Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-730/2016 ~ М-752/2016 от 20.05.2016

Дело № 2-730/2016                                                                                                          <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бутурлиновка                                                                                             02 августа 2016 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Науменко В.А.,

при секретаре Соловых Л.А.,

представителя ответчиков, адвоката филиала ВОКА «Адвокатский кабинет ФИО5», ФИО5, представившего удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковым заявлениям администрации Сериковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к ФИО2, ФИО1 о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Сериковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Правда», расположенных на территории Сериковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области,

У с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза «Правда», расположенных на территории Сериковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, в том числе принадлежащие ответчикам.

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам были предоставлены земельные доли размером 4,98 га из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим колхозом «Правда» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На протяжении длительного промежутка времени ФИО2 и ФИО1 имели право распоряжаться своими земельными долями в праве общей долевой собственности по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду. При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации. Однако ответчики своими земельными долями не распорядились.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанном в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Сериковского сельского поселения Бутурлиновского района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Правда» с соблюдением предусмотренной процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

Так как с момента приобретения ответчиками права на земельные доли прошло более трех лет, согласно п.1 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, указанные земельные доли считаются невостребованными.

Истец заявил требования о прекращении права собственности ответчиков на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности муниципального образования – Сериковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на земельные доли в границах бывшего колхоза «Правда», располагавшегося на территории Сериковского сельского поселения.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, пояснив, что заявленные требования поддерживает полностью.

Ответчики ФИО2 и ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. При этом было установлено, что по указанному в иске последнему известному месту жительства в настоящее время они не проживают, их фактическое место жительства или пребывания неизвестно, в связи с чем в порядке ст.ст. 50, 119 ГПК РФ для представления их интересов в качестве представителя им был назначен адвокат ФИО5, который, участвуя в судебном заседании, возражений против иска не заявил, пояснив, что представленными доказательствами подтверждено, что на протяжении длительного времени ответчики не оформили свое право собственности на земельные доли, не передали их в аренду, в течение длительного времени не распорядились ими иным образом, а потому требования администрации сельского поселения являются правомерными.

Представитель третьего лица, УФРС по Воронежской области, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав мнение представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Представленные выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержат сведения о том, что ответчики распорядились своими земельными долями.

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам ФИО2 и ФИО1 предоставлены земельные доли из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим колхозом «Правда». В списке, являющимся приложением к постановлению, ответчик ФИО2 указана за №, ответчик ФИО1 указан за №.

Исходя из положений Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. N 213 "О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. N 708, Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. N 96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Таким образом, право собственности ответчиков ФИО2 и ФИО1 возникло с момента принятия постановления администрации Бутурлиновского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 1,2 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Копией информационного сообщения из газеты «Воронежский курьер» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в порядке, предусмотренном п.4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» органом местного самоуправления был опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в числе которых были указаны и вышепоименованные собственники земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Сериковского сельского поселения надлежащим образом уведомила собственников земельных долей и иных заинтересованных лиц о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликовав сообщение в газете «Воронежский курьер» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также разместив его на информационных щитах, расположенных на территории Сериковского поселения, что подтверждается копией информационного сообщения из указанного экземпляра газеты.

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Правда» Бутурлиновского района Воронежской области, общее собрание не состоялось по причине неявки собственников земельных долей, проведение собрания прекращено из-за отсутствия кворума.

Согласно п.7. ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п.8. Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

        Таким образом, суд считает установленным, что предусмотренная процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, гарантированные законом права собственников земельных долей и иных лиц, которые могли бы заявить о своих притязаниях, не нарушены и не ограничены, поэтому заявленные исковые требования являются обоснованными, соответствуют требованиям законодательства и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО1 на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Правда» Бутурлиновского района Воронежской области (№, № в списке граждан-собственников земельных паев (долей) - членов колхоза «Правда» к постановлению администрации Бутурлиновского района № от 15.11.1994г.) и признать в отношении них (двух земельных долей) право муниципальной собственности муниципального образования – Сериковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

. Судья                                                                                                В.А. Науменко