Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-177/2020 от 04.05.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

04.05.2020 г. г. Татарск

Судья Татарского районного суда Новосибирской области Колосова Л. В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

САЗОНОВА ЕВГЕНИЯ НИКОЛАЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не судимого,

права и обязанности, привлеченного к административной ответственности гр. разъяснены посредством расписки и телефонограммы от 04.05.2020 года,

У С Т А Н О В И Л:

2 мая 2020 года в 17 часов 00 минут Сазонов Е.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: покинул место проживания, расположенное по адресу: <адрес> с целью прогулки и находился в общественном месте по адресу: Новосибирская область, г. Татарск, ул. К. Маркса около дома 112, чем нарушил требования Постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 N 72-п (ред. от 27.04.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области", Постановление Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 (ред. от 29.04.2020) "Об ограничении доступа людей и транспортных средств», установленные в соответствие с Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от 28.04.2020 года № 239 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Сазонов Е.Н. извещен надлежаще. Согласно заявлению Сазонова Е.Н., представленному суду лицом, составившим протокол об административном правонарушении, а также телефонограммы от 04.05.2020 года, Сазонову Е.Н. разъяснено право на участие в судебном заседании, на заявление ходатайства об участии в деле посредством адвоката или представителя, на заявление ходатайства об отложении судебного заседания. Сазонов Е.Н. выразил согласие и просил рассмотреть дело в его отсутствие, об участии защитника или отложении дела слушанием не заявлял.

Учитывая обстоятельства связанные с нахождением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в режиме самоизоляции, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ в отсутствие Сазонова Е.Н.

Из объяснений Сазонова Е.Н. от 02.05.2020 года установлено, что 02.05.2020 года он покинул место проживания по адресу: <адрес> с целью прогулки и находился на ул. К. Маркса г. Татарска Новосибирской области вблизи дома 112 с целью прогулки, при этом ему известно о введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области, о существовании угрозы возникновения чрезвычайной ситуации. Свою вину признает полностью.

Вина Сазонова Е.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его объяснений, следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 54 МВ № 457019 и объяснениями Сазонова Е.Н. в протоколе о том, что с протоколом он согласен;

- рапортом УУП МО МВД России «Татарский» ФИО4 о том, что в ходе проведения рейдовых мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции на территории Татарского района Новосибирской области 02.05.2020 года в 17 часов 00 минут был установлен Сазонов Е.Н., который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, покинул место своего проживания и осуществлял прогулку по ул. К. Маркса вблизи дома 112 г. Татарска Новосибирской области;

- другими материалами дела.

Все представленные доказательства, по мнению суда, допустимы, поскольку не противоречат процессуальным нормам, объективно отражают обстоятельства совершения правонарушения, не доверять им у суда нет оснований, их достаточно, чтобы придти к выводу о виновности Сазонова Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6. 1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «В», «Г» пункта 4 Правил).

    Для выполнения указанных положений законодательства Российской Федерации в Новосибирской области приняты нормативные акты в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций: Постановление Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 N 72-п (ред. от 06.04.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области", Постановление Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 (ред. от 04.04.2020) "Об ограничении доступа людей и транспортных средств», Постановление Губернатора Новосибирской области № 50 от 02.04.2020 (ред. от 06.04.2020) "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области», установленные в соответствие с Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановление Губернатора Новосибирской области № 72 от 29.04.2020 "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области», установленные в соответствие с Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от 28.04.2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Указанными нормативными актами приняты дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20.00 часов 31.03.2020 до 24 часов 11.05.2020 гражданам, находящимся на территории Новосибирской области предписано:

соблюдать масочный режим:

а) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

б) на станциях и остановках всех видом транспорт а общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

в) при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещении (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказании ем услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области; зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена, иных общественных мест;

2) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

3) не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", и Указом Президента РФ от 28.04.2020 года «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 N 762-р, распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.03.2020 N 98-рп "О перечне непродовольственных товаров первой необходимости", постановлением Правительства Новосибирской области от 03.04.2020 N 102-п "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - действующее законодательство), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Новосибирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Умышленное нарушение указанных Правил образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6. 1 КоАП РФ, поскольку, как следует из представленных суду доказательств, отсутствие Сазонова Е.Н. в режиме самоизоляции не было вызвано необходимостью, он гулял по улицам г. Татарска Новосибирской области.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Сазонова Е.Н., который ранее привлекался к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии с п. 1 и п. 4 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; а так же влияние назначенного наказания на его исправление, отсутствие отягчающих обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд считает, что Сазонову Е.Н. следует назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст.20.6.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

САЗОНОВА ЕВГЕНИЯ НИКОЛАЕВИЧА признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Колосова Л. В.