О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
24 октября 2019 года г. Ставрополь
Судья Октябрьского районного суда <адрес> Ширяев А.С., рассмотрев протокол от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>2 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и другие материалы дела,
У С Т А Н О В И Л:
в Октябрьский районный суд <адрес> поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1
В соответствии с положениями ч. ч. 1, 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административном правонарушении дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассматриваются судьями районных судов в случае их производства в форме административного расследования.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.
В представленном материале имеется определение инспектора ОУУП и ДН ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N5 (в редакции от 19.12.2013г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено о том, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей установлено, что административное расследование фактически не проводилось, поскольку после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ не проводились никакие процессуальные действия уполномоченных лиц, требующие значительных временных затрат, и направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения.
Все, имеющиеся в материалах дела процессуальные документы: письменное объяснение ФИО4 от 23.07.2019г., объяснения ФИО5 от 23.07.2019г., протокол осмотра места происшествия от 25.07.2019г., объяснения Терещенко от 09.08.2019г., - были собраны до вынесения определения инспектора ОУУП и ДН ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО3 от 26.08.2019г.
Как разъяснено Верховным Судом РФ в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N5 (в редакции от 19.12.2013г.), установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Таким образом, поскольку административное расследование фактически не проводилось, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы данного дела подлежат передаче на рассмотрение мировому судье.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
протокол от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>2 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный инспектором ОУУП и ДН ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1, и другие материалы дела – на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №<адрес>.
Судья подпись А.С. Ширяев