№5-337/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела для устранения недостатков
п. Новосергиевка 08 июля 2020 года
Судья Новосергиевского районного суда Оренбургской области Халепа Т.Е., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Салтанова Александра Александровича,
УСТАНОВИЛ:
В Новосергиевский районный суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Салтанова А.А. и приложенные к нему материалы.
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут Салтанов А.А., находясь по адресу: <адрес>, не выполнил предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно нарушил п. 8.4 Указа губернатора Оренбургской области от 05.2020 № УК. Отсутствует указание на номер и дату нормативно-правового акта.
Таким образом, в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ при описании объективной стороны административного правонарушения не указаны, какие конкретно правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, нарушены Салтановым А.А.
Указанный факт исключают возможность постановки правильного и законного решения по существу и восполнен в процессе рассмотрения дела по существу не может.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положений подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства.
Конституционное право граждан на судебную защиту гарантированно статьей 46 Конституции Российской Федерации.
Поскольку рассмотреть материал об административном правонарушении в отношении Салтанова А.А. без устранения недостатков невозможно, а устранить самостоятельно эти недостатки суд не может, то судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Салтанова А.А. в орган его составивший.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Салтанова Александра Александровича и приложенные нему материалы в ОМВД России по Новосергиевскому району для устранения указанных недостатков.
Судья Т.Е. Халепа