Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2859/2022 ~ М-2203/2022 от 04.10.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Щелоковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2859/2022 по исковому заявлению Останиной Людмилы Васильевны к администрации с.п. Мусорка м.р. Ставропольский Самарской области об установлении факта двойного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Останина Л.В. (далее по тексту истец) в лице представителя по доверенности обратилась в Ставропольский районный суд с указанным исковым заявлением, в котором просит:

- установить факт двойного кадастрового учета земельного участка по адресу: по адресу: <адрес> имеющего два кадастровых № и №

- исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Требования мотивированы тем, что в 1981 году истец получила дачный участок площадью 0,05 га, в <адрес> на основании постановления Исполнительного комитета Ставропольского район №, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей серии №

В 1992 году истец указанный земельный участок переоформила на свою дочь – Нурову Людмилу Александровну, для чего написала соответствующее заявление в Исполнительный комитет Ставропольского район. В связи с этим истцу было выдано новое свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя Нуровой Людмилы Александровны.

Тот факт, что дата, номер и серия прежнего свидетельства на право и нового свидетельства на право Нуровой Л.А. полностью совпадают, вопросов у истца не вызвал, поскольку думала, что это так и должно быть.

После 2000 года истцу стали приходить уведомления из налоговой инспекции об уплате земельного налога по кадастровому номеру № на земли сельских поселений в с. Мусорка. Конкретный адрес данного земельного участка в налоговых уведомлениях об уплате налогов не указывался.

Нурова Л.А. на основании вышеуказанного свидетельства зарегистрировала право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, и присвоен кадастровый №.

Истец обратилась в МИ ФНС России №15 по Самарской области с заявлением об отсутствии в собственности земельного участка в с. Мусорка.

Из письменного ответа МИ ФНС России №15 по Самарской области на заявления истца следует, что земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован на имя истца. Для исправления записи о праве собственности, истцу рекомендовано обратиться с соответствующим заявлением в кадастровую палату.

23.10.2020 истец отправила электронный запрос в кадастровую палату Самарской области.

13.11.2020 истцу поступил письменный ответ из ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, из которого следует, что на один земельный участок по адресу: <адрес>, выдано два одинаковых свидетельства о праве собственности на имя: Останиной Л.В. и Нуровой Л.А., а также то, что один и тот же земельный участок № имеет два кадастровых номера: № и №

Также указано, что ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области не имеет полномочий удалить данные сведения из ЕГРН, для чего истцу рекомендовано обратиться в суд за устранением реестровой ошибки.

17.06.2022 МИ ФНС России №15 по Самарской области обратилась с заявлением №19246 в судебный участок №111 Центрального судебного района г.Тольятти о взыскании с истца недоимки по спорному земельному налогу в размере 994,95 рублей.

На основании указанного заявления мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с истца недоимки по земельному налогу в размере 994,59 рубля, и госпошлины в размере 200,00 рублей.

Истец в судебное заседание не явилась, о слушании гражданского дела извещалась надлежащим образом, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям изложенных в иске и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика: администрации с.п. Мусорка м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании гражданского дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Представители третьих лиц: МИ ФНС России № 15 по Самарской области, филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о слушании гражданского дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, возражений относительно удовлетворения исковых требований суду не представили.

Третье лицо: Нурова Л.А. в судебное заседание не явилась, о слушании гражданского дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений не представила.

Суд, с учетом положений ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления Исполнительного комитета Ставропольского района № Останиной Л.В. предоставлен земельный участок, площадью 0,05 га, по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 1992 году истец указанный земельный участок переоформила на свою дочь – Нурову Людмилу Александровну, для чего написала соответствующее заявление в Исполнительный комитет Ставропольского район.

В связи с этим, истцу было выдано новое свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя Нуровой Людмилы Александровны.

Нурова Л.А. на основании вышеуказанного свидетельство зарегистрировала право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, и присвоен кадастровый №.

Истцу стали приходить уведомления из налоговой инспекции об уплате земельного налога по кадастровому номеру № на земли сельских поселений в с. Мусорка. Конкретный адрес данного земельного участка в налоговых уведомлениях об уплате налогов не указывался. В связи с этим истец обратилась в МИ ФНС России №15 по Самарской области с заявлением об отсутствии в собственности земельного участка в с. Мусорка.

Из письменного сообщения МИ ФНС России №15 по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по сведениям, представленным органами Росреестра, за истцом числится земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

На основании заявления истца об отсутствии объекта с кадастровым номером № налоговым органом был направлен запрос в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Самарской области. Согласно полученному ответу, указанный земельный участок принадлежит истцу, что подтверждается свидетельством на право частной собственности №, хранящимся в архиве Ставропольского отдела земельно-кадастровой палаты. Данные о прекращении прав в регистрирующих органах отсутствуют. В связи с этим, в базу данных налогового органа внесение изменений о правообладателе не представляется возможным.

Нурова Л.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №

Согласно ответу на запрос, кадастровой палатой исключение из ГНК сведений об одном из земельных участков с кадастровыми номерами № и № возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

По состоянию на 27.11.2015, согласно лицевому счету, за истцом числится задолженность по земельному налогу в сумме 402,82 рубля, пени в размере 35,00 рублей.

23.10.2020 истец отправила электронный запрос в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области».

13.11.2020 поступил письменный ответ на запрос истца из ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, из которого следует, что в связи с отсутствием в реестром деле документов, послужило основанием для внесения сведений в ЕГРН в отношении указанных земельных участков, в адрес Управления Росреестра по Самарской области был направлен запрос о предоставлении заверенных установленном порядке копий документов, хранящихся в государственном фонде данных.

В качестве ответа на данный запрос Управлением предоставлена свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, выданное Нуровой Людмиле Александровне, а также копия свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ серия №, расположенного по адресу: <адрес> выданное Останиной Людмиле Васильевне.

Таким образом, несоответствие сведений, содержащихся в ЕГРН сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносилось сведения в ЕГРН части правообладателя, не выявлено.

Соответственно, содержащиеся в ЕГРН сведения о земельных участков, внесенные в результате проведения, в соответствии с указаниями работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках, в том числе правах на такие земельные участки, рассматриваются в качестве актуальных, подлежащих учету при рассмотрении заявлений о государственном кадастровом учете изменений объектов недвижимости.

Порядок исправлений ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен статями Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Дополнительно сообщено, что факт наличия технической либо реестровой ошибки в сведениях ЕГРН может быть установлен в судебном порядке.

Таким образом, из данного ответа следует, что на один земельный участок по адресу: <адрес>, выдано два одинаковых свидетельства о праве собственности на имя: Останиной Л.В. и Нуровой Л.А., а также то, что один и тот же земельный участок № имеет два кадастровых номера: № и №

Согласно ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, право на земельные участки… удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с абз. 4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Суд с учетом вышеизложенного приходит к выводу о том, земельные участки, с кадастровыми номерами: № и №, являются одним и тем же объектом недвижимости, дублируют друг друга.

Сложившаяся ситуация относительно земельного участка истца нарушает его права, поскольку земельный участок с кадастровым номером: № фактически не существует.

Указанное обстоятельство влечет необоснованные обязательства по уплате налоговых платежей, чем нарушает права истца.

Статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч. 15 ст. 41 Закона, частей 10,11 ст.60 Закона предусмотрены основания осуществления снятия с государственного кадастрового учета земельных участков.

Как следует из п. 7 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п. 3 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

На основании статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Исходя из части 2 статьи 25 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статье 24 Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Согласно разъяснениям Минэкономразвития РФ, земельные участки, сведения государственного кадастра недвижимости о которых не носят временного характера, могут быть сняты с государственного кадастрового учета также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Согласно ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности" орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

Поскольку судом установлен факт того, что содержащиеся в ЕГРН сведения о земельном участке, с кадастровыми номерами: № и № являются дублирующими, соответственно, из ЕГРН подлежат исключению сведения о земельном участке с кадастровым номером: №

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018), заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Положениями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018) определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно положениям ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В связи с вышеизложенным суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Останиной Людмилы Васильевны – удовлетворить.

Установить факт двойного кадастрового учета земельного участка по адресу: по адресу: <адрес> имеющего два кадастровых № и №

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд в Самарский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2022 года.

Судья – подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

УИД: 63RS0027-01-2022-003032-24