Решение по делу № 12-71/2016 от 30.03.2016

№12-71-2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 апреля 2016 г. г.Учалы, РБ

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Мухаметкильдин Ф.М., рассмотрев в открытом судебном заседанииЖалобу Сарычевой Г.М. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан Шакирьяновой А.А. от 30.11.2015г. №АГЗ-568/15,

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ Шакирьяновой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ. № должностное лицо – член аукционной комиссии МКУ «Управление координации, правовой экспертизы и размещения закупок МР <адрес> РБ» Сарычева Г.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том, чтоСарычева Г.М., являясь членом аукционной комиссии МКУ «Управление координации, правовой экспертизы и размещения закупок МР Учалинский район РБ» приняла решение об отказе ИП И.В. в допуске к участию в аукционе по основаниям, не соответствующим требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Сарычева Г.М. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, ставя вопрос о признании постановление о привлечении к административной ответственности незаконным и об отмене данного постановления.

Сарычева Г.М. в суде доводы жалобы поддержала.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобыСарычевой Г.М., нахожу постановление№№ заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным и не подлежащим изменению.

Заместитель руководителя УФАС по РБ обоснованно пришел к выводу о виновностиСарычевой Г.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2ст. 7.30 КоАП РФ.

Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2статьи 7.30 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 66 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ) при проведении аукциона на выполнение работы или оказание услуги первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе.

В силу ст. 67 Закона № 44-ФЗ 1. Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг. 3. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи. 4. Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

5. Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

ВинаСарычевой Г.М. в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 2ст. 7.30 КоАП РФ, в полном объеме подтверждается совокупностью собранных и исследованных материалов административного дела: - протоколом об административном правонарушении№ ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношенииСарычевой Г.М., из которого следует, чтоСарычева Г.М., являясь членом аукционной комиссии МКУ «Управление координации, правовой экспертизы и размещения закупок МР Учалинский район РБ», приняла решение об отказе ИП И.В. в допуске к участию в аукционе по основаниям, не соответствующим требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- решением № от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ИПИ.В.,

- предписанием от ДД.ММ.ГГГГ.

Собранные по делу доказательства в их совокупности, не оставляют сомнений в совершенииСарычевой Г.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2ст. 7.30 КоАП РФ. Все доказательства были всесторонне, полно и объективно исследованы заместителем руководителя УФАС по РБ Шакирьяновой А.А. при рассмотрении административного дела и получили надлежащую оценку в постановлении по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действияСарычевой Г.М. правильно квалифицированы по ч. 2ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Заместителем руководителя УФАС по РБ Шакирьяновой А.А. назначено наказание в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Оснований для отмены либо изменения постановления заместителя руководителя УФАС по РБ не усматривается.

ЖалобаСарычевой Г.М. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясьст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ отДД.ММ.ГГГГ по делу о наложении административного взыскания на Сарычеву Г.М. в виде штрафа в размере <***> руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.7.30 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобуСарычевой Г.М. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья: Мухаметкильдин Ф.М.