Решение по делу № 12-98/2019 от 11.11.2019

12-98/2019

УИД 34RS0008-01-2019-008635-31

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2019 года                                           р.п. Средняя Ахтуба

Судья Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области Кердан Л.Н., рассмотрев жалобу Павловой <.....> на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Павловой <.....>,

УСТАНОВИЛ:

Павлова А.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление ЦАФАПОДНН ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Павлова А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

В обосновании жалобы указывает, что в момент видеофиксации правонарушения, автомобилем Фольксваген Поло, управляло иное лицо.

В судебное заседание Павлова А.В. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель Павловой А.В. – Харитонова М.В., в судебном заседании жалобу поддержала, однако указала, что в жалобе допущена описка, а именно неверно указан номер и дата оспариваемого постановления, представила заявление об уточнении требований, в котором просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ

Инспектор центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

        Проверив материалы дела, изучив жалобу, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 30.2 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.2 КоАП РФ, жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Согласно статье 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 года N 777-О, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (часть 4 статьи 30.2, пункты 1 и 2 статьи 30.4 КоАП Российской Федерации). Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 КоАП Российской Федерации, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названных законоположений, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении по жалобе на постановление должностного лица возбуждается судом на конкретное постановление должностного лица, в ходе рассмотрения дела менять предмет обжалования, нормами КоАП не предусмотрено.

Между тем, в материалы дела представлено постановлением инспектора отдела по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Павлова А.В., как собственник транспортного средства - автомобиля <.....>, государственный регистрационный знак №, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В судебном заседании представитель Павловой А.В. – Харитонова М.В. указала, что указанное постановление инспектора не обжалуется, то есть жалобу на данный акт должностного лица они не поддерживают, поскольку неверно указали номер обжалуемого постановления, просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, само постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заявителем не представлено.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Таким образом, заявителем первоначально инициирована жалоба на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в ходе рассмотрения дела заявитель фактически уточнил предмет обжалования и просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть фактически в рамках данного дела заявитель изменил предмет обжалования, что недопустимо.

Указанное обстоятельство является безусловным основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяет судье принять решение, предусмотренное ст. 30.4, ст. 30.5, ст. 30.6 КоАП РФ.

Руководствуясь 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по жалобе Павловой <.....> на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Павловой <.....>.

Возвратить жалобу заявителю без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области.

Судья             подпись                                        Л.Н. Кердан

Подлинник данного документа

    подшит в деле № 12-98/19,

    которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.