчиком исходя из условий заключенного договора. Начиная с дд.мм.гггг ввиду выкупа ответчиком земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №*** расчет арендной платы за земельный участок с кадастровым №*** определяется как <данные изъяты> и составляет за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг 488 263, 39 руб., тогда как фактически ответчик уплатила за указанный период в счет арендных платежей 671 979 руб. 78 коп. Соответственно, ответчик не имеет перед истцом задолженности по арендным платежам по договору аренды земельного участка, что исключает возможность взыскания процентов за нарушение условий договора аренды и подтверждает отсутствие оснований для расторжения договора аренды.

Заслушав и оценив доводы сторон, изучив материалы дела, разрешая дело в пределах заявленных исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между <***> сельской администрацией (арендодатель) и ООО «<данные изъяты>» (арендатор) был подписан договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от дд.мм.гггг (далее – договор аренды), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в долгосрочную аренду земельные участки общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе: <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №*** по адресу: <***> и площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №*** по адресу: <***>, которые предоставляются для организации, обустройства и эксплуатации рыночного комплекса. Границы закреплены в натуре, обозначены на прилагаемых к договору планах земельных участков поворотными точками.

Земельные участки переданы арендатору фактически.

Пунктом 3.1 договора аренды от дд.мм.гггг срок аренды участков установлен на двадцать пять лет.

Согласно пункту 3.2 договора аренды годовой размер арендной платы за участки составляет 50 МРОТ (минимальный размер оплаты труда). Арендная плата начисляется с момента заключения договора, вносится арендатором ежеквартально в срок до 15 числа следующего за кварталом месяца путем перечисления на расчетный счет арендодателя (пункт 3.4 договора).

Размеры арендной платы могут пересматриваться по соглашению сторон. Они могут быть пересмотрены досрочно по требованию арендодателя в случае изменения ставок, предусматриваемых законодательными актами, и индексации минимального размера оплаты труда (пункт 3.6 договора).

Пунктом 3.5 договора предусмотрено, что в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку за каждый день просрочки в размере 0, 2% суммы платежей.

В силу пункта 4.1 договора аренды от дд.мм.гггг арендодатель имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством, в том числе в случае систематического неисполнения условий настоящего договора, а также имеет право вносить по соглашению с арендатором в настоящий договор необходимые изменения и дополнения, вытекающие из действующих законодательных и нормативных актов, регулирующих использование земель (л.д.8-9).

<***> сельская администрация <***> на основании решения о реорганизации юридического лица от дд.мм.гггг присоединена к Администрации муниципального образования «Алнашский район» (сокращенное наименование – Администрация Алнашского района), о чем внесены записи в ЕГРЮЛ дд.мм.гггг (л.д.55-63).

дд.мм.гггг между ООО «<данные изъяты>» и Ивановой В.С. заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от дд.мм.гггг, заключенного с <***> сельской администрацией на земельные участки общей площадью <данные изъяты> кв.м.: <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №*** по адресу <***> и площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №*** по адресу <***>, с разрешенным использованием для обустройства и эксплуатации рыночного комплекса, по условиям которого Иванова В. С. приняла на себя все права и обязанности по названному договору аренды (л.д.10-11).

На основании договора купли-продажи земельного участка №*** от дд.мм.гггг Иванова В. С. приобрела в собственность земельный участок с кадастровым №***, уточненная площадь которой составила <данные изъяты> кв.м. (л.д.12-17).

Все указанные сделки с земельными участками прошли государственную регистрацию, сделка от дд.мм.гггг купли-продажи земельного участка зарегистрирована Управлением <данные изъяты> дд.мм.гггг

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым №*** является муниципальной собственностью, правообладателем выступает муниципальное образование «Алнашский район», обременен арендой на период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, сделка аренды зарегистрирована Управлением <данные изъяты> дд.мм.гггг, номер государственной регистрации №*** (л.д.51, 52).

Письмом от дд.мм.гггг (л.д. 18) Администрация Алнашского района направила Ивановой В. С. уведомление о перерасчете арендной платы за дд.мм.гггг со ссылкой на пункт 3.6 договора аренды и постановление Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 г. № 172, в котором предложила произвести оплату 508 545 рублей, исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Уведомлением от дд.мм.гггг Иванова В. С. известила Администрацию Алнашского района о несогласии с предложенной ставкой арендной платы и наличии переплаты по состоянию на дд.мм.гггг (л.д.64).

Исходя из представленных суду платежных документов, в счет арендных платежей за дд.мм.гггг Ивановой В. С. перечислено на расчетный счет Администрации Алнашского района 483 000 рублей (л.д.65-69).

Письмом от дд.мм.гггг (л.д. 19) Администрация Алнашского района направила ответчику уведомление о перерасчете арендной платы за дд.мм.гггг со ссылкой на пункт 3.6 договора аренды и постановление Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 г. № 172, в котором предложила произвести оплату 106 067,56 рублей, исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Арендатором Ивановой В. С. в счет арендных платежей за дд.мм.гггг перечислено на расчетный счет Администрации Алнашского района 103 979 руб. 78 коп. (л.д.71-75).

Письмом от дд.мм.гггг (л.д. 20, 21) Администрация Алнашского района направила уведомление о перерасчете арендной платы за дд.мм.гггг со ссылкой на пункт 3.6 договора аренды и постановление Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 г. № 172, в котором предложено произвести оплату 106 067,56 рублей, исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

В счет арендных платежей за дд.мм.гггг Ивановой В. С. перечислено на расчетный счет Администрации Алнашского района 85 000 рублей (л.д.76-78)

Письмом от дд.мм.гггг и от дд.мм.гггг (л.д. 23, 28) Администрация Алнашского района направила уведомление о перерасчете арендной платы за дд.мм.гггг со ссылкой на пункт 3.6 договора аренды и постановление Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 г. № 172, в котором предложила произвести оплату 106 067,56 рублей, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, и представила расчет арендной платы.

Письмом от дд.мм.гггг Иванова В. С. направила Администрации Алнашского района ответ об отсутствии соглашения об изменении размера арендной платы и наличии переплаты за аренду земельного участка по договору за дд.мм.гггг – дд.мм.гггг. в размере 650 000 рублей (л.д.27).

Письмом №*** от дд.мм.гггг Администрация района направила Ивановой В. С. предложение о подписании дополнительного соглашения к договору аренды от дд.мм.гггг (л.д.29).

Иванова В. С. отказалась от подписания дополнительного соглашения к договору аренды от дд.мм.гггг, направив дд.мм.гггг мотивированный ответ, указывая, что земельный участок с кадастровым №*** относится к землям населенных пунктов и к муниципальной собственности МО «Алнашский район», поэтому постановление Правительства УР от 06.11.2007 г. № 172 не может быть применено, а размер арендных платежей определен договором, стороной которого выступает орган местного самоуправления МО «Алнашский район», арендная плата изменяется ежегодно ввиду увеличения размера МРОТ. Одновременно заявила о зачете излишне уплаченных платежей в размере 317 378 руб. 90 коп. в счет будущих платежей за дд.мм.гггг. (л.д.30, 31).

Письмом от дд.мм.гггг №*** Администрация Алнашского района направила исправленный вариант дополнительного соглашения к договору аренды от дд.мм.гггг, от подписания которого ответчик отказалась (л.д.32, 33).

Письмом от дд.мм.гггг №*** Администрация Алнашского района направила письменное предупреждение о необходимости уплаты задолженности по арендной плате в срок до дд.мм.гггг и предложение о расторжении договора аренды в связи с существенным нарушением арендатором условий договора (л.д.34-37).

дд.мм.гггг Ивановой В. С. дан ответ Администрации Алнашского района с расчетом платежей по договору аренды об отсутствии задолженности арендатора по арендным платежам и отсутствии оснований и согласия на расторжение договора (л.д.38).

дд.мм.гггг исх. №*** Администрацией Алнашского района в адрес Ивановой В. С. направлена претензия о погашении задолженности по арендным платежам и пени с установленным сроком в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления (л.д.39).

В ответ на претензию дд.мм.гггг Иванова В. С. предоставила Администрации Алнашского района акт сверки взаимных расчетов, который арендодателем не подписан, и согласно которому по договору аренды от дд.мм.гггг переплата по арендным платежам составляет 183 716 руб. 39 коп., исходя из расчета: действующий МРОТ х 50 : Sобщая площадь двух арендуемых участков х Sплощадь земельного участка с кадастровым №*** (л.д.40, 41).

Полагая, что ответчиком фактически были приняты условия истца об изменении размера арендной платы, что, по мнению истца, подтверждается оплатой им в счет арендной платы за дд.мм.гггг 483 000 руб. - при начислении 503 345, 06 руб., оплатой в дд.мм.гггг 103 979, 78 руб. - при начислении 106 067, 56 руб., оплатой в дд.мм.гггг 85 000 руб. - при начислении 106 067, 56 руб., последняя оплата произведена дд.мм.гггг, после чего платежи не поступали, вследствие чего образовалась задолженность, и ответчик отказался от расторжения договора по соглашению сторон, истец обратился к ответчику в суд с настоящим иском.

В качестве правового основания заявленных требований истец указывает положения статей 395, 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании свободы договора. Юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе; они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, действующее законодательство исходит из обязательности исполнения сторонами обязательств, принятых на себя по договору. При заключении договора стороны определяют его условия исходя из разумной оценки обстоятельств, в которых он будет исполняться. При этом должны учитываться состояние экономического оборота и тенденции его развития, существующие обязательные правила, которые необходимо соблюдать при исполнении договора.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Необходимо отметить, что баланс имущественных интересов сторон может быть нарушен любым последующим изменением обстоятельств. Однако только их существенное изменение признается основанием, предоставляющим суду возможность расторгнуть договор. Изменение обстоятельств может считаться существенным только тогда, когда обстоятельства изменились кардинально, то есть настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (абзац 2 пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, в силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:

1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Согласно ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Спорный договор аренды от дд.мм.гггг заключен сторонами до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что исключает возможность распространения на отношения сторон положений статей 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, относящих размер арендной платы за пользование государственными и муниципальными землями к нормативно регулируемым ценам.

Соответственно, бремя доказывания наличия всех составляющих ст. 451, ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации для расторжения договора аренды по требованию арендодателя лежит на заинтересованном лице - в данном случае истце.

Проанализировав условия заключенного договора, а также представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец не представил доказательства существенного изменения обстоятельств и наличия предусмотренных как пунктом 2 статьи 451, так и статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации условий для расторжения договора аренды земельного участка от дд.мм.гггг в судебном порядке.

Как указано в договоре аренды размеры арендной платы могут пересматриваться по соглашению сторон. Они могут быть пересмотрены досрочно по требованию арендодателя в случае изменения ставок, предусматриваемых законодательными актами, и индексации минимального размера оплаты труда (пункт 3.6 договора).

Между тем, как следует из разъяснений пункта 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если федеральный закон, предусматривающий необходимость нормативного регулирования арендной платы, вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В данном случае регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу соответствующего федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Следовательно, изменение методики расчета арендной платы возможно только в случае заключения сторонами соответствующего соглашения, изменяющего условия договора.

Однако такое соглашение об изменении размера ежегодной арендой платы и исчислении её в порядке, установленном нормативными актами Удмуртской Республики, между сторонами не достигнуто, предложенное истцом дополнительное соглашение к договору аренды ответчиком не подписано.

Пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность последующего приведения договора в соответствие с законодательством, действовавшим на момент его заключения, в случае выявления определенных противоречий в процессе его исполнения. В данной ситуации подлежат применению положения статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В то же время, доказательства того, что на момент заключения договора аренды от дд.мм.гггг его условия противоречили каким-либо императивным нормам, в материалы дела не представлены.

Таким образом, изменение условия заключенного договора аренды от дд.мм.гггг об арендной плате возможно только по соглашению сторон, расчет арендной платы, исходя из увеличенной базовой ставки в 6% кадастровой стоимости земельного участка, нельзя признать обоснованным, согласованным и принятым арендатором. Вопреки утверждению истца, уплаченные арендатором Ивановой В. С. арендные платежи в дд.мм.гггг не равнозначны тем, которые предъявлены к уплате соответствующими уведомлениями арендодателя.

Доводы истца о том, что внесение изменений в расчет арендных платежей по договору аренды от дд.мм.гггг обусловлено требованиями постановления Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 г. № 172 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" подлежат отклонению, поскольку указанное постановление не может являться основанием для изменения гражданских правоотношений сторон, вытекающих из договора аренды от дд.мм.гггг, применительно к статьям 3, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Несогласие истца с отдельными условиями договора аренды, которое сформировалось в процессе фактического исполнения договора, не может свидетельствовать о существенном изменении обстоятельств, предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, как основание расторжения договора в судебном порядке по требованию стороны.

Кроме того, даже при наличии существенно изменившихся обстоятельств изменение договора в судебном порядке по правилам статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается в исключительных случаях. Для такого изменения необходимо установление одновременно следующих прямо названных в пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Доказательства наличия указанных оснований истцом в материалы дела не представлены.

Наличие убытков, обусловленных исполнением договора на согласованных условиях, документально истцом не подтверждено.

Как указано в возражениях ответчика, расчет арендной платы, начиная с дд.мм.гггг за земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №***, расположенный по адресу: <***>, составляет <данные изъяты> кв.м. х <данные изъяты> кв.м. и составляет исходя из ежегодно изменяющегося размера минимальной оплаты труда за дд.мм.гггг 230 550 руб., за дд.мм.гггг 66130 руб. 81 коп., за дд.мм.гггг 57 920 руб. 07 коп., за дд.мм.гггг 62 206 руб. 20 коп., за дд.мм.гггг 39 107 руб. Итого за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг сумма арендной платы в соответствии с условиями договора аренды составляет 488 263 руб. 39 коп.

Общая сумма внесенных ответчиком на расчетный счет истца арендных платежей за указанный период составила 671 979 руб. 78 коп.

А потому требование истца о взыскании задолженности по арендной плате в размере 221 069 руб. 80 коп., пени за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 164 739 руб. 67 коп. нельзя признать обоснованным.

Поскольку стороны не заключили соглашения о том, что не урегулированный во внесудебном порядке спор по вопросу об изменении цены договора аренды подлежит передаче на рассмотрение суда, внесение изменений в договор аренды в одностороннем порядке по требованию арендатора недопустимо и по правилам подпункта 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании пункта 4.1 договора аренды, а потому представленный истцом расчет задолженности по арендной плате нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Рассматривая требование истца о взыскании пени за просрочку внесения арендной платы, исчисленной как 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки, суд считает его необоснованным ввиду не отсутствия факта нарушения ответчиком сроков и порядка внесения обусловленных договором платежей.

Таким образом, суду не представлено доказательств наличия предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса РФ оснований для досрочного расторжения договора аренды, и в удовлетворении требований истца о взыскании задолженности по арендной плате и пени следует отказать.

Кроме того, заслуживает внимания заявление ответчика о применении срока исковой давности по требованиям о взыскании арендных платежей за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Согласно входящему штампу суда истец обратился с настоящим иском в суд дд.мм.гггг, следовательно, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям за период по дд.мм.гггг.

Истец доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности не представил, а потому пропуск срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг является самостоятельным основанием для отказа иска в части взыскания задолженности и пени за названный период.

В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации оснований для взыскания государственной пошлины с ответчика Администрация Алнашского района, являющейся органом местного самоуправления, не имеется.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Алнашский район» к Ивановой В.С. о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2017 г.

Председательствующий судья Гвоздикова А. С.