Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2021 от 02.04.2021

Административное дело № 12-16/21

УИД 24MS0098-01-2021-000527-56

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2021 г.                                     с. Шалинское

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

с участием представителя административного органа в лице заместителя старшего судебного пристава ОСП по Манскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Крисанова О.А., составившей протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Подобулкин С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-16/21 по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Подобулкин С.В. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Подобулкин С.В., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подобулкин С.В. на основании постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (далее - постановление от ДД.ММ.ГГГГ) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде 80 часов обязательных работ, за то, что Подобулкин С.В., зарегистрированный по адресу: <адрес>, зная об обязанности выплачивать алименты по судебному решению на содержание несовершеннолетнего ребенка потерпевшая, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по делу №, в размере 1/4 всех видов заработка и или иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ее совершеннолетия, совершил неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев с даты последней оплаты по алиментам (с ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности Подобулкин С.В. по уплате алиментов на содержание несовершеннолетней потерпевшая составил 242 101 руб. 88 коп., исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Подобулкин С.В., не согласившись с вынесенным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, подал на него жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, рассмотреть дело об административном правонарушении по существу, пересмотреть судебное постановление в присутствии «истца» по вновь открывшимся обстоятельствам, а свои требования Подобулкин С.В. аргументирует тем, что: 1) при личном разговоре истец передала ему, что не заявляла о невыплатах алиментов за указанный период, а просила судебного пристава лишь уточнить (рассчитать) задолженность; 2) он (Подобулкин С.В.) выплачивает алименты не в полном объеме; 3) на суде истец не присутствовала, письменного подтверждения истцом не заявлено о рассмотрении дела в суде без ее согласия.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания: 1) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Подобулкин С.В. (далее - Подобулкин С.В.): 1.1) заявил ходатайство об обеспечении явки в судебное заседания потерпевшей потерпевшая с целью дачи ею показаний о получении денежных средств в счет уплаты алиментов по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ; 1.2) поддержал поданную жалобу, просил ее удовлетворить и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, обратил внимание судьи на то, что потерпевшая с заявлением об его (Подобулкин С.В.) привлечении к административной ответственности в ОСП по Манскому району обращалась, о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ потерпевшая надлежащим образом также не извещалась, сама потерпевшая в ходе переписки с ним подтверждает, что всего по неуплате алиментов у него (Подобулкин С.В.,) имеется задолженность в размере 10 000 руб. 00 коп.; 2) представитель ОСП по Манскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Крисанова О.А. с жалобой Подобулкин С.В. не согласилась, просила в ее удовлетворении отказать, а постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, обратила внимание судьи на то, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ потерпевшая потерпевшая извещалась надлежащим образом в соответствии с телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ и в этой же телефонограмме ей было указано время рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Подобулкин С.В. у мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края, расчет задолженности Подобулкин С.В. по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке им не обжалован, в соответствии со сведениями по поступившим от Подобулкин С.В. платежам последние денежные средства зачислены в счет уплаты алиментов по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 485 руб. 81 коп. ДД.ММ.ГГГГ; 3) потерпевшая потерпевшая, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в суде второй инстанции надлежащим образом, в зал судебного заседания не явилась, об уважительности причин неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направила, в связи с чем судья признает ее неявку в судебное заседание неуважительной.

Разбирательство дела об административном правонарушении в отношении Подобулкин С.В. судья проводит, согласно положениям ст. ст. 24.4, 25.1, 25.2, 25.3, 30.6 КоАП РФ, в отсутствие неявившихся участников процесса, не пожелавших воспользоваться своим правом на личное участие в рассмотрении дела, при этом судья отказывает в удовлетворении ходатайства Подобулкин С.В. отложении судебного разбирательства с целью обеспечения явки потерпевшей потерпевшая, поскольку: 1) явка указанного участника процесса судом обязательной не признавалась; 2) о времени и месте проведения судебного заседания потерпевшая была извещена своевременно и надлежащим образом (ДД.ММ.ГГГГ).

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Подобулкин С.В. судья полагает, что вынесенное в отношении Подобулкин С.В. постановление от ДД.ММ.ГГГГ отмене не подлежит по следующим основаниям.

Семейным кодексом РФ (далее - СК РФ) в ст. 80 установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, и эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у родителя постоянного и достаточного дохода.

Положениями п. 4 ст. 113 СК РФ установлено, что: 1) размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; 2) в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

КоАП РФ в ч. 1 ст. 5.35.1 предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и за это правонарушение предусмотрено наказание в виде обязательных работ на срок до 150 часов либо административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере 20 000 руб. 00 коп.

Положениями ст. 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Подобулкин С.В., как установлено в судебном заседании, является отцом малолетней потерпевшая, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, и на основании судебного приказа № г., вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 61 в Ленинском районе г. Красноярска, с Подобулкин С.В. в пользу потерпевшая взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери потерпевшая в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) другого дохода, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Манскому району УФССП России по Красноярскому краю Власовой Н.И. возбуждено исполнительное производство №-ИП (в настоящее время исполнительному производству присвоен №-ИП).

Подобулкин С.В. в своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил то, что он знал о наличии исполнительного производства №-ИП, о чем также свидетельствуют сведения о перечислении Подобулкин С.В. денежных средств на уплату алиментов в адрес потерпевшая, представленные ОСП по Манскому району ГУФССП России по Красноярскому краю (далее - ОСП по Манскому району)

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Манскому району Крисанова О.А., на основании заявления потерпевшей потерпевшая от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам, из которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Подобулкин С.В. алименты на содержание несовершеннолетней потерпевшая не выплачивал, и за этот период у него образовалась задолженность в размере 242 101 руб. 88 коп.

Подобулкин С.В., как следует из сведений о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП, последний раз уплату алиментов производил ДД.ММ.ГГГГ на сумму 485 руб. 81 коп.

Неисполнение Подобулкин С.В. обязанности по выплате алиментов в соответствии с судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ и виновность Подобулкин С.В. в невыплате алиментов на содержание несовершеннолетней потерпевшая подтверждается совокупностью исследованным мировым судьей доказательств, представленных ОСП по Манскому району, и не согласиться с такой оценкой и судьи второй инстанции не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья обоснованно установил, что Подобулкин С.В. без уважительных причин не выплачивает алименты на содержание несовершеннолетней потерпевшая в течение двух и более месяцев, однако устанавливая фактические обстоятельства, мировой судья не учел, что последняя оплата алиментов произведена Подобулкин С.В. ДД.ММ.ГГГГ, а соответственно уклонение Подобулкин С.В. от уплаты алиментов на содержание дочери потерпевшая необходимо производить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, при этом сумма задолженности Подобулкин С.В. по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена мировым судьей верно в размере 242 101 руб. 88 коп., с учетом зачетов ранее произведенных Подобулкин С.В. выплат на сумму 360 руб. 00 коп. при общем начислении в размере 242 461 руб. 88 коп.

Подобулкин С.В. объективных доказательств перечисления денежных средств потерпевшая без участия ОСП по Манскому району ни мировому судье, ни судье второй инстанции представлено, в связи с чем судья второй инстанции критически оценивает доводы Подобулкин С.В. о том, что он ежемесячно перечислял потерпевшая по 5 000 руб. 00 коп. на содержание дочери и общая сумма задолженности по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 000 руб. 00 коп.

Неверное определение мировым судьей срока невыплаты Подобулкин С.В. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери потерпевшая подлежит устранению в ходе рассмотрения дела судьей второй инстанции.

Недостатком постановления от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим устранению при рассмотрении жалобы Подобулкин С.В., судья второй инстанции признает и то, что в этом постановлении при описании установленных мировым судьей обстоятельств отсутствует указание на судебный акт, на основании которого с Подобулкин С.В. удерживаются алименты на содержание несовершеннолетней дочери потерпевшая, хотя такое указание имелось в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

КоАП РФ в ч. 1 ст. 28.1 регламентировано, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе и непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ, как следует из представленных материалов, в адрес ОСП по Манскому району поступило заявление взыскателя потерпевшая о проверке задолженности Подобулкин С.В. по алиментам, а соответственно при таких данных, правильно установив факт невыплаты Подобулкин С.В. алиментов по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ в течение двух и более месяцев (с учетом последнего зачисления от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 485 руб. 81 коп.), заместитель старшего судебного пристава ОСП по Манскому району Крисанова О.А. обоснованно составила в отношении Подобулкин С.В. протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, влекущих отмену постановления от ДД.ММ.ГГГГ, со стороны заместителя старшего судебного пристава ОСП по Манскому району Крисановой О.А. не допущено, при этом судья второй инстанции учитывает то, что ДД.ММ.ГГГГ есть после вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ, потерпевшей потерпевшая была вручена копия указанного протокола и каких-либо возражений по содержанию данного документа от потерпевшая не последовало, жалоб о допущенных нарушениях при составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ потерпевшая в адрес суда также не направлено.

Неправомерные действия Подобулкин С.В. по факту уклонения родителя от содержания своего ребенка обоснованно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Подобулкин С.В. без уважительных причин уклонялся от оплаты алиментов на содержание своего несовершеннолетнего ребенка потерпевшая, взыскиваемых на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ

Подобулкин С.В. каких-либо ограничений по труду не имеет, а соответственно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он мог принять меры к официальному трудоустройству и выплате алиментов по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ

Наказание по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ назначено Подобулкин С.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 5.25.1 КоАП РФ, определено, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о личности Подобулкин С.В., исходя из наличия в его поведении смягчающего обстоятельства (в виде частичного признания вины в содеянном), отсутствия отягчающих обстоятельств, является справедливым, в связи с чем смягчению не подлежит.

Нарушений норм КоАП РФ, ставящих под сомнение законность вынесенного мировым судьей постановления от ДД.ММ.ГГГГ из представленных материалов дела об административном правонарушении не усматривается, при этом судья второй инстанции учитывает, что разбирательство дела об административном правонарушении в отношении Подобулкин С.В. проведено мировым судьей полно и всесторонне, объективных данных, указывающих на личную заинтересованность заместителя старшего судебного пристава ОСП по Манскому району Крисанова О.А., в материалах дела об административном правонарушении, не имеется.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Подобулкин С.В., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, изменить:

1) путем указания при описании совершенного Подобулкин С.В. деяния на то, что обязанность по уплате алиментов на содержание дочери Подобулкин С.В. возникала у Подобулкин С.В. на основании судебного приказа № г., вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 61 в Ленинском районе г. Красноярска;

2) путем указания при описании совершенного Подобулкин С.В. деяния на то, что последняя оплата по алиментам по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ проведена Подобулкин С.В. ДД.ММ.ГГГГ на сумму 485 руб. 81 коп. и задолженность по уплате алиментов на сумму 242 101 руб. 88 коп. образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Подобулкин С.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения, может быть обжаловано участниками процесса путем подачи жалоб, а прокурором путем принесения протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                         А.П. Мордвинов

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края                 А.П. Мордвинов