Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-17/2021 ~ М-12/2021 от 18.03.2021

                Решение

Именем Российской Федерации

УИД 27GV0009-01-2021-000028-61

6 апреля 2021 г.                                                              г. Спасск-Дальний

    Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в составе судьи Паймина А.В., при секретаре судебного заседания Чагиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № к бывшему военнослужащему этой же воинской части <данные изъяты> Унжакову Николаю Александровичу о взыскании сумм неосновательного обогащения,

установил:

командир войсковой части № обратился в суд с исковым заявлением к бывшему военнослужащему этой же воинской части <данные изъяты> Унжакову Н.А. о взыскании сумм неосновательного обогащения в сумме 50 895 рублей в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Единый расчётный центр), которые излишне выплачены ответчику в качестве дополнительной выплаты.

В обоснование своих требований истец в исковом заявлении указал, что ответчику одновременно с денежным довольствием за период с февраля 2017 года по февраль 2018 года необоснованно выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, установленная для военнослужащих, проходящих военную службу на воинских должностях в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси в размере 20 процентов оклада по воинской должности в размере 50 895 рублей.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, что в силу требований ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела, поскольку суд не признал их явку обязательной.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с выписками из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № за командиром машины Унжаковым Н.А. закреплен плавающий транспортер <данные изъяты> бортовой №.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ ответчику с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы за прохождение военной службы в составе экипажей штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси в размере 20 процентов оклада по воинской должности.

Из расчетных листов за период с февраля 2017 года по февраль 2018 года следует, что Унжакову Н.А. одновременно с денежным довольствием за данный период выплачена ежемесячная надбавка в размере 20 процентов оклада по воинской должности в сумме 50 895 рублей.

Согласно письму заместителя начальника Гласного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 15 сентября 2017 г. № 314/1 экипаж боевой машины это первичное (низшее) подразделение, непосредственно обслуживающее танк, БМП и иную самодвижущуюся технику. Состав экипажа, необходимый для содержания и эксплуатации конкретного образца вооружения и военной техники, определяется приказом Министра обороны Российской Федерации о принятии образца на вооружение. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 1998 года № 04 «О введении руководства по организации эксплуатации и ремонта бронетанкового вооружения и военной техники в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время» в соединениях и воинских частях перед началом нового учебного года издается приказ по части «О вводе в строй и закреплении экипажей», на основании которого личный состав закрепляется за конкретным образцом вооружения и военной техники с соответствующей записью в формуляре (паспорте) образца.

Как усматривается из сообщения начальника Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного командиру войсковой части №, контрольными мероприятиями установлено, что военнослужащим данной воинской части осуществлялась неположенная выплата ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, установленная для военнослужащих, проходящих военную службу на воинских должностях в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси.

Согласно акту № дсп от ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита МО РФ (по ВМФ) в войсковой части № выявлена неположенная выплата военнослужащим, проходящим военную службу на должностях, не входящих в состав экипажей и расчетов, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, установленная для военнослужащих, проходящих военную службу на воинских должностях в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси, в общем размере 2 685 318 рублей. Согласно табелю к штату № в войсковой части № отсутствует специальная техника на гусеничном и колесном шасси.

Из справки-расчета следует, что <данные изъяты> Унжакову Н.А. произведена оспариваемая выплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 895 рублей.

    Как усматривается из выписки из штата № войсковой части № и выписки из табеля к штату № в состав данной воинской части включены подразделения десантно-высадочных средств, определен личный состав этих подразделений и закрепленная техника, в том числе транспортеры плавающие №, отнесенные к средствам инженерного вооружения.

    Согласно справке командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № рота десантно-высадочных средств войсковой части № предназначена для обеспечения погрузки боевой техники, материально-технических средств на корабли и выгрузки их на берег, оборудования и содержания десантной переправы при формировании водных преград.

    Из инструкции по эксплуатации <данные изъяты> следует, что указанный транспортер предназначен для переправы через водные преграды различной техники, личного состава и грузов, обладает высокой проходимостью и большим запасом плавучести, системой защиты экипажа от воздействия ОВ и БРВ, может применяться в морских условиях при волнении до трех баллов, оснащен оборудованием для самоокапывания. Состав экипажа составляет два человека. Транспортер имеет отделение управления, силовое и грозовое отделения.

Суд полагает необоснованными ссылки истца на разбивку техники по группам эксплуатации (боевые, строевые, транспортные и прочее) в обоснование того, что ответчику необоснованно были произведены оспариваемые выплаты, поскольку положения подп. «д» п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации связывают производство выплаты оспариваемой надбавки не с группами эксплуатации техники, а лишь с отнесением этой техники к категории боевой или специальной техники на гусеничном и колесном шасси.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что ответчик в связи с исполнением обязанностей по занимаемой должности входил в состав экипажа инженерной техники – <данные изъяты>, который является машиной инженерного вооружения и в силу специальных задач относится к специальной технике на гусеничном шасси. Приказами командира войсковой части № в оспариваемый период ответчик был закреплен за такой специальной техникой. Поэтому, вопреки доводам представителя истца и выводам проверяющего органа, изложенным в указанном выше акте, командиром войсковой части № была обосновано назначена к выплате ответчику в оспариваемый период указанная выше надбавка в размере 20 процентов оклада по воинской должности производилась на законных основаниях.

При этом в силу пп. 2, 32 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно пп. 38-39, 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы 20 процентов оклада по воинской должности в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси, а также инструкторского состава учебных воинских частей и подразделений, входящим в расчеты экипажей техники на гусеничном и колесном шасси и занимающимся обучением вождению на этих боевых (специальных) машинах; ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), исчисляются исходя из окладов по занимаемым (временно исполняемым) воинским должностям и выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах.

Аналогичные положения содержатся и в пп. 49 и 52 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 г. № 727.

Военно-служебные отношения базируются на одном из основных принципов строительства Вооруженных Сил Российской Федерации – принципе единоначалия, который согласно ст. 33 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным.

В соответствии с положениями ст. 41 и 44 того же Устава приказ должен соответствовать федеральным законам, общевоинским уставам и приказам вышестоящих командиров (начальников). Ответственность за отданный приказ (приказание) и его последствия несет командир (начальник).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса, согласно которой возврат денежных средств в качестве неосновательного обогащения может быть осуществлен только при наличии недобросовестности со стороны получателя денежных средств и счетной ошибки.

Таким образом, в случае, если необоснованная выплата денежного довольствия произведена на основании приказа командира, то предоставленные военнослужащему денежные средства при отсутствии в его действиях недобросовестности, удержанию не подлежат.

Оценив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что выплата ежемесячной надбавки обоснованно произведена Унжакову Н.А. за период с февраля 2017 года по февраль 2018 года на основании приказа уполномоченного должностного лица, поэтому данная переплата счетной ошибкой не является.

По вышеприведенным основаниям суд отказывает полностьюв удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

решил:

отказать полностью в удовлетворении иска командира войсковой части № к бывшему военнослужащему этой же воинской части <данные изъяты> Унжакову Николаю Александровичу о взыскании сумм неосновательного обогащения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Спасск-Дальний гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть, начиная с 6 апреля 2021 г.

Судья                                                                                                А.В. Паймин