Решение по делу № 2-1025/2011 ~ М-1073/2011 от 02.08.2011

Дело № 2-1025/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сыктывкар 10 октября 2011 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Антоновой Ю.Л.,

с участием прокурора Коданевой И.И.,

представителя ответчика ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» Копыловой Е.В.,

представителя третьего лица ООО «Лесная компания Монди СЛПК» Кирина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прилузского района Республики Коми к ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» об устранении нарушений лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Прилузского района Республики Коми обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в интересах Российской Федерации с исковым заявлением к ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» об обязании в срок до **.**.** произвести в квартале ... делянке ... Матяшского участкового лесничества ГУ РК «Прилузское лесничество» очистку места рубки в соответствии требованиями Правил пожарной безопасности в лесах.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на основании лесной декларации от **.**.** ОАО «Монди Сыктывкаркий ЛПК» в период с **.**.** по **.**.** использует квартал ... делянку ... Матяшского участкового лесничества ГУ РК «Прилузское лесничество» для заготовки древесины.

**.**.** ГУ РК «Прилузское лесничество» при освидетельствовании мест рубок, разрабатываемых ответчиком, в квартале ... делянке ... Матяшского участкового лесничества выявлены нарушения лесного законодательства в виде неудовлетворительной очистки мест рубок на площади ... га, о чем составлен акт от **.**.**. Указанные нарушения свидетельствуют о грубом нарушении законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов, способствуют ухудшению экологической обстановки.

В последствии прокурор в порядке уточнения исковых требований просил установить ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» срок для производства работ по очистке мест рубок в квартале ... делянке ... Матяшского участкового лесничества ГУ РК «Прилузское лесничество» до **.**.**.

В судебном заседании прокурор Коданева И.И. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» Копылова Е.В. и представитель третьего лица на стороне ответчика ООО «Лесная компания Монди СЛПК» Кирин А.В. исковые требования не признали, полагая, что факт неудовлетворительной очистки мест рубок не доказан, обязанность ответчика по очистке мест рубок сохраняется в период всего срока действия лесной декларации от **.**.**, то есть по **.**.**, и поэтому до истечения указанного срока нарушением лесного законодательства не является.

Представитель третьего лица ГУ РК «Прилузское лесничество» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что **.**.** между Комитетом лесов Республики Коми и ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» заключен договор аренды лесного участка №..., по условиям которого арендатор принял в долгосрочное пользование в целях заготовки древесины сроком на ... лет лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью ... га ГУ РК «Прилузское лесничество».

**.**.** ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» подало в ГУ РК «Прилузское лесничество» лесную декларацию о том, что с **.**.** по **.**.** использует леса для заготовки древесины на предоставленном в аренду лесном участке ГУ «Прилузское лесничество», в состав которого входит квартал ... делянка ... Матяшского участкового лесничества.

Из лесной декларации от **.**.** следует, что ОАО «Монди СЛПК» обязалось в декларируемый период использовать лес для заготовки древесины на делянке ... квартала ... Матяшского участкового лесничества в объеме ... куб. м.

Заготовка древесины включает в себя рубку лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с лесосеки.

Материалами дела установлено, что **.**.** в ГУ РК «Прилузское лесничество» была подана заявка от представителя ОАО «Монди СЛПК» Боле А.А., действующего по доверенности №... от **.**.**, о досрочном проведении освидетельствования делянок, пройденных рубкой в Матяшском участковом лесничестве, задекларированных в ... году, в том числе делянки ... квартала ... Матяшского участкового лесничества.

Извещением от **.**.** ГУ РК «Прилузское лесничество» сообщило ответчику о проведении **.**.** приемки выполненных работ по местам рубок и необходимости направления представителя общества с доверенностью для участия в проведении проверки и сдачи делянок в Матяшском участковом лесничестве.

В результате проведенной **.**.** работником указанного лесничества в присутствии представителя ОАО «Монди СЛПК» Боле А.А. проверки выполненных работ по использованию лесов в квартале ... делянке ... Матяшского участкового лесничества установлено, что ОАО «Монди СЛПК» осуществило заготовку древесины на указанной делянке в полном объеме - ... куб. м. При осуществлении лесопользования обществом допущено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в неудовлетворительной очистке мест рубок площадью ... га от порубочных остатков, о чем **.**.** составлены акт проверки выполненных работ по использованию лесов и акт о лесонарушении.

Уполномоченный ответчиком представитель Боле А.А. выше названные акты подписал без каких-либо возражений и замечаний и копии актов получил, о чем свидетельствуют его подписи в названных актах.

Таким образом, судом установлено и ответчиком не оспаривается, что ОАО «Монди СЛПК» фактически выполнило работы по заготовке древесины на делянке ... квартала ... Матяшского участкового лесничества в объеме, установленном лесной декларацией от **.**.**, в период с **.**.** по **.**.**, после чего указанная делянка использованию арендатором для заготовки древесины не подлежит.

Из представленного в суд акта повторной проверки государственным инспектором по охране леса Матяшского лесничества в присутствии представителя ОАО «Монди СЛПК» выполненных работ по использованию лесов в квартале ... делянке ... Матяшского участкового лесничества от **.**.** следует, что выявленные в **.**.** нарушения при использовании лесов в виде неудовлетворительной очистки мест рубок на площади ... га на момент рассмотрения дела ответчиком не устранены. Как следует из данного акта, неудовлетворительная очистка мест рубок заключается в не измельчении порубочных остатков на части лесного участка, указанного в прилагаемом абрисе лесонарушения. Указанные акт и абрис лесонарушения составлены с участием представителя ответчика - инженера по лесному хозяйству 1 категории ОАО «Монди СЛПК» Мышенкова М.А., подписавшего данные документы без каких-либо возражений и замечаний. Доказательства, опровергающие содержание указанных документов, материалы дела не содержат.

В силу п. ... договора аренды №... от **.**.** арендатор несёт ответственность в порядке и на условиях, предусмотренных действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации за неудовлетворительную и несвоевременную очистку мест рубок от порубочных остатков.

Согласно п. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Пунктами 60, 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 года № 184, предусмотрена обязанность лесопользователя обеспечивать одновременно с заготовкой древесины очистку лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ ( очистка мест рубок ), а также определены способы очистки.

Обязанность лесопользователя по очистке мест рубок ( лесосек ) от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины закреплена также в п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417.

Пунктом 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 года № 414, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Обязанность лесопользователя произвести очистку лесосек одновременно с заготовкой древесины, предусмотрена также выданной ответчику технологической картой разработки лесосеки ( делянки ) №... в квартале №..., выдела №... Матяшского участкового лесничества ГУ РК «Прилузское лесничество», в которой также определены способы очистки: сбор/укладка порубочных остатков на волока с проминкой, измельчение до ... м, измельчение порубочных остатков до ... м и разбрасывание по всей площади.

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

Исследовав и оценив представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленные в материалы дела доказательства ( акт проверки выполненных работ по использованию лесов от **.**.**, акт о лесонарушении от **.**.**, акт повторной проверки выполненных работ по использованию лесов от **.**.**, абрис лесонарушения от **.**.** с указанием места расположения порубочных остатков на площади ... га ) в совокупности подтверждают факт нарушения ответчиком правил заготовки древесины в отношении указанного лесного участка, действующих норм пожарной и санитарной безопасности, выразившегося в неудовлетворительной очистке мест рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно пункту 2 статьи 99 Лесного кодекса РФ лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.

При установленных в судебном заседании доказательствах суд приход к выводу о законности требований прокурора и считает необходимым обязать ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» произвести в квартале ... делянке ... Матяшского участкового лесничества ГУ РК «Прилузское лесничество» очистку мест рубок путем измельчения порубочных остатков на площади ... га.

При установлении ответчику срока устранения нарушения лесного законодательства суд учитывает вид выявленного нарушения, площадь и отдаленность лесного участка с неудовлетворительной очисткой мест рубок, объем работ по устранению данного нарушения. С учетом изложенных обстоятельств суд считает необходимым установить ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» двухмесячный срок устранения нарушения лесного законодательства.

Довод представителя ответчика ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» и представителя третьего лица ООО «Лесная компания Монди СЛПК» о том, что неудовлетворительная очистка мест рубок не может быть квалифицирована как лесонарушение, полагая, что обязательства по очистке мест рубок сохраняются в течение всего срока действия лесной декларации вплоть до **.**.**, судом отклоняется как противоречащий содержанию пунктов 60, 61 Правил заготовки древесины, пункта 39 Правил санитарной безопасности в лесах, пунктов 16, 17 Правил пожарной безопасности в лесах, предусматривающих обязанность лесопользователя произвести очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины, весеннюю доочистку в случае рубки в зимнее время, что не допускает длительного разрыва между рубкой деревьев и очисткой мест рубок.

Принимая во внимание, что ответчик выполнил работы по заготовке древесины в квартале ... делянке ... Матяшского участкового лесничества ГУ РК «Прилузское лесничество» в полном объеме ( ... куб.м) в период с **.**.** по **.**.** и **.**.** подал в ГУ РК «Прилузское лесничество» заявку о досрочном освидетельствовании данной делянки с целью ее сдачи лесничеству, суд полагает, что ответчик одновременно с заготовкой древесины обязан был произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в этот же период, а также произвести весеннюю доочистку мест рубок до наступления летнего периода, поскольку неочисткой, а также неудовлетворительной очисткой лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины лесному фонду причиняется вред, который заключается в том, что не создаются условия для его восстановления.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Прилузского района Республики Коми удовлетворить.

Обязать ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» произвести в квартале №... делянке №... Матяшского участкового лесничества ГУ РК «Прилузское лесничество» очистку мест рубок путем измельчения порубочных остатков на площади ... га в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» государственную пошлину в доход бюджета в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2011 года.

Судья- Н.Ю. Санжаровская