Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1056/2023 ~ М-317/2023 от 27.01.2023

Дело № 2-1056/2023

73RS0001-01-2023-000356-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023г.                                                                                     г.Ульяновск

    Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вебера Александра Андреевича к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в список лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

    установил:

Вебер А.А. обратился в суд с иском к УМВД России по Ульяновской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным и возложении обязанности включить в список лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Исковые требования мотивированы следующим. Истец проходит службу в УМВД России по Ульяновской области, состоял в списке лиц имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик исключил истца из указанного списка. В качестве основания ответчик указал на умышленное ухудшение истцом жилищных условий, а именно на отказ от наследства, в состав которого входили права на жилые помещения.

В судебном заседании истец на иске настаивал, указал, что отказ от наследства оставшегося после смерти отца, ФИО1 не следует рассматривать как умышленное ухудшение жилищных условий. Отказ от приобретения в порядке наследования долей в праве на жилые помещения не равен отказу от принадлежащего на праве собственности имущества. Отказ от наследства обусловлен отсутствием притязаний на имущество, которое нажито родителями в браке и должно принадлежать пережившему супругу – матери истца, Вебер Г.С.

Представитель ответчика Инкина О.А. против иска возражала, указала, что истец пропустил трёхмесячный срок на обжалование решения об исключении из очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Кроме того, указала, что в случае принятия наследства после отца истец должен был приобрести на жилые помещения в которых, в совокупности на долю истца приходилось бы площадь квартиры в размере <данные изъяты> кв.м. В случае принятия наследства истец приобретал <данные изъяты> долю в квартире площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> (<данные изъяты> кв.м.), <данные изъяты> долю в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> (<данные изъяты> кв.м.), <данные изъяты> долю в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес> (<данные изъяты> кв.м.). Отказ истца от права на получения наследства, в том числе от прав на жилые помещения, свидетельствует о том, что истец не нуждается в предоставлении жилого помещения и в силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и подпункта «б» пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223 (далее – Правила) подлежит исключению из списка лиц имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Представитель третьего лица ФКУ «ЦХИСО УМВД России по Ульяновской области» просила в иске отказать.

Третьи лица Вебер Е.П., Вебер М.А., Вебер А.А., Вебер Г.С., Вебер С.А., Ключников А.В., Ключникова Е.А., Краснова Т.В., нотариус Осипова И.М. в суд не явились.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец проходит службу в УМВД России по Ульяновской области, состоял в списке лиц имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик исключил истца из указанного списка.

Из материалов наследственного дела к имуществу ФИО2., отца истца, следует, что истец заявил об отказе от наследства. В случае принятия наследства истец, являясь наследником по закону первой очереди, имел право на получение права общей долевой собственности на жилые помещения в г.Ульяновске. В сего в порядке наследования истец имел право на получение жилых помещений площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> долю в квартире площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> (<данные изъяты> кв.м.), <данные изъяты> долю в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес> <данные изъяты> кв.м.), <данные изъяты> долю в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> (<данные изъяты> кв.м.).

Согласно части 7 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с частью 5 статьи 4 указанного Федерального закона порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение названного предписания Правительством Российской Федерации принято Постановление от 30 декабря 2011 г. N 1223, которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 9 указанных Правил, в случае если сотрудник и (или) члены его семьи совершили действия, указанные в части 7 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ, этот сотрудник принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения таких действий.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

К иным сделкам (односторонняя), в результате которых возникает право собственности на имущество, относится наследование.

Согласно части 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (часть 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (часть 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.

Поскольку истец отказался от наследования, в пользу матери, обоснованным является вывод о том, что он фактически совершил действия по своему правовому значению (для разрешения вопроса об обеспечении единовременной выплатой на приобретение жилого помещения) равные отчуждение жилого помещения, на которое имел возможность оформить право собственности в порядке наследования.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, а также для возложения на ответчика обязанности включить истца в список лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

    в удовлетворении исковых требований Вебера Александра Андреевича к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным и возложении обязанности включить в список лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                               А.М. Елистратов