Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-5296/2016 от 08.02.2016

Судья – < Ф.И.О. >5 Дело <...>а-5296/16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2016 года <...>

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >14,

судей Кривцова А.С, < Ф.И.О. >13

по докладу судьи краевого суда < Ф.И.О. >13

при секретаре < Ф.И.О. >7

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя < Ф.И.О. >8 по доверенности в интересах < Ф.И.О. >2 и представителя < Ф.И.О. >9 по доверенности в интересах < Ф.И.О. >1 на решение Анапского городского суда Краснодарского края от <...>.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

< Ф.И.О. >2 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным распоряжение < Ф.И.О. >3 (губернатора) Краснодарского края от <...> <...>-р «О внесении изменений в распоряжение < Ф.И.О. >3 (губернатора) Краснодарского края от <...> <...>- р «О предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения», признать незаконным бездействие < Ф.И.О. >4 Краснодарского края, обязать < Ф.И.О. >4 устранить нарушение прав < Ф.И.О. >1 путем включения ее в Список граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств
федерального бюджета, для предоставления ей единовременной денежной выплаты, в размере определенном п. 4.4. Порядка предоставления отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета, исходя из норматива общей площади жилого
помещения для расчета размера предоставления единовременной выплаты для одиноко проживающего гражданина. В обоснование заявления указал то, что является военным пенсионером с <...>. Проходил военную службу в вооруженных силах с <...> по <...>, и в соответствии с ч. 9 ст. 2 Федерального закона от <...> № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" имеет право на обеспечение жилым
помещением в соответствии с установленным порядком с учетом члена его семьи- дочери < Ф.И.О. >1, <...> года рождения. Решением Анапского городского суда от <...> были признаны незаконными действия Управления по работе с военнослужащими и воспитанию призывной молодежи < Ф.И.О. >4 Краснодарского края,
< Ф.И.О. >2 включен в список граждан претендующих на получение единовременной денежной выплаты. На основании договора купли-продажи от <...> он приобрел квартиру общей площадью < Ф.И.О. >16.м, расположенную по адресу: г-к. Анапа, <...>. Распоряжением < Ф.И.О. >3 Краснодарского края <...>-р от <...> < Ф.И.О. >2 была предоставлена единовременная денежная выплата в размере < Ф.И.О. >15. Однако указанная выплата была произведена без учета члена его семьи - < Ф.И.О. >1, <...> года рождения. Решением Анапского городского суда от <...> признаны незаконными действия должностных лиц - Департамента по делам казачества и работе с военнослужащими < Ф.И.О. >4 Краснодарского края, выразившиеся в осуществлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилья < Ф.И.О. >2 без учета его дочери. Судом возложена обязанность на < Ф.И.О. >4 Краснодарского края устранить допущенное нарушение Федерального закона «О статусе военнослужащих», выразившееся в осуществлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилья < Ф.И.О. >2 без учета члена его семьи- дочери < Ф.И.О. >1, путем принятия соответствующего решения. Распоряжением от <...> <...>-р внесены изменения в распоряжение < Ф.И.О. >3 от <...> <...>-р «О предоставлении единовременной денежной выплаты < Ф.И.О. >2», в распоряжение была внесена дочь заявителя- < Ф.И.О. >1, но размер единовременной денежной выплаты при этом не был изменен, тем самым по мнению истца существо нарушения прав дочери, выразившиеся в выплате единовременной денежной выплаты только на заявителя. Таким образом по мнению истца, права его дочери были нарушены, так как они не были реализованы в виде получения соответствующего материального блага - выплаты денежных средств, причитавшихся дочери.

Представитель < Ф.И.О. >4 Краснодарского края возражал против удовлетворения требований, полагал оспариваемые действия законными и обоснованными.

Обжалуемым решением суда в иске отказано.

В апелляционной жалобе представитель < Ф.И.О. >8 по доверенности в интересах < Ф.И.О. >2 просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что судом не применена норма права, подлежащая применению, а также неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В своей апелляционной жалобе представитель < Ф.И.О. >9 по доверенности в интересах < Ф.И.О. >1 также просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что оспариваемым решением был разрешен вопрос, касающийся права < Ф.И.О. >1 на единовременную денежную выплату, и которая не была привлечена к участию в деле.

В судебном заседании апелляционной инстанции < Ф.И.О. >2 поддержал доводы жалобы, просил отменить решение суда, представитель < Ф.И.О. >11 по доверенности < Ф.И.О. >9, также поддержала доводы свой жалобы, представитель < Ф.И.О. >4 Краснодарского края < Ф.И.О. >10 просил решение суда оставить без изменения.

< Ф.И.О. >11 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, будучи извещенная надлежащим образом, судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие < Ф.И.О. >11

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав лиц участвующих в деле, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Анализ материалов дела показал что оспариваемым решением суда от <...>, без привлечения к участию в деле < Ф.И.О. >1, был разрешен вопрос, касающийся ее права на единовременную денежную выплату, предусмотренную Федеральным законом от <...> № 76-░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░».

░░░, ░░ ░░░░, < ░.░.░. >2, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ <...>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <...> ░░ <...>.

░░░░░░░░ ░. 9 ░░. 2 ░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░»: «░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░. 2.1 ░░. 15 ░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░ < ░.░.░. >1 ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ < ░.░.░. >17. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, < ░.░.░. >1.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >2, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ < ░.░.░. >12 <...> ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ < ░.░.░. >1 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 4.4. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ < ░.░.░. >1 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░ < ░.░.░. >2 ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ < ░.░.░. >1, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░ < ░.░.░. >1, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 309-316 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

< ░.░.░. >18

< ░.░.░. >18

< ░.░.░. >18

< ░.░.░. >18

< ░.░.░. >18

< ░.░.░. >18

< ░.░.░. >18

< ░.░.░. >18

< ░.░.░. >18

< ░.░.░. >18

< ░.░.░. >18

< ░.░.░. >18

< ░.░.░. >18

< ░.░.░. >18

< ░.░.░. >18