Дело № 12-347/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела по подведомственности
30 августа 2018 года г. Севастополь
Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Тумайкина Л.П., при подготовке к рассмотрению жалобы Драмарецкого Николая Олеговича по постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Драмарецкого Николая Олеговича,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенного заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю (г. Севастополь, Симферопольское шоссе, 10), Драмарецкий Н.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в Гагаринский районный суд г. Севастополя поступила жалоба Драмарецкого Н.О. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в котором заявитель просит суд вышеуказанное постановление отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с п.30 постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ местом совершения административного правонарушения является г. Севастополь, а/д Севастополь-Инкерман (президентская дорога) 12 км + 864 м (географические координаты: 33?37"41"" СШ 44?35"30"" ВД).
Указанный адрес в соответствии с пп. «а» п.3 ст.1 Федерального Закона от 23.06.2014 № 154-ФЗ «О создании судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подпадает под юрисдикцию Балаклавского районного суда г. Севастополя.
Таким образом, в Гагаринский районный суд г. Севастополя дело направлено в нарушение правил подведомственности.
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. и от 15 января 2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Жалобу Драмарецкого Николая Олеговича по постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Драмарецкого Николая Олеговича, передать на рассмотрение по подведомственности в Балаклавский районный суд г. Севастополя по адресу: г. Севастополь, г. Балаклава, ул. Калича, 25.
Определение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья Л.П.Тумайкина