Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-482/2020 ~ М-355/2020 от 10.02.2020

Дело № 2-482/2020

УИД 13RS0023-01-2020-000456-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 11 июня 2020 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Селезневой О.В.,

с участием секретаря судебного заседания – Мышенковой А.Е.,

с участием в деле:

истца – Администрации Ленинского района городского округа Саранск, ее представителя Миловой О. А., действующей на основании доверенности от 11 сентября 2019 года № уд-2273,

ответчика – Калашникова А. В.,

прокурора – старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинского района городского округа Саранск к Калашникову А. В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация Ленинского района городского округа Саранска обратилась в суд с иском к Калашникову А.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании постановления Администрации городского округа Саранск «О приемке - передаче объектов жилищного фонда» от 25 декабря 2014 года № 3529 на содержании, в использовании и технической эксплуатации Администрации Ленинского района городского округа Саранск находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с Положением об Администрации Ленинского района городского округа Саранск, утвержденным решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года № 182, Администрация района осуществляет функции наймодателя муниципального жилищного фонда городского округа Саранск на территории района.

В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает Калашников А.В., который обязанности нанимателя не выполняет, не поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, систематически нарушает права и законные интересы соседей, а также бесхозяйственно обращается с жильем и приводит муниципальную квартиру в непригодность.

Кроме того, по состоянию на 1 февраля 2020 года задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги составляет 150 191 руб. 76 коп.

12 апреля 2019 года комиссионным выходом на место установлен факт ненадлежащего содержания и использования жилого помещения Калашниковым А.В.

12 апреля 2019 года ответчику Администрацией Ленинского района городского округа Саранск вынесено предупреждение об устранении нарушений в пользовании жилым помещением.

До настоящего времени предписание Калашников А.В. не выполнил.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 67, 69, 83, 91 Жилищного кодекса Российской Федерации истец просил суд выселить Калашникова А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей и бесхозяйственным обращением с жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца Администрации Ленинского городского округа Саранск Милова О.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик Калашников А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще посредством направления телеграммы по месту его жительства, о причинах неявки суд не известил.

Заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Администрации Ленинского района городского округа Саранск не подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что иск Администрации Ленинского района городского округа Саранск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации городского округа Саранск «О приемке - передаче объектов жилищного фонда» от 25 декабря 2014 года № 3529 на содержании, в использовании и технической эксплуатации Администрации Ленинского района городского округа Саранск находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 4-6).

В соответствии с пунктом 8 Положения об Администрации Ленинского района городского округа Саранск, утвержденным решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года № 182, Администрация района осуществляет функции наймодателя муниципального жилищного фонда городского округа Саранск на территории района.

Согласно типовому договору найма жилого помещения № 6712 от 30 июля 2010 года нанимателем указанной квартиры является ФИО4., совместно с нанимателем в жилое помещение вселены Калашников А.В. – сын, ФИО1 – внук, ФИО3. – внучка.

Согласно выписке из домовой книги от 10 февраля 2020 года в <адрес> зарегистрированы по месту жительства: внучка ФИО3., внук ФИО1., сын Калашников А.В. Глава семьи ФИО4. выписана 14 ноября 2016 года в связи со смертью.

Также в указанной квартире был зарегистрирован брат ответчика ФИО2, который выписан 29 августа 2019 года в связи со смертью, а также дочь ответчика ФИО3, выбыла 18 сентября 2019 года.

Из материала проверки по факту пожара № 35/33, следует, что 25 февраля 2019 года в 17 часов 13 минут по телефону «01» на пульт диспетчера ЦППС ФГКУ «1 отряд ФПС по РМ» поступило сообщение о пожаре в квартире по адресу: <адрес>. Прибыв на место вызова, было установлено, что в квартире по вышеуказанному адресу произошел пожар. В результате пожара огнем повреждена квартира на общей площади 15 кв. м. Владельцем квартиры является ФИО2 <данные изъяты>. В результате опасных факторов пожара ФИО2., получил термический ожог пламенем 20 % тела и был госпитализирован в ожоговое отделение ГБУЗ РМ «РКБ №4». Погибших нет.

Осмотром установлено, что следы наибольшего термического воздействия огня наблюдаются в западной части комнаты № 2, в месте расположения кровати. Поверхность потолка над кроватью имеет следы выгорания копоти. На северной стене, в северо-западном углу комнаты № 2 имеются участки с отслоением и обрушением штукатурки. Предметы интерьера комнаты № 2 имеют термические повреждения в виде выгорания лакокрасочного покрытия на поверхностях, обращённых к зоне наибольшего термического воздействия огня. Сгораемые материалы пружинного металлического матраца кровати полностью выгорели. По мере удаления в стороны от данной зоны степень термических повреждений уменьшается.

Согласно объяснениям ФИО2 и Калашникова А.В. установлено, что по адресу: <адрес> они проживают вдвоем. 25 февраля 2019 года они в дневное время находились в квартире, употребляли спиртные напитки, курив при этом сигареты. Находясь в спальной комнате, на диване, в результате выпитого спиртного, ФИО2 уснул, при этом непотушенная сигарета упала на матрас. В результате этого произошло возгорание матраса, он проснулся от едкого дыма, взял одеяло и начал сбивать пламя с дивана, однако пламя стало распространяться по всем сторонам. Его брат Калашников А.В. в это время был в магазине.

Согласно акту обследования жилого помещения по <адрес> от 12 апреля 2019 года, составленного в присутствии представителей Администрации Ленинского района городского округа Саранск ФИО7 и ФИО10, а также Калашникова А.В. и ФИО2, в квартире наблюдаются явные признаки пожара – следы возгорания, гарь и сажа. В квартире присутствует резкий и неприятный запах. Уборка в квартире не производится, беспорядок, практически отсутствует мебель, нет кровати. Прекращена подача электроснабжения вследствие неуплаты. В комнатах находятся сгоревшие предметы и элементы мебели, одежды. По полу разбросаны окурки и пустая тара от спиртных напитков. Застекление отсутствует (л.д. 11).

Из материалов уголовного дела № 11902890002000083 следует, что 29 августа 2019 года Полякова Л.Б. совершила убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, а именно ФИО2

По состоянию на 21 февраля 2020 года задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги составляет 150 191 руб. 76 коп., что подтверждается сведениями, предоставленными ООО «Саранский расчетный центр» 25 февраля 2020 года.

Из представленных материалов также следует, что Калашников А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на права граждан и общественный порядок, что подтверждается постановлением о назначении административного наказания № 1444-19 от 9 декабря 2019 года, согласно которому 6 ноября 2019 года примерно в 23 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, Калашников А.В. шумел, чем нарушил тишину и покой ФИО9 в ночное время суток.

Также начальником ОП № 3 УМВД России по го Саранск подполковником полиции ФИО5 9 июня 2020 года представлены сведения о том, что в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года в отношении Калашникова А.В. и ФИО2 зарегистрированы следующие обращения граждан:

- КУСП № 3458 от 27 февраля 2019 года по сообщению ФИО9 о том, что в <адрес> был пожар, пришли работать люди, сосед орет, не пускает в квартиру. По результатам рассмотрения материал направлен в Администрацию Ленинского района городского круга Саранск;

- КУСП № 3535 от 28 февраля 2019 года по сообщению ФИО8 по факту систематического нарушения общественного порядка ФИО2., Калашниковым А.В. По результатам рассмотрения материал направлен в Администрацию Ленинского района городского круга Саранск;

- КУСП № 14555 от 23 августа 2019 года по заявлению ФИО6. о том, что Калашников А.В. возле магазина «Пятерочка» совершил кражу металлических решеток. По результатам проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела № 14555/1344 от 23 сентября 2019 года;

- КУСП № 19251 от 6 ноября 2019 года по сообщению ФИО9 о том, что 29 сентября 2019 года в <адрес> произошло убийство, остался брат, всеми ночами пьянствует. По результатам рассмотрения материал направлен в Администрацию Ленинского района городского круга Саранск.

Из представленных в суд материалов следует, что на протяжении длительного времени от соседей поступают жалобы на поведение Калашникова А.В., что также подтверждается показаниями допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 – председателя совета многоквартирного <адрес>, которая пояснила, что в <адрес> проживает Калашников А.В. Официально не работает, ведет аморальный образ жизни, <данные изъяты> Также он систематически нарушает общественный порядок, портит общедомовое имущество, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, публично оскорбляет граждан, проживающих в указанном доме, и постоянно угрожает им физической расправой. На протяжении нескольких лет Калашников А.В. устраивает систематические шумные сборища в квартире (от 12 до 15 человек), сопровождающиеся распитием алкогольных напитков на протяжении не только дня, но и в ночное время. От него исходит постоянная нецензурная брань в адрес соседей и председателя совета МКД, сопровождающаяся угрозами разного характера. Он умышленно мусорит и «устраивает беспорядок не только в своей квартире, но и в подъезде и на лестничной клетке, причиняет вред (портит, ломает общедомовое имущество, принадлежащее собственникам помещений в данном доме), чем нарушает права жителей вышеназванного МКД.

Согласно части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации

если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению, исходя из положений частей 1-3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Согласно пункту 3 части четвертой статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что необходимым условием выселения ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, указанным в части 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, является не только доказанность того обстоятельства, что ответчик систематически нарушает права и законные интересы истца, но и доказанность того факта, что ответчик был предупрежден о необходимости устранить нарушения, ему был предоставлен срок для устранения нарушений и после получения предупреждения наймодателя он продолжает нарушать права и законные интересы истца.

В судебном заседании установлено, что Калашников А.В. своими действиями бесхозяйственно обращается с жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В частности, за квартиру имеется большой долг по оплате жилищно-коммунальных услуг, санитарно-гигиенические состояние жилого помещения неудовлетворительное, квартира в антисанитарном состоянии, что также подтверждается фотоснимками, представленными истцом.

Тот факт, что именно из-за действий в том числе и Калашникова А.В. в настоящее время квартира находится в непригодном для проживания состоянии, подтверждается материалами дела и показаниями свидетеля ФИО8

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств получения именно Калашниковым А.В. предупреждения о необходимости устранения и недопущения в дальнейшем противоправных действий, нарушающих права и законные интересы соседей, с предоставлением срока для их устранения, а также о возможном его выселении из жилого помещения без предоставления другого.

Также суду не представлено доказательств нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологического законодательства и противопожарных норм. Каких-либо обследований спорного жилого помещения на предмет нарушения ответчиком санитарных правил содержания жилого помещения и противопожарных норм специалистами не проводилось. Обследование комиссией Администрации Ленинского района городского округа Саранск 12 апреля 2019 года нельзя признать обследованием, проведенным специалистами в области санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства.

Пояснить, кто именно – ФИО2 или Калашников А.В. 12 апреля 2019 года расписался в получении указанного предупреждения, представитель истца в судебном заседании не смогла.

Других доказательств, подтверждающих факт получения предупреждения о возможном выселении Калашниковым А.В. без предоставления другого жилого помещения, суду не представлено.

Кроме того, выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой, такая мера может быть применена только в том случае, если суд убедится, что все остальные меры воздействия на нанимателя жилого помещения исчерпаны. Суд также принимает во внимание, что данное жилое помещение для Калашникова А.В. является единственным местом жительства, другого у него не имеется. Из материалов дела также следует, что периодически Калашников А.В. проходит стационарное лечение <данные изъяты> Он нигде не работает, проживает в спорном жилом помещении один, средств на ремонт квартиры не имеет, поскольку нигде не работает, что следует из сообщения Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Мордовия от 21 февраля 2020 года.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Ленинского района городского округа Саранск к Калашникову А.В. о выселении его из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

В этой связи, суд приходит к выводу о необходимости разъяснить ответчику вышеуказанные требования закона и предоставить срок, для устранения им нарушений, послуживших основанием для обращения в суд с требованием о его выселении из спорного жилого помещения - 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Администрации Ленинского района городского округа Саранск в удовлетворении иска к Калашникову А. В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Предоставить ответчику Калашникову А. В. срок 6 (шесть) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого помещения и приведения квартиры в надлежащее санитарно-техническое состояние.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева

Мотивированное решение суда составлено 19 июня 2020 года

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия     О.В. Селезнева