Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1082/2014 ~ М-905/2014 от 19.06.2014

Дело № 2-1082/2014

Поступило в суд 19.06.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2014 года                              г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Демидович Г.Ф.,                     

при секретаре Захаровой М.В.,                         

с участием истцов Степаненко Е.В., Степаненко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степаненко А. П., действующего также в интересах <данные изъяты>, Степаненко Е. В. к ФГКУ «Специальное территориальное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на квартиру.

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на трехкомнатную <адрес> <адрес> в равных долях.

В обоснование своих исковых требований истцы указали, что в целях реализации гарантий предоставленных военнослужащим и членам их семей, «01» декабря 2011 года ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ по договору социального найма была предоставлена семье Степаненко А.П. трехкомнатная квартира по <адрес>, в которой истцы зарегистрированы, проживают и выполняют все условия социального найма. Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации. Истцы своего права приватизации жилья не использовали. Однако, в связи с отсутствием процедуры заключения и оформления договоров приватизации, истцам не представляется возможным, реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения во внесудебном порядке, поэтому просят признать за ними в равных долях право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы – Степаненко А.П., действующий за себя и <данные изъяты> Степаненко Е.В. полностью поддержали заявленные исковые требования, просили удовлетворить.

Представители ответчиков – Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны РФ, Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, отзыв на иск не представили, ходатайств не заявляли.

Представители ответчиков - Министерство обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и представитель третьего лица - Управления Росреестра по Новосибирской области направили письменный отзыв на исковое заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителей (л.д. 52-63). С исковыми требованиями ответчики Министерство обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не согласились, просили в иске отказать в полном объеме, мотивируя отсутствием полномочий у указанных органов на передачу в собственность физических лиц спорных жилых помещений.

Суд, выслушав пояснения истцов, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 закона).

По смыслу вышеуказанных норм закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 года № 512 утверждены «Правила предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно». Согласно указанных Правил, жилые помещения в собственность бесплатно предоставляются военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанными нуждающимися в жилых помещениях; а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями. Однако до настоящего времени механизм приватизации жилья военнослужащими и гражданами, уволенным в запас или отставку не определен.

Судебным разбирательством установлено, что прапорщик Степаненко А.П. с ДД.ММ.ГГГГ состоял на военной службе в Вооруженных Силах РФ. Его выслуга лет в Вооруженных Силах РФ составляет более 20 лет. В настоящее время он уволен по сокращению штата (выписка из послужного списка л.д. 30-31).

С ДД.ММ.ГГГГ Степаненко А.П. состоит в зарегистрированном браке со Степаненко (до брака <данные изъяты> в браке у них родилась дочь С (копия паспорта Степаненко А.П. л.д. 19, копия паспорта Степаненко Е.В. л.д. 20, свидетельство о рождении С л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Степаненко А.П. был заключен договор социального найма № о предоставлении в пользование трехкомнатной <адрес> общей площадью 71,6 кв.м., расположенной в <адрес>, в которую наниматель Степаненко А.П. был вселен вместе с членами своей семьи: супругой Степаненко Е.В., дочерью С (л.д. 8-14).

Согласно выписке из домовой книги, в спорной квартире наниматель Степаненко А.П. зарегистрирован вместе с женой Степаненко Е.В., дочерью С (л.д. 37, 66).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 67,4 кв.м., жилая площадь 40,6 кв.м., квартира расположена на семнадцатом этаже жилого дома. По результатам технического и кадастрового учета ей присвоен инвентарный номер № кадастровый номер 54:35:084650:1659 (технический паспорт л.д. 15-16, кадастровый паспорт л.д. 17-18).

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанная квартира с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности Российской Федерации в оперативном управлении ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д. 67-68).

Других жилых помещений в пользовании или собственности истцы не имеют, свое право приватизации до сих пор не использовали, в том числе, на территории Новосибирской области (л.д. 32-36).

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

Учитывая, что государство устанавливает право каждого гражданина на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Как указывают истцы, в связи с отсутствием механизма передачи жилых помещений государственного жилищного фонда Министерства обороны РФ, они не могут оформить договор о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, на все их обращения получили отказ (л.д. 7).

До настоящего времени никто из ответчиков либо иных уполномоченных Министерством обороны РФ органов не заключил с истцом договора на передачу спорной квартиры в собственность в виду отсутствия нормативного регулирования указанного порядка приватизации жилья находящегося в собственности РФ и предоставленного военнослужащим на условиях социального найма.

Учитывая, что спорная квартира находится в государственной собственности, истцы занимают данное жилое помещение на условиях социального найма, ранее своего права на приватизацию не использовали и в настоящее время не могут реализовать свое право на приватизацию, требования Степаненко А. П., Степаненко Е. В., С о передаче <адрес> в общую собственность в равных долях, суд признает обоснованным и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Степаненко А. П., действующего также в интересах несовершеннолетней дочери С, Степаненко Е. В. к ФГКУ «Специальное территориальное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру - удовлетворить.

Признать за Степаненко А. П., С, Степаненко Е. В. в порядке приватизации право общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 67,4 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м., расположенную на семнадцатом этаже жилого <адрес>, в размере по 1/3 доли за каждым.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес> за Степаненко А. П., С, Степаненко Е. В. в размере по 1/3 за каждым.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его оглашения, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2014г.

Резолютивная часть объявлена в судебном заседании.

Судья – /подпись/ Г.Ф. Демидович