Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7755/2020 от 02.03.2020

Судья: Маркин Э.А. Дело № 33-7755/2020

50RS0016-01-2018-003753-63

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Аверченко Д.Г.,

судей Клубничкиной А.В., Ситниковой М.И.,

при помощнике судьи Симоновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 марта 2020 года апелляционную жалобу Подлипалиной Н. В., Мукминовой В. И., Березанского Е. А., Алексеевой Л. Г., Кудряшовой М. А., Калашникова И. А. на решение Королёвского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску Подлипалиной Н. В., Мукминовой В. И., Березанского Е. А., Алексеевой Л. Г., Кудряшовой М. А., Калашникова И. А. к ТСН «ТСЖ МАЯК4» о признании незаконным осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, выставлении квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

у с т а н о в и л а:

Решением суда разрешен по существу спор по иску Подлипалиной Н. В., Мукминовой В. И., Березанского Е. А., Алексеевой Л. Г., Кудряшовой М. А., Калашникова И. А. к ТСН «ТСЖ МАЯК4» о признании незаконным осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, выставлении квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг.

По апелляционной жалобе Подлипалиной Н. В., Мукминовой В. И., Березанского Е. А., Алексеевой Л. Г., Кудряшовой М. А., Калашникова И. А. возбуждено апелляционное производство, судебное заседание назначено на <данные изъяты>.

В соответствии со статьями 7, 8 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, статьей 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года и статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года все равны перед законом и судом; каждый при определении его гражданских прав и обязанностей, имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации регламентировано, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно ст. 6.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных законодательных положений основополагающим принципом гражданского судопроизводства является справедливое публичное судебное разбирательство с соблюдением разумных сроков, что, в том числе, предполагает возможность участия сторон в судебных заседаниях с целью реализации гарантированных им законом процессуальных прав.

В соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) действие Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения (статья 1 Федерального закона № 68-ФЗ).

Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций установлены в статье 14 Федерального закона № 68-ФЗ.

Полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации установлены ст. 7 Федерального конституционного закона от <данные изъяты> <данные изъяты>-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации».

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от <данные изъяты> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от <данные изъяты> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от <данные изъяты> <данные изъяты> «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)», постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от <данные изъяты>, ограничен доступ граждан в суды Российской Федерации. Разрешено рассматривать только категории дел безотлагательного характера, а также в порядке приказного, упрощенного производства.

Настоящее гражданское дело к обозначенным категориям дел не относится.

В силу положений ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Поскольку введенные меры чрезвычайного характера являются причиной ограничения прав граждан и организаций на получение доступа к правосудию, основанному на принципах публичности, состязательности и равноправия сторон, судебная коллегия считает возможным применить в данном случае по аналогии закона положение абзаца 4 ст. 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено приостановление производства по делу, когда стороны не имеют реальной и объективной возможности принимать участие в судебных заседаниях по причине, в том числе, чрезвычайного положения.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит приостановлению на основании ст. 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации до отмены ограничений, утвержденных Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

приостановить производство по делу по иску Подлипалиной Н. В., Мукминовой В. И., Березанского Е. А., Алексеевой Л. Г., Кудряшовой М. А., Калашникова И. А. к ТСН «ТСЖ МАЯК4» о признании незаконным осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, выставлении квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг до отмены ограничений, введенных Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020г.

Председательствующий

Судьи