Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-178/2016 ~ М-108/2016 от 09.03.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2016 года                                                                                          город Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи А.Н. Хольшева,

при секретаре Т.А. Мерлиной          

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.М.Ф. к администрации Олонецкого национального муниципального района о признании права на жилую площадь

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд к ответчику с требованием обязать признать за ним право на жилплощадь по адресу: ...., .... и заключить с ним типовой договор социального найма жилого помещения, обосновав свои требования тем, что хх.хх.хх г. умер его .... ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения, который был зарегистрирован по месту жительства и проживал по адресу: ...., ..... Истец был зарегистрирован по адресу: .... в доме принадлежащем .... центральному лесничеству.

В настоящее время истцу стало известно, что .... центральное лесничество готовит в суд документы на выселение истца с занимаемой жилплощади без последующего предоставления жилья.

Определением Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. к производству суда приняты уточненные требования истца о признании за В.М.Ф. права проживания и пользования жилыми помещениями по адресу: .... и отказано в принятии дополнительных требований об обязании территориальный пункт УФМС России по РК в Олонецком районе зарегистрировать В.М.Ф. по адресу: .... и привлечении территориального пункта УФМС России по Республике Карелия в качестве соответчика. Названным определением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены территориальный пункт УФМС России по Республике Карелия и государственное казенное учреждение Республики Карелия «Олонецкое центральное лесничество».

В судебном заседании истец В.М.Ф. и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель администрации Олонецкого национального района ФИО3, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, в его удовлетворении просила отказать.

Территориальный пункт УФМС России по Республике Карелия в суд своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от начальника поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя.

Представитель ГКУ РК «.... центральное лесничество» ФИО4, действующая на основании доверенности представил отзыв из которого следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от хх.хх.хх г. дом брусчатый, двухквартирный одноэтажный- контора .... лесничества, назначение: нежилое, общая площадь .... кв.м., закреплен на праве оперативного управления за лесничеством. Существующие ограничения(обременения) права на данный объект не зарегистрированы, о чем в Едином государственном реестре прав сделана соответствующая запись.

В настоящее время указанный объект включен в программу капитального ремонта недвижимого имущества Республики Карелия с целью размещения административных контор .... участковых лесничеств. При этом использование имущество Республики Карелия неэффективно и не по назначению не допускается, в связи с чем, В.М.Ф. обязан освободить используемое им помещение без согласия собственника.

Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Право пользования жилым помещением на основании договора найма жилого помещения может возникнуть в силу вселения нанимателем лица в качестве члена семьи или предоставления жилого помещения муниципального фонда на основании договора найма.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

На основании ч. 1 и ч. 3 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Статьей 70 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма представляются жилые помещения муниципального фонда малоимущим гражданам нуждающимся в жилых помещениях. В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец, являющийся .... умершего нанимателя, обратился в суд с иском о признании за ним права проживания и пользования жилым помещением по адресу: .... Сам истец зарегистрирован по адресу: .....

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Из пояснений истца и справки администрации .... сельского поселения (л.д.№) следует, что спорное жилое помещение его брат ФИО1 занимал с хх.хх.хх г.. С ....-х годов истец временно проживал с братом, вел с ним совместное хозяйство, оплачивал коммунальные платежи, проводил ремонт, обустраивал территорию.Документов подтверждающих вселение ФИО1 в качестве члена своей семьи истца, в том числе измененных договоров социального найма жилья, нет.

Вместе с тем, показания истца и представленные им доказательства не доказывают факт соблюдения порядка вселения в спорное жилое помещение и, соответственно, возникновения права пользования этим жилым помещением. Имеющиеся показания не исключают того обстоятельства, что В.М.Ф. действительно мог фактически пользоваться спорной квартирой, однако само по себе обстоятельство проживания истца в .... в .... не свидетельствует о соблюдении установленного законом порядка вселения и оснований возникновения права пользования указанным жильем.

Для возникновения у В.М.Ф. равного с нанимателем права на жилое помещение наниматель ФИО1 должен был вселить истца в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи с соблюдением требований, установленных Жилищным кодексом РФ.

Однако доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 обращался к наймодателю с письменным заявлением о вселении истца в качестве члена семьи нанимателя, о внесении изменений в договор социального найма, о регистрации В.М.Ф. по адресу: ...., либо предпринимал какие-либо меры для такого обращения, то есть о том, что ФИО1 выразил свою волю на вселение истца в квартиру в качестве члена своей семьи на равных с ним условиях проживания и пользования квартирой, не представлено.

Документов свидетельствующих об обращении ФИО1 к соответствующему собственнику жилья с заявлением об изменении договора социального найма жилого помещения не имеется.

Представленные истцом квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг не могут являться доказательством соблюдения установленного законом порядка вселения в жилое помещение.

Согласно справке администрации .... сельского поселения от хх.хх.хх г. № В.М.Ф. с хх.хх.хх г. зарегистрирован по адресу д....

Вместе с тем факт проживания в жилом помещении, находящимся в собственности муниципального образования, .... нанимателя без его надлежащего вселения в силу ст. 69 ЖК РФ не порождает правовых последствий в виде возникновения права пользования в рамках ранее заключенного договора социального найма.

Так же истцом не представлено доказательств того, что он обращался в органы местного самоуправления с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и нахождение его на указанном учете.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, принимая во внимание вышеуказанные нормы, учитывая, что закон связывает возникновение права пользования жилым помещением по договору социального найма, с соблюдением установленного порядка вселения в жилое помещение, а допустимых и относимых доказательств в подтверждение указанных обстоятельств не представлено, суд находит, что оснований для удовлетворения заявленных В.М.Ф. требований о признании права на жилую площадь у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

         Судья                                                                                Хольшев А.Н.

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

                           изготовлено 12 мая 2016года.