Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-996/2011 ~ М-927/2011 от 13.05.2011

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2011 года                                                                              город Воронеж

    Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего судьи Петроченко В.В.,

при секретаре Журавлеве А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № капитана запаса Дегтярева ФИО4 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанных с отказом в выплате заявителю премии за образцовое выполнение воинского долга,

УСТАНОВИЛ:

Дегтярев обратился с заявлением в котором указал, что в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями с 1 декабря 2009 года занимаемая им воинская должность начальника военной команды противопожарной защиты и спасательных работ войсковой части № была изменена в части предусмотренного штатом воинского звания и воинская часть перешла на этот новый штат с 28 января 2010 года, и, несмотря на то, что в установленном порядке от данной воинской должности он не освобождался и в распоряжение не зачислялся, командованием войсковой части № и руководителем Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» ему было отказано в выплате премии за образцовое выполнение воинского долга за третий, четвёртый квартал 2010 года и за 1-й квартал 2011 года.

Считая свои права нарушенными Дегтярев просил суд признать незаконными действия командира войсковой части № - правопреемника командира войсковой части № и руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» по прекращению выплаты премий за образцовое выполнение воинского долга и обязать первого издать приказы об их выплате, а второго выплатить эти денежные средства.

Одновременно Дегтярев просил взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Надлежаще уведомленные заявитель, командир войсковой части № и руководитель Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» в судебное заседание не прибыли и просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем направили в суд соответствующие заявления, а командир войсковой части № в адресованном суду отзыве заявление Дегтярева не признал и со ссылками на ст. 51 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ указал, что последнему обоснованно было отказано в выплате оспариваемых денежных средств в связи со снижением с 28 января 2010 года воинского звания, предусмотренного по занимаемой Дегтяревым воинской должности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления Дегтярева, по следующим основаниям.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от 26 января 2010 года № № войсковая часть № с 28 января 2010 года была переведена на другой штат.

Справка № № от 14 марта 2011 года командира войсковой части № свидетельствует, что капитан Дегтярев ФИО5 за период прохождения военной службы в данной части по своим морально-деловым качествам и качеству выполнения должностных обязанностей начальника военной команды противопожарной защиты и спасательных работ войсковой части достоин выплаты премии за образцовое выполнение воинского долга за третий, четвёртый квартал 2010 года и за 1-й квартал 2011 года за период с 1 января по 14 марта 2011 года.

А справка № № от 14 марта 2011 года командира войсковой части № свидетельствует, что капитану Дегтяреву ФИО6 за период прохождения военной службы в данной части премии за образцовое выполнение воинского долга за третий, четвёртый квартал 2010 года и за 1-й квартал 2011 года за период с 1 января по 14 марта 2011 года не выплачивались, приказ об их выплате не издавался, в связи с сокращением занимаемой офицером должности.

Как видно из справки № № от 14 июня 2011 года командира войсковой части № капитану запаса Дегтяреву ФИО7 за период прохождения военной службы в данной части премии за образцовое выполнение воинского долга за третий, четвёртый квартал 2010 года и за 1-й квартал 2011 года за период с 1 января по 14 марта 2011 года не выплачивались.

Согласно справок руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» капитану запаса Дегтяреву ФИО8 за период прохождения военной службы в данной части премии за образцовое выполнение воинского долга за третий, четвёртый квартал 2010 года и за 1-й квартал 2011 года за период с 1 января по 14 марта 2011 года не выплачивались.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части № от 14 марта 2011 года № № капитан Дегтярев ФИО9, освобождённый от воинской должности начальника военной команды противопожарной защиты и спасательных работ войсковой части, уволенный с военной службы в запас, исключён из списков личного состава части и всех видов обеспечения с 30 марта 2011 года.

В соответствии со ст.ст.2, 12, и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», таковые утрачивают статус военнослужащих с окончанием военной службы, в период прохождения которой обеспечиваются денежным, другими видами довольствия, а также дополнительными выплатами.

Согласно ст.ст. 13, 14 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий; Военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, прикомандирования, увольнения с военной службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Право освобождения военнослужащего от занимаемой воинской должности имеет должностное лицо, которому предоставлено право назначения на данную воинскую должность.

Приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 утверждён Порядок обеспечения денежным довольствие военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации (далее - Порядок), п. 7 которого установлено, что денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия, а ст. 46 того же Порядка предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

Согласно п.п. 203, 206 этого же Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до 3 окладов денежного содержания в год; Премия за образцовое выполнение воинского долга исчисляется от оклада по занимаемой воинской должности и оклада по воинскому званию.

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к выводу, что поскольку проходящий военную службу по контракту Дегтярев в связи со снижением с 28 января 2010 года воинского звания, предусмотренного по занимаемой им воинской должности, в установленном действующим законодательством порядке уполномоченным воинским должностным лицом в распоряжение не зачислялся, в приказе командира войсковой части № от 14 марта 2011 года № № заявитель указан как исполняющий обязанности по воинской должности начальника военной команды противопожарной защиты и спасательных работ войсковой части №, иных законных оснований для отказа в обеспечении заявителя оспариваемыми дополнительными выплатами командованием не представлено, в анализируемый период Дегтярев фактически продолжал исполнение ранее возложенных на него по воинской должности служебных обязанностей, и в отношении него приказ командира войсковой части № о лишении его оспариваемой премии за образцовое выполнение воинского долга, то Дегтярев имеет право на выплату за указанный им период времени премии за образцовое выполнение воинского долга, в связи с чем его заявление подлежит удовлетворению, а приведенные командиром войсковой части № правопреемником - командира войсковой части № доводы суд, по тем же причинам, находит несостоятельными.

Поскольку решение суда состоялось в пользу заявителя, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесенные им судебные расходы на уплату государственной пошлины подлежат присуждению в полном объеме с войсковой части № в пользу заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части № капитана запаса Дегтярева ФИО10 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанных с отказом в выплате заявителю премии за образцовое выполнение воинского долга признать обоснованным и удовлетворить.

Признать незаконными действия командира войсковой части № по не изданию приказов о выплате Дегтяреву Е.П. премии за образцовое выполнение воинского долга за третий, четвёртый квартал 2010 года и за 1-й квартал 2011 года за период с 1 января по 14 марта 2011 года, а руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» по невыплате их.

Обязать командира войсковой части № - правопреемника командира войсковой части № рассмотреть вопрос об издании приказов о выплате Дегтяреву Е.П. премии за образцовое выполнение воинского долга за третий, четвёртый квартал 2010 года и за 1-й квартал 2011 года за период с 1 января по 14 марта 2011 года.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» в пользу Дегтярева Е.П. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                                 В.В. Петроченко

Секретарь судебного заседания                                                        А.В. Журавлев