Решение по делу № 2-1363/2016 ~ М-1194/2016 от 04.05.2016

Дело № 2-1363/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2016 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи	Петрухина М.В.
при секретаре	Калачевой В.А.,
с участием представителя истца	Котовой Н.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску администрации Ковардицкого сельского поселения Муромского района Владимирской области к Богомолову В.А. о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ковардицкого сельского поселения Муромского района Владимирской области обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области о признании права собственности на земельную долю площадью 4,31 га, принадлежащую Богомолову А.И. на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером (номер), расположенном по адресу: ...., общей площадью 2619643 кв.м.

Определением суда от 10 июня 2016 года произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области надлежащим - Богомоловым В.А. и Богомоловым А.В. - наследниками умершего собственника Б.А.И. (л.д.2-3).

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с постановлением главы администрации Муромского района № 236 от 30 июня 1994 года Б.А.И. был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность в размере 4,31 га, из состава земель, предоставленных ранее АО «Колос».

Истец подготовил список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, и опубликовал этот список в газете «Муромский край» № 32 от 14 мая 2013 года, а также разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет», на доске объявлений в ....; повторное размещение в газете «Владимирские ведомости» № 11, 12 (5375-5376) от 26-27.01.2016 года.

14 апреля 2016 года в д. Пестенькино было организовано общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер), на котором был утвержден список невостребованных земельных долей.

Спорная земельная доля входит в список невостребованных земельных долей, утвержденный постановлением главы сельского поселения от 20.04.2016 г. № 292.

Однако ответчик не передал земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех лет с момента возникновения права собственности.

Поэтому просили исковые требования удовлетворить.

Определением суда от 01 августа 2016 года принят отказ истца от иска к ответчику Богомолову А.В., отказ принят судом.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Представитель истца Котова Н.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчики Богомолов В.А. и Богомолов А.В., а также представители третьих лиц СПК «Колос», МИ ФНС №4 по Владимирской области в судебное заседание не явились, извещались о рассмотрении надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, отзыв на иск не представили.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании изложенного дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и представителей третьих лиц.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что одним из существенных условий для признания права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, является соблюдение процедуры, установленной ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Судом установлено и из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером (номер), площадью 2619643 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Ковардицкого сельского поселения Муромского района Владимирской области, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Постановлением главы администрации Муромского района Владимирской области № 236 от 30.06.1994 года утверждены списки собственников земельных долей, в том числе АО «Колос», которым для сельскохозяйственного использования предоставлен земельный участок площадью 4,31 га.

В указанный список была включен Б.А.И.

20 марта 1997 года на основании вышеуказанного постановления Муромским райкомземом Б.А.И. было выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которому он приобрел право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 4,31 га. с оценкой 116 баллогектаров (кадастровый номер № 014).

14 мая 2013 года администрацией Ковардицкого сельского поселения Муромского района Владимирской был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который под № 7 включен ответчик Б.А.И. (л.д.9), а также разместило указанный список на своем официальном сайте в сети «Интернет».

В газете «Владимирские Ведомости» от 26-27.01.2016 года также был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который под № 6 включен ответчик Б.А.И. (л.д.21).

14 апреля 2016 года в .... было организовано общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер), на котором был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который под № 6 включен ответчик (л.д.12, 23-26).

Постановлением главы администрации Ковардицкого сельского поселения Муромского района Владимирской сельского поселения от 20.04.2016 г. № 292 утвержден список невостребованных земельных долей (л.д.60-61).

В марте 2016 года администрацией Ковардицкого сельского поселения Муромского района Владимирской сельского поселения информация по невостребованным долям (список), о датах проведения собраний была размещена на сайте администрации Ковардицкого сельского поселения «http//kovardici.ru/», а также на доске объявлений в .... (л.д.62).

Согласно выписке из Единого государственного реестра, за Б.А.И. не зарегистрировано право долевой собственности на вышеуказанный земельный участок (л.д.18-20).

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации округа Муром Богомолов А.И. умер 23 апреля 2002 года (актовая запись о смерти (номер) от 23.04.2002г.), Б.Р.И. умерла 25 апреля 2010 года (актовая запись о смерти № 827 от 26 апреля 2010 года).

Из материалов наследственного дела № 262/02 следует, что наследником Б.А.И. является его супруга Б.Р.И., которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу с соответствующим заявлением и получила свидетельство о праве на наследство по завещанию (л.д.34-49).

Из материалов наследственного дела № 217/2010 после смерти Б.Р.И. следует, что наследниками её имущества являются по закону сын Богомолов В.А. и дочь К., а также по завещанию внук Богомолов А.В. (л.д.73-88).

Наследник К. отказалась от доли на наследственное имущество Б.Р.И., о чем подала соответствующее заявление нотариусу Муромского нотариального округа 27.08.2010 года.

Наследник Богомолов В.А. получил свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад, а также компенсации на оплату ритуальных услуг от 16.11.2010 года.

Наследник Богомолов А.В. получил свидетельство о праве на наследство по завещанию от 18.11.2011 года в отношении земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: .....

Как, следует из материалов дела, предусмотренный Законом порядок придания спорному земельному участку статуса невостребованного, администрацией Ковардицкого сельского поселения соблюден.

Списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Колос» опубликованы администраций Ковардицкого сельского поселения в средствах массой информации - в газете «Муромский край» от 14 мая 2013 года № 32, а также на официальном сайте администрации Ковардицкого сельского поселения в сети «Интернет», повторно в газете «Владимирские ведомости» №№ 11, 12 (5375-5376) от 26 и 27 января 2016 года (л.д. 21,22).

После обнародования указанного списка, 14 апреля 2016 года в населенном пункте Пестенькино состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер) в границах, которого определяются невостребованные земельные доли, на котором утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 23-26).

Поскольку в период своей жизни Б.А.И., а также его наследники не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данную земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более трех лет подряд, то спорная земельная доля обладает статусом невостребованной.

Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 33:15:000000:8 утвержден список лиц собственников земельных долей, которые признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе и на земельные доли земельного участка с кадастровым номером (номер), примыкающего к д. ...., для обращения в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности.

С даты утверждения списка органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Учитывая, что спорная земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Ковардицкого сельского поселения была выделена в собственность Б.А.И., наследником указанной доли является ответчик Богомолов В.А., земельной долей в течении более чем трех лет они не распоряжались, и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд находит иск администрации Ковардицкого сельского поселения подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Ковардицкого сельского поселения Муромского района Владимирской области удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Ковардицкое сельское поселение Муромского района Владимирской области на земельную долю площадью 4,31 га, принадлежащую Богомолову В.А. на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером (номер), расположенном по адресу: ...., общей площадью 2619643 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

       Судья                                                  М.В. Петрухин