Судья Рюмина Г.И. Дело № 33-9505
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Титовца А.А., судей Веретновой О.А., Треногиной Н.Г. при секретаре Смоляковой И.Н.
рассмотрела 28 октября 2010 г. в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Бурцева С.Г. на решение Березовского районного суда Пермского края от 08 сентября 2010 г., которым отказано Бурцеву С.Г. в удовлетворении исковых требований о признании недействительным п. 5.3 кредитного договора № 3171 от 10.04.2009 г. в части ограничения условий изменения процентной ставки по договору, об изменении с 13.07.2009 г. условия п. 1 договора о размере процентной ставки 8,7% годовых, о дополнении п. 5.3.1. условием о снижении процентной ставки по договору согласно актам Правительства РФ в связи с государственной поддержкой отечественного автопрома, возложении обязанности перерасчета подлежащих выплате сумм по договору в связи с изменением условий с 13.07.2009 г., о взыскании убытков в размере 59.883,84 руб.
Заслушав доклад судьи Титовца А.А., возражения представителя ответчика В., исследовав материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бурцев С.Г. обратился с иском к акционерному Сберегательному банку РФ об изменении условий кредитного договора, заключенного с им с ответчиком 10.04.2009 г., признании недействительным п. 5.3 договора, возложении обязанности по перерасчету подлежащих выплате сумм по договору, взыскании убытков в сумме 59.883,84 руб.
В обоснование иска указал, что в соответствии с п. 5.3. договора
изменение процентной ставки ограничивается принятием
соответствующих решений Банком России об изменении учетной ставки и не предусматривает возможность предоставления льгот в связи с государственной поддержкой автокредитования, что ущемляет его права как потребителя и является недействительным. В связи с изменением 07.07.2009 г. стоимости автомобилей, при приобретении которых в кредит физическими лицами кредитным организациям предоставляются субсидии, до 600.000 руб. истец считает, что действие измененного нормативного акта имеет обратную силу и он имеет право на гарантированную государством поддержку посредством предоставления банком процентной скидки в связи с приобретением им в 2009 г. автомашины /марка/. В изменении условий договора ответчик ему отказал.
Суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Бурцев С.Г. просит отменить решение в связи с нарушением или неправильным применением судом норм материального права - судом не мотивировано не применение ст. ст. 1, 16, 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 426, 428, 166-168,180 ГК РФ; нарушения норм процессуального права - дело рассмотрено в отсутствие неизвещенных надлежащим образом третьих лиц, мотивированное решение не соответствует требованиям ст. ст. 195, 196, 198 ГПК РФ, т.к. не дана оценка всем доводам, положенным в основание иска.
Проверив законность и обоснованность решения по доводам жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Установлено, что 10.04.2009 г. между Бурцевым С.Г. и акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ заключен кредитный договор № **, по которому кредитор обязуется предоставить заемщику автокредит в сумме 357.000 руб. под 16% годовых на приобретение транспортного средства /марка/ на срок по 10.04.2014 г.
Согласно п.п. 5.3.1, 5.3.2 договора Кредитор имеет право в одностороннем порядке производить снижение (повышение) процентной ставки по Договору, в том числе, но не исключительно, при условии принятия Банком России решений по снижению (повышению) учетной ставки.
При заключении данного договора действовало Постановление Правительства РФ от 19.03.2009 г. № 244 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2009 году физическим лицам на приобретение легковых автомобилей. В соответствии с п. 4 вышеназванных Правил субсидии предоставляются кредитным организациям, соответствующим критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, ежемесячно для возмещения выпадающих доходов кредитных организаций вследствие предоставления ими скидок исходя из двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации при выдаче в 2009 году физическим лицам кредитов на приобретение легковых автомобилей стоимостью не более 350 тыс. рублей, произведенных на территории Российской Федерации, согласно перечню моделей, утвержденному Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, при соблюдении следующих условий:
а) кредиты предоставлены физическим лицам в рублях;
б) приобретаемый легковой автомобиль ранее не находился на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) физическим лицом внесена предоплата за приобретаемый легковой автомобиль в размере не менее 30 процентов его стоимости;
г) ставка кредитования, предусмотренная кредитным договором, определена в виде разницы между действующей на дату выдачи кредита ставкой кредитной организации, определяемой в порядке, установленном пунктом 5 настоящих Правил, и размером скидки исходя из двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выдачи кредита;
д) срок действия кредитного договора истекает не позднее 31 декабря 2011г.
Постановлением Правительства РФ № 548 от 07.07.2009 г. в п. 4 Правил внесены изменения: абзац первый изложен в следующей редакции:
"4. Субсидии предоставляются кредитным организациям, соответствующим критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, ежемесячно для возмещения выпадающих доходов кредитных организаций вследствие предоставления ими скидок исходя из двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации при выдаче в 2009 году физическим лицам кредитов на приобретение автомобилей, произведенных на территории Российской Федерации, по перечню, утвержденному Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, стоимость которых составляет не более 600 тыс. рублей и полная масса которых не превышает 3,5 тонны, при соблюдении следующих условий:";
в подпункте "в" слова "не менее 30 процентов" заменены словами "не менее 15 процентов";
в подпункте "д" слова "истекает не позднее 31 декабря 2011 г." заменены словами "не может превышать 36 месяцев".
Данная редакция вступила в действие 18.07.2009 г.
Перечень автомобилей, производимых на территории Российской Федерации, при приобретении которых физическими лицами в кредит в 2009 году в 2010, 2011 и 2012 годах кредитным организациям возмещаются выпадающие доходы исходя из двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, которым впервые был включен автомобиль марки УАЗ-Патриот, утвержден Приказом Минпромторга РФ от 15.07.2009 N 650.
Перечень вступил в действие с 15.08.2009 г.
Отказывая в удовлетворении иска суд первой инстанции, руководствуясь положениями гражданского законодательства о действии законодательства во времени, об изменении договора исходил из того, что Постановление Правительства РФ № 244 в редакции Постановления № 548 от 07.07.2009 г. не распространяется на договор автокредитования, заключенный Бурцевым С.Г. 10.04.2009 г., в связи с чем основания для признания его отдельных положений недействительными или изменении условий с целью предоставления истцу права на скидку по кредиту равной 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ отсутствуют.
Судебная коллегия не усматривает основания для признания выводов суда первой инстанции не правильными.
Согласно п. 6 ст. 3 ГК РФ действие и применение норм гражданского права, содержащихся в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации (далее - иные правовые акты), определяются правилами настоящей главы (главы 1).
Следовательно, действие этих норм во времени также регламентируется ст. 4 ГК РФ, в соответствии с которой акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
С 05.06.1996 по настоящее время акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования, если в самом акте не установлен иной порядок вступления в силу. (Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763).
Поскольку установлено, что Бурцев С.Г. заключил договор кредита на приобретение автомашины УАЗ-Патриот до вступления в действие Постановления Правительства РФ от 19.03.2009 г. № 244 в редакции Постановления № 548 от 07.07.2009 г., поэтому изменение правового акта основанием изменения условий заключенного договора не является, т.к. отношения сторон по кредитному обязательству возникли до введения его в действие. Непосредственно данным правовым актом условия предоставления кредита не определяются и находятся в компетенции сторон.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что кредитным организациям возмещаются выпадающие доходы исходя из двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации только по кредитным договорам, заключенным на срок не более 36 месяцев, а Бурцевым С.Г. кредит получен на срок 60 месяцев.
Применительно к цели, преследуемой Бурцевым С.Г. - уменьшение процентной ставки, положения п. 5.3 кредитного договора законодательству о защите прав потребителей не противоречат, т.к. не содержат закрытого перечня условий для принятия в одностороннем порядке Банком решения об изменении процентной ставки. Данное право Банком может быть реализовано по своему усмотрению, понуждение к реализации прав не допускается.
Изменение договора в судебном порядке допускается при существенном нарушении условий договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором (в том числе в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).
В соответствии со статьей 451 Кодекса существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Отношения, возникающие по заключенным договорам между кредитной организацией и клиентом, являются гражданско-правовыми и не предусматривают возможности административно-правового воздействия на юридически равноправные стороны этих отношений.
С учетом вышеизложенного изменение правового акта, определяющего порядок предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2009 году физическим лицам на приобретение легковых автомобилей, существенным изменением обстоятельств не является.
Решение суда ООО «***» и Департаментом автомобильной промышленности и сельскохозяйственного назначения Минпромторга России не обжалуется, поэтому доводы кассационной жалобы истца о ненадлежащем извещении третьих лиц отмену решения не влекут.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Березовского районного суда Пермского края от 08 сентября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Бурцева С.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи краевого суда: