Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-3414/2019 от 14.11.2019

Судья Тишаева Ю.В. дело № 33а-3414/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 ноября 2019 года г. Орел

Орловский областной суд в составе:

председательствующего Сабаевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Алёшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда административное дело по административному исковому заявлению Харлашиной Г.А. к судебному приставу-исполнителю Северного районного отдела судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Агафоновой Софье Александровне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании постановления об окончании исполнительного производства от 5 июля 2019 г. незаконным,

по частным жалобам Харлашиной Генриетты Артамоновны на определение Северного районного суда города Орла от 26 сентября 2019 г., которым прекращено производство по вышеуказанному административному исковому заявлению.

Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Сабаевой И.Н., объяснения административного истца Харлашиной Г.А., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя административного ответчика – УФССП по Орловской области Панюшкиной О.А., суд

установил:

Административный истец – Харлашина Г.А. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Северного районного отдела судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее – судебный пристав-исполнитель Северного РОСП г. Орла УФССП по Орловской области) Агафоновой С.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее - УФССП по Орловской области) о признании постановления об окончании исполнительного производства от 5 июля 2019 г. незаконным.

В обоснование заявленных требований указывала на то, что является взыскателем по сводному исполнительному производству, возбужденному в отношении должника Залетова А.А.

5 июля 2019 г. судебным приставом-исполнителем Агафоновой С.А. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №10844/19/27004-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Полагала, что данное постановление является незаконным, поскольку судебным приставом-исполнителем не в полном объеме было проверено имущественное положение должника.

По изложенным основаниям, с учетом уточненных исковых требований, административный истец просил суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 5 июля 2019 г. об окончании исполнительного производства.

Определением районного суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП по Орловской области.

Судом постановлено указанное выше решение.

В частных жалобах Харлашина Г.А. ставит вопрос об отмене определения районного суда.

В обоснование доводов жалоб указывает на то, что отказ от исковых требований в суде первой инстанции не являлся добровольным.

Обращает внимание на то, что судья районного суда необоснованно отказал в удовлетворении ее ходатайства об ознакомлении с материалами дела.

Судебный пристав-исполнитель Северного РОСП города Орла УФССП по Орловской области Агафонова С.А., заинтересованное лицо-Залетов В.В., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

При изложенных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья областного суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив доводы частной жалобы, выслушав объяснения административного истца Харлашиной Г.А., поддержавшую доводы жалобы, возражения представителя УФССП по Орловской области Панюшкину О.А., полагавшую, что определение суда является законным, судья областного суда приходит к следующим выводам.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично (часть 2); суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит данному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление административного истца об отказе от административного иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным истцом, его представителем. Изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Суд первой инстанции, прекращая производство по делу, исходил из того, что Харлашина Г.А. в судебном заседании заявила об отказе от административного иска к судебному приставу-исполнителю Северного РОСП г. Орла УФССП по Орловской области Агафоновой С.А., УФССП по Орловской области о признании постановления об окончании исполнительного производства, незаконным.

Проверив законность постановленного по делу определения, судья приходит к выводу о не соблюдении судом первой инстанции при вынесении определения о прекращении производства по делу положений части 1 статьи 157 КАС РФ, поскольку отказ от заявленного требования, занесенный в протокол судебного заседания, Харлашиной Г.А. не подписан. Письменного заявления об отказе административного иска от иска о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным, адресованного суду, в материалах дела не имеется.

Следовательно, основания для прекращения производства по делу у суда отсутствовали.

С учетом изложенного частные жалобы Харлашиной Г.А. подлежат удовлетворению, определение суда первой инстанции - отмене, а административное дело - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315-316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья областного суда

определил:

определения Северного районного суда города Орла от 26 сентября 2019г. отменить.

Административное дело по административному исковому заявлению Харлашиной Г.А. к судебному приставу-исполнителю Северного района отдела судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Агафоновой Софье Александровне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 5 июля 2019 г. направить на рассмотрение в Северный районный суд города Орла.

Судья областного суда И.Н. Сабаева