Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1-56/2022 от 17.01.2022

УИД № 73RS0002-01-2021-016532-62

Дело № 5-1-56/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 января 2022 года             р.п. Николаевка

Судья Николаевского районного суда Ульяновской области Янина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Сулейманова Ряшить Акрамовича,ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

уроженцас. <адрес>

<адрес>, зарегистрирован <адрес>

<адрес>

<адрес>, проживающего <адрес>,

<адрес>,гражданина РФ,

ранее привлекался к административной ответственностипривлекаемого к административной ответственности по ч.2ст.20.6.1 КоАП РФ,

                                                    УСТАНОВИЛ:

В отношении Сулейманова Р.А. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 25минут гр.Сулейманов Р.А. повторно не выполнил правила поведения при ведении режима повышенной готовностина территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в соответствии с п.п. «б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 года № 19 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции указа Губернатора Ульяновской области от 15.12.2021 № 120 «О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19), введен режим повышенной готовности на территории Ульяновской области, на существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Гр. Сулейманов Р.А. находился в магазине «Победа», расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. Станкостроителей, д.14без маски. Тем самым допустил нарушение п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности» ( в редакции Указа Губернатора Ульяновской области от 15.12.2021 года № 120 «О внесении изменений в Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19).

Вышеописанные действия Сулейманова Р.А. квалифицированы по ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска Хороших П.А., составивший протокол об АП, в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Сулейманов Р.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, в письменных объяснениях в протоколе АП указал, чтобыл без маски, торопился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на гражданв размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. «г» п. 4 Правил при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п.5 п.п.5.6Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области от (в редакции от 15.12.2021г. № 120), граждане обязаны использовать: средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

Вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области Сулеймановым Р.А. были нарушены.

Вина Сулейманова Р.А. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, с которым Сулейманов Р.А. был ознакомлен, замечаний и заявлений от него при составлении протокола об административном правонарушении не поступило. Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;

- рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОП ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеприведенные доказательства, бесспорно, свидетельствуют об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения Сулеймановым Р.А. требований Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Указом Губернатора Ульяновской области № 19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 15.12.2021г. № 120) при введении режима повышенной готовности.

Вступившим в законную силу постановлением Засвияжского районного суда Ульяновской области от 09.03.2021 года Сулейманов Р.А..привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Действия Сулейманова Р.А. судья квалифицирует по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, совершенное повторно.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в качестве смягчающего обстоятельства признает и учитывает признание вины, учитывает имущественное положение виновного.

Меры, принятые Правительством РФ и Губернатором Ульяновской области, направлены с целью противодействия распространению новой коронавирусной инфекции, в то время как действия Сулейманова Р.А. создают угрозу его собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

С учетом установленных обстоятельств суд считает возможным назначить Сулейманову Р.А. наказание в виде административного штрафа.

Согласно части 2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом, в соответствии с частью 2.3 настоящего Кодекса, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю, что имеются основания к применению положений части 2.2 ст.4.1 КоАП РФ, позволяющие снизить размер предусмотренного санкцией инкриминируемой нормы административного штрафа до 7500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Сулейманова Ряшить Акрамовичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001, р/с 03100643000000016800, банк получателя: отделение Ульяновск,БИК 017308101, КБК: 18811601201010601140, ОКТМО 73701000, УИН: 18880473210342696057.

Согласно статье 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит обязательной оплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по статье 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двойном размере, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Николаевский районный суд Ульяновской области.

Судья                                        И.В. Янина