Определение по делу № 5-391/2021 от 04.04.2021

Дело №...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми Шибакова Т.А. при подготовке в г.Сыктывкаре **.**.** к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ... Рыбалко Романа Владимировича, ...

установил:

№... УУП ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г.Сыктывкару составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Рыбалко Р.В.

В связи с совершением административного правонарушения Рыбалко Р.В. задержан в ... **.**.**.

04.04.2021 административный материал в отношении Рыбалко Р.В. на основании определения начальника ОП №2 УМВД России по г.Сыктывкару №... от **.**.** поступил на рассмотрение в Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми.

Ранее определением судьи Эжвинского районного суда г.Сыктывкара от 01.11.2020 протокол об административном правонарушении №... **.**.** в отношении Рыбалко Р.В. по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвращен в административный орган для устранения недостатков.

Изучив протокол и представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является его разрешение в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны дата и место их составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол (постановление), сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п.3 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

При составлении протокола об административном правонарушении в отношении гражданина иностранного государства, должностным лицом не указаны данные о том, владеет ли иностранный гражданин, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, отказывается ли от права на услуги переводчика. Данные сведения не выяснялись при повторном отобрании объяснения Рыбалко Р.В. **.**.**, в то время как права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1, а также ст.24.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат обязательному разъяснению как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при заполнении бланка объяснений, отобрании подписки о разъяснении прав.

Кроме того, помимо объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рыбалко Р.В. от **.**.** о событиях **.**.**, в материалах дела отсутствуют сведения должностных лиц полиции о месте и времени его обнаружения на дату вменяемого правонарушения.

В соответствии с п.3 ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, судья полагает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Рыбалко Р.В. лицу, составившему протокол, в порядке, предусмотренном п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с допущенными недостатками, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении №... №... от **.**.** в отношении Рыбалко Романа Владимировича по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить вместе с приложенными материалами должностному лицу ОП №2 УМВД России по г.Сыктывкару, составившему протокол, для устранения недостатков.

Судья Т.А. Шибакова