Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-94/2019 от 01.04.2019

Дело № 5-94/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 июня 2019 года г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Майорова Л. В., при секретаре Дыньковой Е. А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Латыпова <данные изъяты> ст. 14.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Латыпов Ф. Ф. 08.10.2018 года в 18 часов 25 минут допустил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, в принадлежащем ему магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, а, именно, продавал спиртосодержащую продукцию.

Латыпов Ф. Ф. в судебном заседании вину не признал. Суду пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, осуществляет реализацию продовольственных товаров, в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес> 08.10.2018 года работала его супруга Свидетель №2, подменяла продавца. В вечернее время в магазин пришел сотрудник полиции, и попросил открыть тамбур, где идет загрузка товара. Также сотрудник полиции сообщил, что у них осуществляется продажа спиртосодержащей продукции. Где лежит данная продукция, его супруга не знала. Когда открыли холодильник, там стояли бутылки спиртосодержащей продукции объемом 1,5 л. и 0,5 л. После чего сотрудниками полиции был составлен протокол об административном правонарушении. Свидетель №2 вину также не признает, подписать протокол ее заставили. Продажу алкогольной продукции она не осуществляла.

Свидетель ФИО5 суду показала, что с 01.09.2018 года работает у ИП Латыпова Ф. Ф. в качестве продавца, в магазине, расположенном по адресу: <адрес>. В павильоне осуществляется продажа продуктов питания. Спиртные напитки не реализовывала, их в продаже не имеется. Она работает 5 дней в неделю, в субботу и воскресенье ее подменяет Свидетель №2 В один из дней она приобрела у мужчины водку для приготовления настойки: 2 бутылки объемом 1,5 л. и одну объемом 0,5 л. Бутылки с водкой хранила в магазине, в холодильнике. Забрать домой водку не успела, так как ее изъяли сотрудники полиции. Когда вернулась за водкой, Свидетель №2 сказала, что ее забрали сотрудники полиции. До этого случая полиция проверок такого рода не проводила.

Свидетель Свидетель №2 суду показала, что Латыпов Ф. Ф. ее супруг. Он является индивидуальным предпринимателем, осуществляет торговлю продуктов питания в магазине, расположенном по адресу: <адрес>. Сама она в магазине работает, но иногда подменяет продавцов. 08.10.2018 года позвонила продавец ФИО5 и попросила ее подменить, так как ей надо было куда-то сходить с ребенком. В павильон она пришла работать после обеда. Около 19 часов 00 минут в магазин зашли сотрудники полиции и попросили открыть вторую дверь, откуда идет приемка товаров. После этого сотрудники полиции попросили открыть холодильник, где увидели бутылку с прозрачной жидкостью, объемом 1,5 л. Всего в холодильнике было 2 бутылки. Бутылки сотрудники полиции изъяли. Затем сотрудники полиции составили протокол и велели ей расписаться, что она и сделала. В противном случае сотрудники полиции пригрозили доставить ее в дежурную часть, увезти в СИЗО. Вопросов о том, продавала ли она спиртосодержащую жидкость, они ей не задавали. Кроме удостоверения, иной документ, о проведении проверки не предъявляли. Права и обязанности ей не разъясняли. При проведении проверки, понятые не присутствовали, фото и видеосъемка не проводилась.

Свидетель Свидетель №1 суду показал, что 08.10.2018 года в 17 часов 00 минут закончил работать и пошел домой, а после наступления темноты пошел в магазин по <адрес>, где ранее располагалось РСУ. Продуктовый магазин стоит рядом с автобусной остановкой. Он пошел в магазин с целью приобретения спиртных напитков. Со слов знакомого ему известно, что в этом магазине можно купить спиртное. В магазине находилась продавец женщина, она была одна. Лица ее не помнит. Женщина была пухленькая. Он спросил у нее, есть ли что-то выпить. Она ответила, что есть. Он попросил 1,5 л. водки. У него с собой было 200 рублей. Он отдал продавцу деньги, а она ему 1,5 литровую бутылку. Выйдя из магазина, он глотнул из бутылки. Там была водка. Он отошел от магазина на 50 м., где его задержал участковый. Он мог видеть, как он отпивал из бутылки. Участковый спросил, что он выпивает и проверил содержимое бутылки. Узнав, что это водка, спросил, где он ее купил. Он показал на магазин. Во время осмотра находился на улице. Затем его увезли в опорный пункт, где после допроса отпустили. В магазин не возвращался.

Свидетель ФИО6 суду показал, что работает участковым полиции МО МВД России «Сарапульский». Латыпов Ф. Ф. знаком, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ. Свидетель №1 является его подотчетным, находится на административном надзоре. 08.10.2018 года в вечерне время он ехал по <адрес>. Свидетель №1 шел с прозрачной пластиковой бутылкой объемом 1,5 л. Он проверил содержимое бутылки. Из бутылки пахло спиртным. Он спросил у Свидетель №1, где он купил спиртное. Свидетель №1 пояснил, что спиртное купил в магазине по <адрес>. Магазин находился в пределах видимости, около квартала. Уже после этого, граждане ему сообщали, что в этом магазине продают спиртное. Он пришел в магазин. В магазине находилась женщина продавец. Какие она давала объяснения, что изымалось, он конкретно не помнит, так как подобных фактов было несколько. Показания у Свидетель №2 отбирал ФИО7 Свидетель №1 в момент осмотра находился на улице. Осмотр проводился в течение 20-30 минут без привлечения индивидуального предпринимателя. Во время осмотра проводилась фотосъемка. О фотофиксации ставили в известность продавца. Продавца описать не может, так как они меняются.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере торговли.

Объективная сторона правонарушения выражается, в частности, в торговле товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продаже ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продаже ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Латыпов Ф. Ф. 08.10.2018 года в 18 часов 25 минут допустил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, в принадлежащем ему магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, а, именно, продавал спиртосодержащую продукцию.

Вина Латыпова Ф. Ф. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом сотрудника Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» ФИО10, согласно которому 08.10.2018 года в 19 часов 25 минут в дежурную часть от УУП ФИО7 поступило сообщение о том, по адресу: <адрес> на остановке осуществляют продажу спиртосодержащей жидкости;

- протоколом осмотра места происшествия от 08.10.2018 года, согласно которому объектом осмотра является магазин по адресу: <адрес>; при осмотре магазина в холодильнике, на четвертой полке обнаружены две прозрачные 1,5 литровые пластиковые бутылки и одна пластиковая бутылка объемом 0,5 л. с прозрачной жидкостью; при осмотре осуществлялась фотосъемка; перед началом либо по окончании осмотра места происшествия от участвующих лиц Свидетель №2 заявления не поступали;

- протоколом осмотра места происшествия от 08.10.2018 года, согласно которому объектом осмотра является изъятая у Свидетель №1 1,5 литровая пластиковая бутылка с прозрачной жидкостью с объемом жидкости около 1 л. и с характерным запахом спирта; при осмотре осуществлялась фотосъемка; перед началом либо по окончании осмотра места происшествия от участвующих лиц Свидетель №1 заявления не поступали;

- фототаблицами, где зафиксированы изъятые у Свидетель №1 и в магазине прозрачные пластиковые бутылки с прозрачной жидкостью объемом 1,5л. и 0,5 л., место расположения и обнаружения пластиковых бутылок.

- справкой об исследовании от 27.02.2019 года, по результатам исследования, проведенного методом газовой хроматографии, прозрачной полимерной бутылки с жидкостью, изъятой по адресу: <адрес>, установлено, что в составе исследуемой жидкости идентифицированы хроматические пики, соответствующие хроматическим пикам этилового спирта (основной) и токсичные микропримеси метанол, ацетальдегид (концентрация 0,003 % об, 4,6 мг/дм3 в перерасчете на безводный этиловый спирт), присутствие которых, характерно для спирта этилового ректификационного из пищевого сырья в концентрации не превышающей максимально допустимое значение для спирта этилового ректификационного из пищевого сырья в соответствии с требованиями ГОСТа 5962-2013 «Спирт этиловый ректификационный из пищевого сырья. Технические условия». Имеются также не идентифицированные пики. Хроматографических пиков, соответствующих денатурирующим добавкам (кротоновому альдегиду, бензину, керосину), диэтилфталату в пределах чувствительности метода не обнаружено;

- справкой об исследовании от 27.02.2019 года, по результатам исследования, проведенного методом газовой хроматографии, прозрачных полимерных бутылок с жидкостью, изъятых по адресу: <адрес>, установлено, что в составе исследуемой жидкости (объекты 1-30) идентифицированы хроматические пики, соответствующие хроматическим пикам этилового спирта (основной) и токсичные микропримеси метанол, ацетальдегид (концентрация 0,003 % об, 3,6 мг/дм3 - объект 1; 0,003 % об, 3,6 мг/дм3 - объект 2; 0,004 % об, 4,9 мг/дм3 - объект 3;в перерасчете на безводный этиловый спирт), присутствие которых, характерно для спирта этилового ректификационного из пищевого сырья в концентрации не превышающей максимально допустимое значение для спирта этилового ректификационного из пищевого сырья в соответствии с требованиями ГОСТа 5962-2013 «Спирт этиловый ректификационный из пищевого сырья. Технические условия». Имеются также не идентифицированные пики. Хроматографических пиков, соответствующих денатурирующим добавкам (кротоновому альдегиду, бензину, керосину), диэтилфталату в пределах чувствительности метода не обнаружено;

Следовательно, изъятая продукция согласно протоколам от 08.10.2018 года в силу ст. 25 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» находится в незаконном обороте.

Из показаний Свидетель №1, данных им в ходе производства по делу об административном правонарушении и судебном заседании, следует, что 08.10.2018 года в магазине по адресу: <адрес> за 200 рублей он приобрел 1,5 литровую прозрачную пластиковую бутылку со спиртосодержащей жидкостью.

Из показаний свидетеля ФИО6 усматривается, что 08.10.2018 года в вечерне время им был обнаружен гр-н Свидетель №1 с прозрачной пластиковой бутылкой объемом 1,5 л., в котором содержалось спиртное. Свидетель №1 пояснил, что спиртное купил в магазине по <адрес>. В магазине находилась женщина продавец. Какие она давала объяснения, что изымалось, он конкретно не помнит, так как подобных фактов было несколько. Показания у Свидетель №2 отбирал ФИО7 Свидетель №1 в момент осмотра находился на улице. Осмотр проводился в течение 20-30 минут без привлечения индивидуального предпринимателя. Во время осмотра проводилась фотосъемка. О фотофиксации ставили в известность продавца.

Оснований не доверять показаниям названных лиц, равно как и иным доказательствам, не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются друг с другом.

Из показаний Свидетель №2, данных в ходе производства по делу об административном правонарушении, следует, что 08.10.2018 года около 19 часов 00 минут в магазине по адресу: <адрес> она продала незнакомому мужчине водку, в пластиковой таре объемом 1,5 л., вину свою признает, в содеянном раскаивается.

Суд признает пояснения Свидетель №2, данные ею 08.10.2018 года, допустимым доказательством, поскольку оно получено с соблюдением требований ст. 25.6 КоАП РФ; с разъяснением положений ст. 51 Конституции РФ; указанное лицо предупреждалось об ответственности за дачу ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ.

Допрошенная в судебном заседании Свидетель №2 суду показала, что ее супруг Латыпов Ф. Ф. осуществляет торговлю продуктов питания в магазине, расположенном по адресу: <адрес>. 08.10.2018 года она подменяла продавца ФИО5 Около 19 часов 00 минут в магазин пришли сотрудники полиции и обнаружили в холодильнике 2 бутылки с прозрачной жидкостью объемом 1,5 л. Бутылки были изъяты сотрудниками полиции. Затем сотрудники полиции составили протокол и велели ей расписаться, что она и сделала. В противном случае сотрудники полиции пригрозили доставить ее в дежурную часть, увезти в СИЗО.

Пояснения, данные Свидетель №2 в ходе судебного разбирательства, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку они противоречат материалам дела. Доказательств, с достоверностью подтверждающих факт оказания сотрудниками полиции давления на Свидетель №2, суду не представлено. Следует отметить, что в ходе осмотра места происшествия проводилась фотосъемка, результаты осмотра Свидетель №2 не оспаривала, каких-либо замечаний от нее не поступило. Суд также отмечает, что Свидетель №2 является супругой Латыпова Ф. Ф., то есть является заинтересованным в ходе дела лицом.

К показаниям свидетеля ФИО5, указавшей на принадлежность ей изъятых бутылок со спиртосодержащей жидкостью и временно хранящихся в помещении магазина, суд относится критически, поскольку они противоречат установленным судом обстоятельствам и материалам дела, к тому же в силу своей занимаемой должности ФИО5 является зависимым от Латыпова Ф. Ф. лицом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, лицами, совершившими такие правонарушения, являются руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное.

Указанные обстоятельства в совокупности с содержанием перечисленных выше доказательств объективно свидетельствуют о том, что Латыпов Ф. Ф. является надлежащим субъектом вменяемого правонарушения.

При этом, вина Латыпова Ф. Ф. заключается в непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению требований действующего законодательства в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. По мнению суда, у Латыпова Ф. Ф. имелась реальная возможность обеспечить выполнение вышеуказанных требований закона. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных ему прав и выполнению возложенных обязанностей представленные материалы дела не содержат.

Таким образом, суд квалифицирует действия Латыпова Ф. Ф. по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ - административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд не усматривает.

При решении вопроса о выборе вида и размера наказания суд учитывает характер и степень социальной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить меру наказания Латыпову Ф. Ф. в виде штрафа в размере 3500 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3500 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░), ░░░ 18880418190004737914, ░░░ 1838010055, ░░░ 183801001, ░/░ 40101810922020019001, ░ ░░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ 049401001, ░░░ ░░░░░ 94740000, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 18811690040046000140.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░. ░░. 25.1-25.5 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░